大山里的民族教育奇葩

編者按：我國教育的“大頭”在農村，重點、難點也在農村。如何深化民族農村教育改革，促進當地經濟的發展?龍勝各族自治縣民族農村全員性社區教育的實踐，對此作出了很好的回答。1994年以來，龍勝各族自治縣堅持走農村教育改革之路，積累了豐富的經驗，給人以深刻的啟示。為此，本刊刊發此文，希望對農村教育改革有所啟迪。

送子女讀書，他們說“不如留在家里養豬”；掃盲識字，他們說“識字不能當飯吃”。在這里推廣雜優水稻的種植，整整用了10年時間，少數民族群眾才基本接受。這是龍勝各族自治縣和平鄉金江村黃洛瑤寨當年的真實寫照。作為龍勝各族自治縣這個國家貧困縣最典型的特困村寨，生活貧困，觀念落后，思想愚昧，衛生狀況及村容寨貌差，這在當時方圓百里是出了名的。在實施民族農村全員性社區教育之前，這樣的特困村寨在龍勝各族自治縣不止一個、兩個。

農村狀況到了非改不可的地步了!這成了當時龍勝人發自內心的痛徹吶喊。

就在黃洛瑤寨，龍勝各族自治縣委政府通過實施“一手抓掃盲，一手抓鞏固提高；一手抓脫盲對象的培訓學習，一手抓自然屯社區內全員性的社區教育學習活動，兩手抓，兩不誤”的民族農村全員性的社區教育實驗工程，先后開辦了掃盲班，科學種養班，民族歌舞班。民族刺繡班等符合群眾需求與發展需要的各種培訓學習活動，并于1999年創建了黃洛瑤寨社區教育學校，取得了顯著成效。這里不僅實現了無文盲，而且成為了文明村，如今全寨98％以上的勞動者都掌握了三門以上的實用致富技術。難怪當地的群眾都深有感觸地說：“農村社區教育使我們插上了脫貧致富奔小康的翅膀”。

黃洛瑤寨舊貌換新顏只是龍勝各族自治縣委政府實施民族農村全員性社區教育實驗工程的一個縮影。那么龍勝各族自治縣是怎樣帶領農民脫貧致富呢?龍勝各族自治縣教育局領導道出了其中的奧妙，以大力推進民族農村全員性社區教育實驗工作為契機，以教育發動促進經濟發展。

政府統籌，教育部門搭臺，資源共享，各有關部門合力唱戲

作為少數民族聚居地，以前龍勝農村少數民族婦女的文盲占全縣總文盲的78％，影響了當地經濟的發展，也嚴重妨礙了當地的社會進步。為了徹底改變這種落后狀況，從1999年春季開始，縣委、縣政府把創造條件開展民族農村全員性的社區教育實驗，作為一項戰略決策來組織實施。逐步建立了“縣——鄉鎮——行政村——自然屯社區”四級工作網絡。原副縣長韋愛敬同志帶領縣鄉有關人員親自下村進行實驗工作調研和培育實驗點，退居二線后，更是常年堅持在泗水里排社區等實驗點義務指導。在縣領導的重視下，各鄉鎮黨政領導也身體力行，想方設法為農村全員性的社區教育實驗創造更好的工作條件，各鄉鎮每年都從財力上給予實驗經費扶持，三門鎮籌集30多萬元建設了一流的鎮農村社區教育學校中心，和平鄉把新建的文化宣傳站作為社區教育學校中心的辦學基地，龍勝鎮、泗水鄉、和平鄉等鄉鎮通過多渠道的辦法建起了單門獨院的坳背、里排、黃洛等社區教育學校。縣直各有關部門也都積極支持社區教育實驗工作，不僅從師資等方面予以幫助，還從辦學經費等方面給予大力支持。由于黨政重視、部門支持，龍勝各族自治縣的民族農村全員性社區教育實驗已經初步形成了工作網絡，為實驗的深入進行和持續發展打下了堅實的基礎和創造了必備的條件。

以人為本，打造一支過得硬的民族農村社區教育實驗隊伍

龍勝各族自治縣教育局石志遠副局長說，農村社區教育實驗的管理與施教人員素質、責任心和使命感如何，則是實驗成功與否的關鍵。

龍勝各族自治縣教育局歷任領導班子十分重視農村社區教育實驗的隊伍建設，從人員的擇優選調，工作業績的考核，待遇的保證，不斷學習與再學習的具體要求及管理力量的加強等方面都有制度化的措施與保障機制，保證了整個隊伍的愛崗敬業，始終保持著勇于開拓進取的奉獻精神。使這支隊伍成為當地整個教師隊伍中的優秀集體與排頭兵。

今年58歲的康登富是這支農村社區教育實驗隊伍中的佼佼者之一，他擔任了和平鄉農村社區教育學校中心常務副校長兼專任教師。康登富20年如一日。足跡遍及全鄉14個村51個社區。據初步統計，他在掃盲成人教育和農村社區教育的山路上，爬山涉水2.75萬多公里。他一般每天都要步行到一兩個社區教育學校檢查指導工作，每到一校都要訪問學員，耐心聽取意見和需求建設，并聽課和親自授課，每上一節他都因地制宜地備好課寫好教案。現在他的學習筆記有20多本，教案有16萬多字。他的教學水平遠近聞名，他以幫助群眾學習為己任的工作責任感更是深入人心。他不僅培養了“全國識字十佳女狀元”潘繼鳳，而且在他的指導和幫助下，先后涌現了黃洛瑤族文明致富示范社區，桐木社區養魚致富能手余業有，黃江社區龍脊云霧茶種植與加工老板謝明樞等一批脫盲致富先進典型，廣大群眾親切地稱康老師為“我們最親的同年爺”(瑤族群眾的尊稱)。

就是靠這樣一支特別不怕苦和特別能戰斗和特別有創新精神的隊伍，龍勝各族自治縣的農村全員性社區教育實驗進展順利，并逐漸取得了顯著成效，被教育部原副部長趙沁平等領導和中央教科所的專家們稱為“民族教育的奇葩”。

以掃除農村少數民族婦女剩余文盲為農村全員性社區教育實驗的突破口 談起黃洛社區瑤族婦女潘繼鳳，當地的群眾無不交口稱贊。原來一字不識的潘繼鳳，連漢語都難以聽懂，但是在農村社區教育實驗的學習班里，她在老師的幫助下，克服了家務重、農活忙、基礎差、語言不通等困難，順利通過了識字關，并作為少數民族婦女代表參加全國脫盲婦女識字大賽，榮獲“全國十佳識字女狀員”稱號。從北京回來后，她積極帶領社區的姐妹們一邊參加文化學習，一邊參加科技培訓。正是在潘繼鳳的帶動與指導下，兩年來，全社區55名剩余文盲姐妹不僅全都脫了盲，還普遍掌握了3門以上現代農村生產、生活方面的實用技術。脫盲脫貧典型潘繼鳳不僅連續當選為縣政協委員，2007年6月還應聯合國教科文組織的邀請，出席了“北京亞太地區掃盲論壇”會議。

以掃除少數民族婦女剩余文盲為突破口，培養出一大批像潘繼鳳這樣的人才。根據本縣地廣人稀，各族群眾居住分散和學習基礎不一，民族習慣差別大等特點，龍勝各族自治縣是如何采取有針對性的形式幫助和組織少數民族婦女參加學習，突出民族農村掃盲教育和農村社區教育有機結合的需要與特點呢?

為方便少數民族婦女就近學習的需要，龍勝各族自治縣推廣黃洛社區教育學校打破行政村、組的界限，創立以農村社區(自然屯)為辦學點的農村社區教育學校的經驗，采取了“集中”辦班、“分散”辦班、“夜學”班、“農閑”班、學習與“活動”相結合、“送教與包教”相結合及“學用”結合等靈活模式，根據每人的實際情況，采取分散、分類辦班，分類、分別指導等因材施教的掃盲教學原則，并運用唱山歌、生產實習、生活體驗及收聽廣播、觀看光碟和電視節目等群眾喜聞樂見和寓教于樂的手段開展掃盲學習活動。同時充分發揮教師送教、包教、幫教(夫幫妻、子幫母)和學員互教互學，合作學習、參與式學習和開展學習競賽等掃盲學習形式，充分發揮干部下鄉包村、脫盲致富示范戶與共青團、婦聯、老協等基層松散型組織的合力作用。這些措施不僅明確了農村社區教育工作者的責任，而且通過以點帶面、強攻重點的策略，在社區內起到了很好的帶動與推動作用。

在距縣城29公里的泗水鄉八灘村里排壯寨，有兩個生產組，居民218人，壯族占98％，在農村全員性社區教育實驗以掃盲教育為突破口的實踐中，根據需要適時建立了里排社區教育學校。

2005年5月以來，里排社區教育學校在實施聯合國教科文組織“農村社區學習中心”項目實驗工作中，開展了與農村文明建設等9個方面相結合的全員性培訓學習活動。比如，建設生態旅游點需要發展沼氣，社區學習活動就結合這一需求開展沼氣知識與技術的培訓；生態旅游點需要發展綠色水果，社區學校就及時組織無公害生態水果方面的知識與技術學習，從而使社區群眾不僅充分認識到調整農業產業結構是改變家鄉落后面貌、促進農村經濟發展的有效途徑，而且掌握了調整產業結構、發展當地特色農業的知識和技術。村民們運用在社區學教育校所學到的知識和技術，不僅改善了社區的學習條件，而且使壯寨的面貌發生了很大的變化，“養殖+沼氣+種植+旅游+環保=生態旅游”的“五位一體”新型生態旅游農業示范點已初具規模。僅2007年黃金周就接待了外地觀光游客1萬人，現場銷售鮮果10萬多斤，農民人均收入不斷增加。

創新掃盲后繼續教育機制，做到“一掃二堵三全員”

樂江鄉光明社區現年55歲的侗族婦女楊玉翠是龍勝各族自治縣委政府實施全員掃盲，堵住新文盲產生，實施“九結合”的民族農村全員性社區教育實驗新模式受益者之一。她在1997年脫盲后，又繼續參加社區教育學校“九個結合”的掃盲后繼續教育學習，帶領家人辟山攔河，修建魚塘，搞立體種養實驗，成為社區學科技、用科技脫貧致富的帶頭人。在楊玉翠言傳身教的帶動下，該社區掀起了“脫貧先脫盲，治窮先治愚”的新熱潮，學文化、學科技、用科技蔚然成風，社區全部掃除了文盲、科盲和法盲，成為全縣農村第一個“三無”社區，與此同時，全村種柑桔510畝，羅漢果170畝，反季節蔬菜125畝，其他名優水果257畝，成為全縣的水果龍頭村，人均年收入達4100多元，社區村民精神面貌煥然一新。農村少數民族婦女脫盲后，尤其是脫盲后的鞏固和提高，婦女的整體素質提高了，她們嘗到了有文化、懂科技的甜頭，改變了“送女孩讀書，不如讓女孩子養豬”的舊觀念，從而大大提高了她們送子女入學的積極性。

如今，經過農村技能培訓的偉江、平等、樂江等鄉的家庭寶石加工小作坊，和平、泗水、平等、樂江等鄉的少數民族旅游品刺繡和龍勝鎮、泗水等鄉鎮的“農家樂”服務接待點如雨后春筍般冒了出來，已成為龍勝縣新的民族經濟增長點。

龍勝各族自治縣的民族農村全員性社區教育實驗已經進行到第十個年頭。現在，全縣農村掃盲后繼續教育面達100％，且農村當班勞動者普遍掌握了兩門以上生產與生活實用技術，特別是轉變了觀念，增強了創業致富意識，為龍勝農村的兩個文明與和諧社會建設的人力資源開發與民族素質的提高作出了很重要的貢獻。鑒于龍勝各族自治縣實施民族農村全員性的社區教育所取得的成效，2007年6月，聯合國教科文組織授予龍勝各族自治縣農村社區學習中心2007年度“國際閱讀協會獎”。

(責編 覃 敏)