摘 要:筆者通過對開放經(jīng)濟(jì)條件下財政政策有效性檢驗(yàn)變量的確立,借助協(xié)整和因果檢驗(yàn)方法,考察了財政政策整體及其構(gòu)成措施的效力,并根據(jù)其表現(xiàn)和特點(diǎn)概括出現(xiàn)階段我國財政政策執(zhí)行的效果和原則。
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟(jì);財政政策;有效性
中圖分類號:F810.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000-176X(2008)06-0099-06
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)的國際化程度越來越高,外部經(jīng)濟(jì)因素對國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策在制定和執(zhí)行過程中也越來越受到外部經(jīng)濟(jì)變化的影響。外部經(jīng)濟(jì)因素能夠異化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力目標(biāo),扭曲政策的作用機(jī)制,從而改變政策效力,影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策有效性。作為我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策重要構(gòu)成的財政政策,在其執(zhí)行中也面臨著外部經(jīng)濟(jì)因素的擾動,筆者通過對開放經(jīng)濟(jì)條件下財政政策有效性的檢驗(yàn),概括出了現(xiàn)階段我國財政政策執(zhí)行的效果和原則。
一、開放經(jīng)濟(jì)下我國財政政策的走勢分析
自1978年以來,中國經(jīng)濟(jì)的開放度不斷增大,國內(nèi)和國際市場的統(tǒng)一性不斷提高,宏觀調(diào)控從計劃經(jīng)濟(jì)手段向市場經(jīng)濟(jì)手段的過渡進(jìn)程也在不斷加快。但在1998年以前,我國的宏觀調(diào)控政策尤其是財政政策在其制定和操作過程中始終是自主的,盡管在政策的制定過程中越來越考慮到外部經(jīng)濟(jì)影響,但是從財政政策本身而言,其立足點(diǎn)和調(diào)控目標(biāo)始終是以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡和穩(wěn)健增長為目標(biāo)。這一階段的財政政策取得了顯著效果,在與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的配合下,成功地推動了中國改革開放的深入進(jìn)行,克服了1989年和1993年兩次宏觀經(jīng)濟(jì)大的波動,并在1994年對自身架構(gòu)體系和運(yùn)作規(guī)程進(jìn)行了整體性的改革。……