人口計劃生育事業光榮而偉大,任務艱巨而繁重,這需要正確的方針、穩定的政策、有力的措施。需要全黨、全社會的長期艱辛努力。做計劃生育工作,首先要做群眾的思想政治工作。當前我們要圍繞宣傳貫徹<關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定>,把加強群眾的思想政治工作作為人口與計劃生育工作的頭等大事來抓。
一、做好人口與計劃生育工作隊伍思想政治工作的意義
1、在黨中央、國務院的正確領導下,各級領導、廣大干部、計劃生育工作者及廣大人民群眾積極參與,在我們堅持不懈地開展全民性的人口與計劃生育宣傳下,經過長期艱苦奮斗,有效地控制了人口增長,提高了人口素質,為中華民族的可持續發展創造了良好的人口環境。計劃生育宣傳教育為確保人口計劃的完成,為探索具有中國特色的綜合治理人口問題的道路,發揮了重要的作用。
2、以“三個”代表重要思想和科學發展觀為指導,大力加強人口計生工作隊伍的思想政治工作,幫助廣大人口計生工作者樹立科學發展觀,增強群眾觀念、服務觀念和法制觀念,提高服務質量和水平,建設高效精干的人口計生隊伍,對于更好的完成新時期的人口與計劃生育工作,具有至關重要的意義。
3、堅持人口與發展綜合決策,把人口控制指標納入國民經濟和社會發展規劃;堅持國家指導與群眾自愿相結合,對人口增長實行了有效的宏觀調節調控;穩定和完善了計劃生育,建立了各級黨政一把手親自抓、負總責的人口與計劃生育目標管理責任制;組建并發展了計劃生育的行政管理隊伍,科學研究和技術服務隊伍,宣傳教育與群眾工作隊伍及其工作和服務網絡;形成了適應改革開放和社會主義市場經濟新形勢的計劃生育工作的基本思路:探索了一條具有中國特色的綜合治理人口問題的正確道路,有力地促進了人口與計劃生育領域的國際合作與交流。
二、做好計劃生育思想政治工作的途徑
1、把控制人口數量作為主要任務。
在生育率水平大幅度下降之后,一些黨政領導產生了盲目樂觀和松勁情緒,對計劃生育重視的力度有所減弱,綜合治理人口問題還有較大差距,部門之間的協調配合還存在不少問題。穩定低生育水平是黨中央、國務院從全面建設小康社會大局出發作出的一項重大決策,必須毫不動搖地把控制人口數量作為當前和今后工作的主要任務,進一步落實穩定低生育水平的有效措施,鞏固和提高計劃生育工作水平。加快建立計劃生育工作新機制,全面提升人口和計劃生育工作質量,努力把計劃外生育降到最低程度,確保低生育水平的長期穩定。
2、以依法管理為保障,全面提升計劃生育管理水平。
在落實生育政策、節育技術政策、處罰政策和實施環情孕情檢查、出具各種證明等計劃生育行政行為中,必須做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,堅持法規面前人人平等,切實維護法律的尊嚴和權威,規范生育秩序,推動人口和計劃生育工作逐步走上法制化、規范化軌道。
3、進行計劃生育科學知識的宣傳,大力開展優質服務活動。
要學好鄧小平理論,學好馬克思主義人口理論。用通俗的語言,群眾喜聞樂見的形式去向人民群眾做講解、做宣傳。要善于發現、培養、宣傳先進個人和集體,通過召開先進集體和個人先進事跡表彰會、報告會、演講會等形式,在廣大計生隊伍中深入地開展爭優創先活動。在人口計生系統形成良好的職業道德和優質服務規范;建立由廣大群眾監督評估人口計生工作的機制;創造文明執法、科學管理、優質服務的先進集體和先進單位;培養和造就一大批全心全意為人民服務的優秀人口計生工作者。
4、重點實施計劃生育利益導向機制。
提高黨的執政能力建設的高度,認真落實各種規定的獎勵政策,重點落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、農村獨生子女優惠政策以及農村和城市低保戶獨生子女父母獎勵金。積極爭取各級黨委政府的支持,落實城市無業、失業、下崗人員的獨生子女父母獎勵金,促進利益導向機制全面落實。作為一名計劃生育思想政治工作者,必須使人民群眾認清國家、集體、個人三者之間的利益關系,正確地貫徹物質利益原則,大擔維護人民群眾在計劃生育方面的正當權益。
5、加強黨風廉政建設。
要加強人口計生系統黨的思想建設,堅持解放思想,實事求是的思想路線,大力發揚求真務實、勇于創新的精神,創造性的做好人口計生工作;加強人口計生系統黨的作風建設。對黨員干部嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,要努力發揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良作風,堅決克服不思進取、無所作為的思想狀況,克服脫離群眾的現象;堅持民主集中制,建立健全科學的領導體制和工作機制,發揮領導班子的作用。
6、要熱愛計劃生育事業。
計劃生育工作人員要有再苦再累也要把工作干好的思想,在做群眾的思想政治工作時,要“愛”字當頭,做群眾的“貼心人”,以自己的行動把黨的關懷化作一顆溫暖的心去滿足群眾心理上對“愛”的需求。只有對群眾懷有深厚的愛,才能使群眾和我們從心眼里相互理解,心連心、心貼心;才能深入地把握思想脈搏,找準問題癥結,有針對性地搞好宣傳教育。
7、提高計劃生育干部隊伍綜合素質。
進一步健全計生信息網絡,全面運行育齡婦女信息系統和流動人口信息管理軟件。同時,加強計劃生育隊伍建設,進一步深化人事制度改革。加強隊伍繼續教育、崗位練兵、在職培訓,提高隊伍的整體素質和綜合服務能力,努力建設一支以專業技術為主體的、一專多能的復合型人才隊伍。加強人口和計劃生育系統行風建設,塑造新時期人口和計劃生育工作者的良好形象。
新時期人口和計劃生育工作面臨著機遇與挑戰,做好穩定低生育水平,提高出生人口素質,統籌解決人口問題等工作,任務艱巨。人口計生部門和計劃生育工作者一定要緊緊抓住重要的戰略機遇期,進一步推進各項改革向縱深發展,優質服務創建活動重點要在創新工作機制,加強基層基礎工作,提升服務能力方面尋求突破,為我國的人口計生大廈構筑堅實的基礎。