圍繞發展抓黨建 抓好黨建促發展

[關鍵詞]新農村;黨建;發展

[中圖分類號]D21[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)03-0020-01

大石橋市處于遼南中部，轄17個農村村鎮，253個行政村，全市共有黨員35479名，其中農民黨員14320名#65377;幾年來，大石橋市委牢牢把握建設社會主義新農村這個主題，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，廣泛深入地開展了“三級聯創”活動，使全市農村基層黨組織建設的整體水平不斷得到提高，為全市經濟持續#65380;快速#65380;健康發展提供了強有力的組織保證#65377;

一#65380;建立選人#65380;用人新機制，切實加強鎮區#65380;村領導班子建設#65377;黨在農村的方針政策要靠農村基層黨組織來貫徹落實，農民群眾生活的改善要靠農村基層黨組織來推動，黨在農民群眾心目中的形象要靠農村基層黨組織來維護#65377;正如農民群眾常講的，“給錢給物不如建個好支部”#65377;因此，大石橋市委制定了《鎮村領導班子素質建設工程實施意見》，著力建設結構合理#65380;素質良好#65380;戰斗力強的鎮村領導班子#65377;幾年來，市里先后選派了179名優秀年輕干部到鎮#65380;村任職掛職，公開選拔了8名鎮區副職領導#65377;

二#65380;進一步深化黨群共同致富活動和“設崗定責”活動，充分發揮黨員先鋒模范作用#65377;黨群共同致富責任區活動是大石橋市黨群共同致富活動的一種探索和創新，它是附著在農業產業化基礎上，以黨支部為龍頭，以黨員為核心，以專業為基礎，以黨員幫富#65380;帶富的責任為紐帶，以推進農業產業化和共同致富為目標，按集中連片原則，在產業化生產形成一定規模的生產領域內組建起來的一種產業組織聯合體#65377;目前，全市共建立黨群共同致富協會178個，責任區622個，參與黨員4840名，幫帶群眾9349戶，黨員參與活動率達到有幫帶能力黨員的93%，農戶參加活動率達到80%#65377;全市85%的農戶都有致富項目，有三分之一的農民黨員成為“土專家”#65380;致富能手#65377;此外，大石橋市還深入開展了農村無職黨員“設崗定責”活動#65377;圍繞建設“生產發展#65380;生活寬裕#65380;鄉風文明#65380;村容整潔#65380;管理民主”的社會主義新農村建設的目標要求，設置了黨員學習教育監督崗#65380;村組政務財務監督崗#65380;公共設施維護崗等20余個崗位#65377;到目前為止已累計處理民事糾紛594起，共解決群眾關注的熱點難點問題421個，為群眾辦好事實事1962件#65377;通過一系列活動，使廣大農村黨員在建設社會主義新農村的偉大實踐中，真正成為農民致富的帶頭人#65380;執行政策的明白人#65380;社會穩定的維護人#65380;文明新風的倡導人#65380;村容村貌的管護人#65377;

三#65380;強化培訓，不斷提高農村基層干部的綜合素質和工作能力#65377;結合實際，大石橋市制定了干部教育培訓五年規劃和年度計劃，并按照年度計劃認真落實培訓對象#65380;培訓時間和培訓內容，對農村黨員干部進行分批輪訓#65377;兩年來，市委共舉辦各類培訓班40多期，每年都對鎮區干部和村黨組織書記#65380;村委會主任集中輪訓一次，每次輪訓時間都在15天以上#65377;同時，各鎮區黨委每年都對村班子其他成員進行集中培訓，每次培訓時間都不少于10天#65377;通過培訓，農村黨員基層干部的整體素質得到了進一步提高，為建設社會主義新農村提供了堅強的領導力量和政治保證#65377;

四#65380;建立“三向培養”工作機制，加大農村后備人才培養工作力度，努力建設一支數量充足#65380;素質優良的后備干部隊伍#65377;在大石橋市，各鎮區干部實現了一職一備，村干部一職兩備，市#65380;鎮兩級分別建立了后備干部檔案，加強對后備干部的日常教育#65380;管理和監督#65377;兩年來，共有23名鎮區后備干部被提拔到領導崗位，有258名村級后備干部被選為村干部#65377;通過“三向培養”，使1100余名黨員成了致富能手，使800多名致富能手加入了黨組織，已有近170名黨員致富能手被選為村干部#65377;目前，全市鎮村兩級后備干部958人，35歲以下#65380;具有大專以上學歷達到262人#65377;

五#65380;積極推進農村民主政治建設進程#65377;大石橋市各鎮村普遍實施了“一制三化”，建立了群眾來訪接待日等制度，大力推行政務公開#65380;村務公開#65380;村級財務公開和村級黨組織工作公開，充分尊重農民群眾的知情權#65380;決策權#65380;參與權和監督權，不斷健全完善村務公開和民主管理制度，努力提高農民群眾的民主政治意識#65377;在村領導班子換屆選舉中，農民群眾參選率達到95%以上，民主選舉制度得到了很好的落實#65377;在重大問題決策上，充分發揮村民代表會議這個村里“小大人”的作用，暢通了民主渠道，農民群眾“參政議政”的積極性和創造性不斷增強#65377;

六#65380;結合建設社會主義新農村的實際，設立黨建基金，健全資金保障機制#65377;針對農村基層黨組織黨建工作經費缺乏的問題，大石橋市建立了黨建工作基金，采取黨費撥付#65380;財政撥付#65380;企業捐贈#65380;黨員捐獻等方式，籌集資金#65377;主要用于黨員活動#65380;黨建工作和貧困黨員的走訪慰問等方面，保證黨建工作經費，增強黨組織凝聚力#65377;目前，已籌集黨建工作基金300萬元，使農村基層黨組織黨建工作經費得到保證#65377;

責任編輯 魏子揚