誕生于延安的中共第一支武警部隊

1937年1月13日，毛澤東從保安率中共中央機關進駐延安，當天延安各界群眾代表在城內最好的“三仙園飯館”盛情宴請了毛澤東、朱德和中央黨、政、軍領導人。不幾天，毛澤東又代表蘇維埃抗日民主政府回請了延安的各界干部群眾代表，席間他鼓勵延安人民借貸資金，發展經濟，公平買賣，繁榮市場，把延安建設成和平繁榮的模范城。延安呈現一片祥和似春、人民安居樂業之景象。

但是，當時國共和談還在緊鑼密鼓地進行著，日軍、國民黨軍的特務亦經常潛伏進來破壞搗亂，國共兩黨在陜甘根據地尚存雙重政權，磨擦時有發生，土匪地痞也猖獗出沒，動輒滋事，社會治安秩序頗為不寧。為保證中央和地方黨政軍機關的安全，為維護當地老百姓和一批批奔赴延安的抗日青年及中外記者們的切身利益不受侵害，邊區政府及各縣市均設立起了公安、保衛、警衛等機構，特別是在延安城內還專門建立了一支公安武裝警察隊伍。為迅即平安市井，撫慰市民，這支特殊的隊伍交由延安市公安局直轄。

1938年5月，黨中央決定成立冠名為延安市警察隊的隊伍，雖隸屬市級建置，但在人員配備上卻慎之又慎，優中選優。其人員主要是從中央機關保衛處特務隊及鎮守延安的各重要隘口檢查站直接選調出來的，有些還參加過萬里長征。該警察部隊起初編制為35人，設正副隊長2人、政治指導員1人，下設3個班。首任隊長名叫鄒理智，原來擔任過中央保衛處特務隊機槍班的班長。指導員陳昌奉，他曾是毛澤東主席的警衛員。副隊長張智理也來自保衛處，曾當過特務隊二排五班的班長。在正式組建警察隊之前的2月份，許多戰士就提前調動到延安市公安局治安科，進行了隨班出勤和參與重大突發事件處置的集中訓練和業務實踐。這些人員由于政治可靠，軍事素質極高，又經過三個多月的公安業務學習，因而保證了我黨歷史上首次，也是在中央所在地首次建立起的第一支公安武裝警察隊伍的整體素質。

同年8月，一方面為支援保衛河防，擊退日軍對邊區的進攻，一部分兵力要布防黃河西岸要地；另一方面，為阻擊日寇對華北的猖狂侵占，八路軍主力4，5萬人馬開赴抗日前線，因而延安的正規部隊留守極少，城池空虛。這一時期，一些領導同志主張中央機關應該跟著主力部隊走，一便于指揮，二更為安全。毛澤東則堅持認為陜甘寧邊區是10年內戰后保存下來的惟一一塊根據地，是我軍出征抗日的惟一依托，這里地利人和，百姓真心向我，是黨中央指揮前線作戰、運籌抗戰建國之要事的總后方和指揮中心，中共中央既然落腳于此，便要在這里扎根。于是，鑒于保衛中央和邊區首府任務之需要，便迅即組建了有9000余人、8個警備團、肖勁光為司令員的八路軍留守兵團。同時，著力加強了各級黨政機關和地方上的保衛、公安力量。此時，延安市的公安武裝警察隊也大大擴編，人員增加到140多人，增設3個區隊。比原來的人數增加了3倍。到1939年新春，邊區政府又給延安市武裝警察隊配備了100多匹戰馬，除炊事班外，各區隊人員每人有一匹馬。這可是高規格的配備了，因為當時延安部隊團旅級以上的首長、地方縣市長以上的領導才有這種配置資格。

這支新型的公安武裝警察隊伍，因在中共中央和邊區首府所在地，自然顯得使命超然。但主旨還是一句話：“為人民服務。”正式建隊時，首長劉福平在成立大會上曾這樣告誡過大家：“我們這支警察部隊，就是要全心全意為老百姓服務，誠心誠意地當好人民群眾社會治安方面的勤務員，發揚我軍愛護老百姓如父母、仇恨反動派和一切破壞分子如豺狼的優良傳統，起根發苗開好頭，瞄準案情打響第一炮!”

這第一支公安武裝警察部隊將內衛、特勤、交通、戶籍、治安任務一肩挑，業務總攬，不分警種，凡是延安城鎮的公安業務沒有不管的。具體任務可分為三大項：一是要在中央和邊區黨政軍領導參加的各種活動、講演、聚會的重大場合負責安全警戒。二是在市區各主要道口和十字街口設置同定及游動的警哨，調解糾紛，維持秩序，保證城市秩序井然有序，各交通要道暢通無阻，險危之情及時排除。三是配合公安局查市場、查旅店、查戶籍，力爭把險情、敵情消滅在萌芽狀態。他們平時把人員分成5個小組，把城域也劃為5個區塊(城內4個區，城外南市1個區)，采取定期不定期的例查、突擊性檢查與周期性查驗、全方位巡查與重點檢查相結合的各種辦法，織就了一張捕捉敵特反壞分子的天羅地網。特別是對人口流動極大、隱患極多的各騾馬店，他們要做到每晚必查，雷打不動。

說來有趣的是那配備的警察服裝，起初給干警帶來不少的麻煩。警服從頭到腳一身黑色，帽子雖與八路軍的式樣一致，可沒有訂帽徽，領章是鋁制的，正面上的“邊警”兩個字，即“邊區人民警察”的簡稱，稍遠一點就看不清楚，況且老百姓十有八九也不識字呀!所以，他們剛上街，老百姓竟把他們當成了國民黨的“黑狗子”，躲避開來的不少，有些還跟在他們身后連唾帶罵。許多警察同志為此受了不少氣，頗想脫下這身“黑皮”，回正規部隊去，鬧起了思想情緒。可回到駐地，大家坐下來學習討論，倒理出了頭緒。他們認為：目下咱們與國民黨合作，邊府和八路軍的首長還要國民政府任命，咱們警察隊的警服自然也要與人家保持基本一致嘛。咱不在乎其表而應看重其內，“蓬萊本虛，民意當擇”，只要用為人民服務的精神感化人、說服人，終能達到日久見警心、路遙知警力的目的。有些同志又氣又笑又認真地發言說：“魯迅先生俯首甘為孺子牛，咱們就是要甘做人民的看家‘狗’!”

這年初冬，日本鬼子在與內蒙古接壤的神府地區及黃河東岸的岢嵐、五寨，以及吳堡宋家川渡口多次進攻我河防部隊，天上有飛躥之戰機，河中有飚飛的利船，岸上有轟鳴的大炮，但就是攻不過黃河，實現不了侵占邊區一寸土地的陰謀，倒落得折兵損將，連失所占地盤。惱怒之下，日軍竟密謀策劃了空襲延安的罪惡計劃。

1938年12月20日。日軍遣6架飛機，突然侵入圣潔的延安上空，忽而高飛轟鳴，忽而低垂偵探。恰巧，這天是個星期日。又遇集市。干部、軍人、市民逢閑人城，街道上人頭攢動。老百姓是扯馬趕驢，抱雞拉豬，吆喝著賣菜賣飯的，涌滿了城內外各個市場和路面。那個時候，哪有什么雷達和預警系統，誰也無法預知空襲的事情。當時市警察部隊除派往街口、路口的執勤人員外，大部分警員留在住地。盡管延安已經成立了先后以高崗和滕代遠為司令員的防空司令部，但也無絕佳的對付空襲的辦法，只能是聽見飛機響，即敲響寶塔山和清涼山上的防空古鐘。急促的鐘聲傳出，城內人馬更是擁擠，街道像炸了鍋一般。那些曾經歷過無數次戰場考驗的在家的警員像打沖鋒一般沖出了院落，跑上了街頭。

著名作家、當時在陜甘寧邊區文協工作的柳青，目睹了日軍飛機對延安的首次轟炸，親見了在轟炸中四處布崗的延安警察隊伍及他們舍身救群眾的場景。他在《空襲延安二日》一文中，曾真實記述道：日軍飛機頭一圈轟炸過去后，我拼命擠出城門洞，在日機用槍向南郊掃射的情況下，我躍過延河浠泥灘，爬上清涼山的萬佛洞。當日軍飛機漸遠的時候，我才與躲難的人們從這佛洞口瞥一眼西山根下的延安城。“不對!我沒有瞥見延安城。我只看見西山下飛揚齊人的塵土，和稍偏南一點的熊熊火焰與繚繞騰空的一柱柱濃烈的煙硝。那座為青年人所向往的，為詩人們所歌頌的，為法西斯所畏懼的英雄山城，今天為塵土和煙硝所籠罩著。城里跑得快的人不斷在河渠里、草叢中避難。下了山，別人不敢進城，我則大膽地徑直走上街去。”他清清楚楚地看到“一隊穿新的黑色棉衣制服的警察，由南邊街頭喳喳地開過來，穿出這一塊死境(指被轟炸較重的延安南關大街)，開到市中心去了。”

當警察部隊在市中心拼命疏導人群、轉移人員之際，日軍飛機已向中央機關和毛澤東等主要首長住的鳳凰山麓及城區的主要建筑投下了數十枚炸彈，頓時延安城屋倒墻塌，彈石與血肉橫飛，哭喊聲響成一片，慘不忍睹。光華書店在禮拜日是最熱鬧、最擁擠的地方，各院校的學生、各機關的青年干部常利用這難得的休息日來這里購買書籍和文化學習用品。通往書店的土坡上橫橫豎豎地擺著不少殘臂斷腿的尸體。有3個抗大的女學員扭在一起躺臥在血泊之中，她們的身邊還散落著剛買來的許多抗日書籍和尚未書寫的新的筆記本。她們的腦汁涂在黃土坡上，四肢血淋淋地被震撒周邊，慘不忍睹。這時，二區隊的戰士小王到十字路口執勤，突然發現一位鄉下老大爺被這般場景嚇懵了，呆在路口不動。此時敵機又從東山頭折回延安城向下俯沖掃射了，他飛一般沖了過去，一把把這位老大爺按倒在地，用自己的身軀緊緊掩護著，直到敵機飛去，才拉起老大爺跑到安全地帶。還有兩個警察，耳朵都被日軍飛機投擲的炸彈震聾了，仍然不下火線，英勇頑強地堅持疏散著驚恐的人群。

這里特別值得提及的是一位陜北籍的名叫楊風梁的公安干警。他為救護老百姓獻出了自己年僅33歲的寶貴生命。他出身貧寒，因大災之年聚集數百名莊稼漢進行抗捐抗稅斗爭，被縣衙通緝，致有家難返，遂只身逃往延安。1935年他加入了黨組織，并當了延安一支游擊隊的隊長，后又被任命為縣保衛局局長。他事業心極強，警惕性極高，搞公安這一行真可謂是“馬動拳毛，雕啟睡眼”，偵探致密，捕捉神速，他帶領精干人員拔了不少隱藏很深的“釘子”，搗毀了不少死心蹋地與敵聯絡的“老窩”，深受延安人民的愛戴。此次日軍飛機轟炸的時候，他正在邊區政府學習，他馬上同其他學員奮不顧身地沖上街頭，組織群眾到臨近的石崖下和山洞里躲避。可是一位老大爺和老大娘手里均提個大包袱舍不得甩掉，踉蹌不前，身邊的小孫子揪著爺爺的后衣襟嚇得大哭大叫。楊風梁沖上前去，將小孩抱在自己懷中。這時，一顆炸彈呼嘯著從高空里明晃晃地向下躥來，他即刻大喊一聲“臥倒”，便護著小孩趴倒在地。“轟隆”一聲巨響過后，兩位老人和小孩均安然無恙，而楊風梁大腿卻被炸掉一大塊肉，在血泊中昏死過去。當邊區政府派人把他送往李家洼中央醫院時，因流血過多，已無法搶救了。得救的孩子和爺爺、奶奶趕往醫院，“撲嗵”一聲跪在英雄的膝下，磕頭捶胸，放聲痛哭。前來吊唁的干警亦凄然淚下。

日軍飛機對延安的第一次轟炸，集中在20、21日兩天。據延安市公安局的布告披露：此次，日軍飛機共向延安這彈丸小城投擲了1 59枚重鎊炸彈，毀壞房屋達380多問，炸死炸傷我軍民152人。敵機除了將中共中央的黨政軍領導機關作為轟炸的主要目標外，還把繁華的延安市井上的商貿中心作為轟炸對象。如剛用石塊鋪砌了街道的延安南大街，不僅有較大的旅館、飯館，還有最具規模的合作社、停車場等。日軍飛機的炸彈接連炸中了南街的一個個騾馬店、茶館、酒館、貨鋪。一個雜貨鋪中了燃燒彈，大火將房子和貨物均燒成了灰燼；一個騾馬店里，幾十匹大牲口被炸得血肉橫飛。整個南大街上，房屋成了一片瓦礫，電線像麻繩一樣纏繞在歪斜的椽頭上。

敵機飛走后，警察部隊馬上又投入了整個中央和邊府機關向農村乃至城郊大轉移的保衛T作中，同時還要繼續重點維護好市面商貿交易治安，防范不法之徒乘火打劫，要使這特定環境中老百姓的損失降到最低程度。他們在殘垣斷壁中守護著尚未返城的市民的家園，守護著老板和職員盡數跑散的商店鋪面。一區隊兩個非常年輕的小警察從北門里西山腳下發現被炸死的一位國民黨軍官的尸體，揀到一只沾滿塵土的手提皮箱，打開一看有一大疊法幣、許多金條及金戒指之類的貴重物品。他們將這些東西全部上交組織并在最短時間內原封不動地轉交給了死者的親屬。城內曾招待過毛澤東、朱德等中央首長的極負盛名的“三仙園”飯館，在日軍飛機轟炸后，店門敞開，不見一人，可鹵好的渾雞整鴨和燉好的牛羊肉，還有粉條大燴菜等，卻大盤大鍋地擺放在灶面和桌案上。巡護在這里的延安警察忙得十多個小時沒吃飯了，饑腸轆轆，口水直流，可硬是肉菜未動一筷，酒水未喝一口，直到酒館店員返回，才如數清點交接，店老板感動得哽咽淚流，抱拳相謝!

在日軍的空襲中，延安的警察和保衛干部表現出了為人民舍生忘死的高貴品質，市民和老百姓看在眼里，記在了心上，徹底轉變了過去的看法。許多同志自愿報名參加公安警察部隊和與其經常性聯絡的相關組織，爭當他們的“耳目”和替補隊員。老百姓心悅誠服地夸贊說：“延安的警察和白區的黑狗子可真是兩回事，他們和紅軍、八路軍是一模一樣的，的確是咱老百姓的親兄弟呀!”

從1938年到1947年這10個年頭里，延安市警察部隊長期為延安的干部群眾排憂解難，親若一家，同時與正規部隊密切協作，共建鋼鐵長城，贏來了邊區人民長達10年的幸福安寧，保證了邊區軍民整風學習及大生產運動的正常有序進行，并促成了工農商貿各業和文化教育事業全面發展的大好局面，陜甘寧邊區成為模范根據地，延安更成為萬眾向往的英雄都城。

1947年初春，在胡宗南部隊大舉進犯延安的時候，這支警察部隊又換上了軍裝，整編到戰斗部隊序列，投入到在陜北山洼里又一場歷史性大轉折的決戰戰場去了。但代之的是我各解放區大中城市紛紛建立起來的公安武裝警察機構和龐大的警察隊伍，共和國的史冊上業已記錄下了“延安警察”這個響亮的名字!

(責編 興 柱)