加強治安綜合治理 推進和諧礦區建設

“社會治安綜合治理是維護社會治安秩序、維護社會政治穩定的根本方針，是解決社會治安問題的根本途徑。”就邢臺礦一個企業而言，廣大職工群眾是企業的主人，是社會主義建設的主體，俗話說：安居才能樂業。群眾最基本的要求之一是人身和財產的安全，如果這一最基本要求得不到滿足，其他事情無從談起，更談不上集中精力搞好企業工作。所以說，保衛工作是一項系統的管理工程，而這項工程又是一切工作的基礎。

一、保衛工作是全員參與的一項系統管理工程

礦區保衛工作既然是一項系統工程，那么單靠保衛部門是絕對無法很好完成的，因此必須在礦黨政的統一領導下。礦黨政領導認識到，企業的經濟效益與企業群防群治工作既是相互區別又是相互依存的辨證統一體，抓好了企業的群防群治，就是對企業創造良好經濟效益的有力促進。礦黨政一把手作為群防群治工作的第一責任人，成立并適時調整了群防群治工作機構。動員基層單位、職能部門，運用行政管理、道德輿論、思想教育、法制宣傳、紀律約束，以及其他精神文明創建的各種措施來共同完成。當然，在保衛工作中保衛部門是職能部門，應最大限度地發揮職能作用，在治安防范工作中沖鋒在前，勇挑重擔，若要擔此重擔，保衛隊伍的建設是關鍵，為此我們遵循“五個統一”(統一管理、統一招收、統一培訓、統一著裝、統一使用)，建立定期分析治安保衛工作例會，經警中隊建立了警務會制度。

二、良好的政治業務素質是我們保衛隊伍實現工作目標的重要基礎

沒有良好的政治業務素質，要完成工作目標是一句空話。在政治上，我們對保衛人員從嚴要求，廣泛開展保持共產黨員先進性教育、紀律教育等政治思想教育活動，注意發揮黨員的先進性作用，培養他們敬業愛崗，不怕犧牲，忠誠為礦服務，為煤炭事業無私奉獻的優秀品質。在業務上，定期不定期地開展普法教育，幫助保衛人員樹立法制觀念，不斷提高保衛隊伍的法律素質，防止非法拘禁、毆打嫌疑人等現象出現。

三、條塊結合的管理模式是群防群治隊伍落實責任的有效辦法

我們結合煤炭行業這一實際情況，摸索出條塊結合的群防群治責任管理模式。在礦區實行“分塊負責，條塊結合，以塊為主，落實到人”的原則，以礦保衛科為條線系統，將全礦各個單位視為“塊”，以礦區治安責任制為紐帶，通過逐級負責，責任到人的辦法使群防群治隊伍明確職守，各負其責。在處理突發性糾紛矛盾時協調各方力量，堅持以教育為主的疏導方針，防止糾紛矛盾激化，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態。本著“因地制宜，條塊結合，因人而異，齊抓共管”的指導思想在實際工作中建立企業的群防群治工作網絡，形成了我礦“牽一發而動全身”的群防群治條塊管理責任體系。同時我們還密切配合轄區派出所維護所屬地帶社會環境的-和諧穩定，共保一方平安。

四、完備完善的保衛作制度是保衛隊伍發揮骨干作用的有力保障

依照《企業事業單位內部治安保衛工作條例》，國有企業治安保衛工作的任務是建立健全治安保衛工作制度，落實治安保衛防范措施，預防和減少違法犯罪，消除治安隱息。這就要求邢臺礦積極落實防火防盜防爆炸防破壞和防詐騙防竊密等治安防范措施。這些防范措施涉及全礦各部門各崗位。為此我礦保衛科按照“三化、三級、三合”原則來進一步完善我們的工作制度。所謂“三化”就是首先以法律為藍本，以利于生產為標準，結合工作實際制定制度，做到合理化、標準化、制度化。“三級”原則是指我們制訂的科領導巡視、科人員值班、召開例會、應急演練、突發事故報告、危險化學品管理等一系列制度都考慮到適合各單位、車間、班組等方面的操作。“三合”原則就是將礦的一系列治安保衛制度，作為我們群防群治責任考核制度，分解納入生產、管理等項工作，整合領導、部門、職工的群防群治資源，變保衛科的“單打一”為黨政工團的齊抓共管和干部職工共同參與的群防群治機制。這為我礦保衛隊伍在煤炭生產工作上充分發揮骨干作用提供了有力的保障。幾年來，協助公安機關破獲大大小小的治安、刑事案件一千余宗，抓獲犯罪嫌疑人一千余人，為我礦挽回了大量經濟損失。