重視進口貿易促進經濟增長的市場機制分析

近年來，隨著國際經濟環境的變化和中國經濟的發展，人們越來越重視進口貿易對經濟增長的作用。本文通過闡述我國進口貿易的現狀對進口貿易存在的問題和進口貿易促進經濟增長機制的進行了分析最后歸我國進口貿易提出了一些建議。

在研究對外貿易對經濟增長的作用時，人們普遍認為只有出口才是經濟增長的增量因子 ，進口始終被認為是經濟增長的減因子。然而進口通過突破供給約束、創造有效需求、升級產業結構等方面對經濟增長起著促進作用。改革開放以來，我國對外貿易迅猛發展，進口貿易也不斷擴大，對我國經濟的發展起到了很大的推動作用，入世后，進口關稅逐步降低，先前因受到貿易保護政策而抑制的市場需求逐步釋放，在經濟持續高速發展的背景下，進口需求壓力增大，進口貿易迅速增長，進口對經濟的促進作用日益引起關注。

一、我國進口貿易發展現狀

中國入世后，隨著關稅的降低及部分非關稅壁壘措施的取消，我國進口貿易突飛猛進。2002—2007年間，中國進口一直都保持了較高的增長率，如表1， 2007 年進口額達到9558.2億美元，增長率高達20.8%，位居世界第三大貿易國以及外匯儲備第一大國。

1.從商品結構來看，初級產品和制成品的進口比例仍與入世前相當，保持在20%和80%左右，但進口結構卻發生了變化。一是國內短缺的投資類、資源類商品進口大幅度增加。2007年我國初級產品進口2429.8億美元，比上年增加29.83%。二是先進技術和關鍵設備進口增加。以決定一國現代化程度的裝備制造業——機電產品為例，到2007年進口總額高達4125.1億美元，與2006 年相比增長了15.5%。

對能源和一些高新技術產品、資本設備的進口一方面反映了我國工業化進程的加速，但從另外一方面也增加了我國經濟面臨的潛在國際風險。

2.我國對外貿易方式主要由一般貿易和加工貿易構成，其他貿易所占比重很小。2006年，加工貿易進口的比重占到總進口額的40.61%，一般貿易進口增長534.6億美元，同比增長19.11%，達3331.8億美元。2007年一般貿易進口額增長至4286.5億美元，同比增長28.7%，加工貿易額為3684億美元，用于滿足國內需求的一般貿易進口在我國進口中已占據主導地位。這是我國國內需求提升的結果，隨著我國進入工業化中期階段，作為最終需求的個人消費升級，促進了一般貿易進口的增長。

3.國有企業和外資企業是我國主要的兩大進口主體，集體企業和私營企業在進口份額中所占的比率比較低。而在國有企業和外資企業中，外資企業的進口份額又要高于國有一企業，并有上升趨勢。見表2：

造成這種狀況的主要原因是外商在我國設立的企業多數屬于制造業領域，利用我國的廉價勞動力，大量進口投資設各和零部件等上游產品進行加工、組裝。外資企業的這種進口是與我國的出口相聯系的。

4.近年來我國進口貿易的地區分布越來越廣泛，目前我國與180多個國家和地區發生進口貿易。進口貿易分散化有利于一國發展與世界各國的經貿關系，同時也為進口提供了更廣的選擇，降低了宏觀風險。

2007年我國前十位進口國家(地區)統計

數據來源：中華人民共和國海關統計

我國進口的主要來源地都是一些發達國家和地區，這表明主要的進口商品與我國國產商品主要是互補關系而不是競爭關系，由此我們推測進口對我國有效需求以創造效應為主，替代效應較小，對經濟增長起著促進作用。

二、我國進口貿易存在的問題

1.我國目前的進口商品結構不具有合理性，主要呈現以下特點:一是原材料進口比重較高，技術進口比重較低；二是高附加值原料材料進口較多，低附加值原材料進口較少;三是技術設備進口用于加工行業的較多，用于原材料工業的較少。這種進口商品結構是由我國現有的產業結構和消費結構決定的，同時也將對今后我國產業結構的升級和消費結構的改善形成阻礙。

2．我國的外貿政策和引資政策刺激了中間投入品與機器設備的大量進口，從而抑制了國內中間投入品的生產，導致國內零部件和中間投入品生產能力低下。我國進口一直以引進原材料、中間投入品和機器設備為主，對引進技術和設備沒能充分加以消化吸收和利用以及加工貿易的大量存在，我國的進口中還存在著許多低水平的重復引進和盲目進口。

3．我國絕大部分加工生產企業規模小，技術水平低，短缺產品開發能力，承接的加工貿易相當部分屬于低水平的勞動密集型的產品。在加工生產能力嚴重過剩的同時，真正高、精、尖的加工能力卻嚴重不足，零部件和原材料大量依賴進口，尤其是技術含量高的關鍵零部件更是嚴重依賴進口。

4.我國高新技術產品進口還存在著對特定貿易伙伴的依存度高的問題。日本一直是中國最大的高新技術產品進口來源地，2007 年從日本進口高新技術產品368.8億美元，進口金額接近我國高新技術產品進口總額的 14.4%。這種情況還將加大中國在高新技術進口方面的政治風險。

三、進口貿易促進經濟增長的市場機制分析

1．突破供給約束。一個國家的經濟增長需要多種生產要素，但是任何一個國家都不可能擁有經濟增長所需的全部要素，這個時候某種要素的稀缺就會造成經濟增長的瓶頸。例如，日本由于自然資源貧乏，自19世紀80年代開始，依靠進口，擴大了自然資源的供給，國外的廉價資源為本國經濟發展提供了有利條件。通過進口國內短缺的原材料、關鍵設備等要素來緩解國內資源約束的壓力，彌補了國內供應的缺口，促進了國內經濟高速增長。

2．創造有效需求。一國潛在的消費需求，并不總是能夠由國內的生產所能滿足，如果沒有進口商品，有些潛在的消費需求就不能最終形成消費支出，不利于經濟增長。國外商品的進口，尤其是新產品的進口，會培育國內消費者對該種商品的需求，會刺激進口國國內該種商品的國產化趨勢，同時也帶動國內其它相關產品的需求，進而推進經濟增長。假設對我國汽車消費總需求是50億美元，由于國產車的質量、價格、款式等原因，只滿足了25億美元的需求，進口25億美元。如果不進口國產車需求最多再增加10億美元，達到35億美元。進口25億美元后，雖然國產車潛在的10億美元需求被進口車替代，但由于對進口車25億美元的消費得到滿足，又產生了為進口車消費配套的內裝飾品、汽油、機油、停車服務等下游延伸產品的需求，如果總計達到15億美元，進口每增加1美元拉動對國內有效需求增加的貢獻就是(50-25)/50=0.2。

3．促進產業結構升級。進口貿易可以使資源配置到更有效率的產業中，也可以提升發展中國家的產業結構，進而促進經濟增長。發達國家一般在技術含量低的行業中生產效率較低，如果本國勞動生產率低的商品可以通過進口貿易來獲得，那么本國的資源就可以得到優化配置，從而促進經濟增長。美國等發達多家，都把資源集中在自己具有優勢的產業如軟件、金融、服務業等，對服裝、日用消耗品基本依靠進口。發展中國家許多工業品依賴進口，隨著對引進技術的吸收和創新以及規模經濟的形成，產品由以前的進口變為出口，一國產業從無到有，再到強大。最終將會在國際市場上建立自己的競爭優勢。例如在20世紀70年代末，日本等國家的彩電進入我國市場，90年代中期，計算機、手機等數字信息技術產品的大量進口，掀起國內這些產業的興起、發展，到現在具有較強國際競爭優勢。如今彩電生產、計算機生產、手機生產己成為我國重要的工業出口部門，對我國的經濟增長起到了重要的推動作用。

4．促進技術進步。技術進步是經濟增長的主導性因素，一國通過進口貿易獲得技術，可以節省時間，減少浪費和開發不成功的風險。對于發展中國家來說，通過技術貿易，進口先進的產品、技術和設備，來獲得發達國家的先進技術，可以加速國內產業的發展，幫助當地企業發展，進而促進經濟的發展。

5．促進市場競爭機制的建立與完善。進口產品在國內市場的競爭壓力是促進國內企業提高技術與管理的重要動力。開放進口市場，進口商品的沖擊會刺激國內企業改進生產技術、提高產品質量，以此鞏固和擴大自己的市場份額，從而提高我國企業的生產效率和產品品質。進口能促進國內產品的升級換代促進整個產業結構的調整，帶來經濟的動態增長。

另外，通過進口貿易帶動人員的交流、文化的傳播和思想的交換，對一國的政治、文化和社會進步產生積極的影響，反過來又進一步促進經濟的發展。

四、對我國進口貿易發展的啟示

1．要對我國的進出口有一個重新的認識，不能一味地“重出口輕進口”。要認識到進口對GDP 的拉動作用，保持進口與出口的均衡發展。2007年中國外匯儲備余額已突破1萬億美元，人民幣面臨著巨大的升值壓力。中國現在急需調整貿易發展戰略，要在注重出口貿易增長的同時，也要重視進口貿易規模增長，要充分發揮進口貿易對中國經濟增長的促進作用。

2．優化進口貿易結構。中國應從宏觀上調控進口產品的商品結構，從而帶動中國產業結構升級。積極做好稀缺資源和先進技術的進口，對于國內稀缺、生產成本高的資源型原料可用進口原料予以替代，并進行國內的戰略儲備，如石油、礦石等。對國內支柱產業和技術落后產業則可采用進口促進策略，著重引進關鍵設備和創新技術，加快我國產業結構的戰略性調整，以保證國內經濟、對外貿易長期健康發展，提升進口對經濟增長的貢獻度。

3. 進一步完善我國的加工貿易管理，提高加工貿易對我國經濟增長的貢獻。制定合理的產業政策，加強對加工貿易的引導；完善和規范對加工貿易深加工的管理辦法，努力提高加工深度，延長加工貿易的國內增值鏈。提高加工貿易中的國產原材料采購率，實現產業結構升級。

4．采取一定的扶持政策。在優化進口貿易結構、將進口政策與產業政策緊密結合的基礎上，政府可以對有利于產業優化的進口行業給予一定的扶持政策，促進其引進國外先進技術并加以吸收和創新。要提高中國在國際市場上的進口地位，通過建設多元化、規范化的進口企業，并對其監管和規范，促進中國進口貿易的健康、有序發展。

5．適度擴大進口。擴大進口要把握適度原則，適度擴大進口是指在保證國家外匯儲備充足、人民幣匯率穩定的條件下，為了保證國內經濟、對外貿易長期健康發展并推動國民經濟良性循環發展而采取的擴大進口的一項重要措施。在規劃好進口結構的同時，對國內市場和產業進行適度的保護、制定貿易保護政策更具有戰略意義。▲

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