資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析

摘 要：如何實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，是一個亟需研究和解決的重大問題。文章以平頂山市石龍區(qū)為例，運(yùn)用區(qū)位商模型，對資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作了實(shí)證分析。找出了石龍區(qū)具有很大、較大、較小及極小優(yōu)勢的行業(yè)，由此提出：石龍區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須結(jié)合實(shí)際選擇接續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，走一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 資源型地區(qū) 平頂山市石龍區(qū)

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）06-263-03

一、引言

資源型地區(qū)是“指因自然資源的開采而興起或發(fā)展壯大，且資源型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占有較大份額的地區(qū)”。①轉(zhuǎn)型，包括戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)型以及政府轉(zhuǎn)型。資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由傳統(tǒng)的資源依賴型、單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式向?qū)で笮碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、多元的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，使資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，讓資源轉(zhuǎn)化為效益，轉(zhuǎn)化為資本，根本的是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

資源型地區(qū)大都因資源而立，地區(qū)中的其他產(chǎn)業(yè)依附和服務(wù)于資源產(chǎn)業(yè)。長期以來，我國絕大部分資源型地區(qū)都片面地強(qiáng)調(diào)自己的資源優(yōu)勢，并以開采、出售資源作為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，為國家建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但這些地區(qū)在長期發(fā)展過程中累積了許多矛盾和問題。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏發(fā)展后勁，環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重，失業(yè)和貧困人口多等。我國大部分資源型地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入或即將進(jìn)入資源枯竭期，即使某些地區(qū)的資源尚處于開采開發(fā)的鼎盛時期，但是這些地區(qū)所依賴的資源畢竟是有限的，從長期來看，這些地區(qū)也必須做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備。因此，資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并不僅是資源枯竭的結(jié)果，而是支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然，是提升地區(qū)競爭力的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要。因此，研究資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。本文以河南省平頂山市石龍區(qū)為例，運(yùn)用區(qū)位商模型，對資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行實(shí)證分析，尋找接替產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，以圖破解“礦竭城衰”難題，為資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。

二、石龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

平頂山市石龍區(qū)位于河南省西南部，距平頂山市中心52公里，全區(qū)總?cè)丝?.6萬人，總面積37.9平方公里。石龍區(qū)煤炭資源豐富，原煤儲量3.3億噸，是平頂山三大煤田之一，其他礦產(chǎn)資源如石灰石、花崗巖等儲量豐富，且逐步被開發(fā)利用。隨著煤炭資源的大規(guī)模開采，石龍區(qū)煤炭資源已現(xiàn)枯竭，如2004年原煤開采量229.6萬噸，2005年193萬噸，2006年150.5萬噸，開采量呈不斷下降趨勢。2006年，石龍區(qū)GDP206203萬元，同比增加54.27%，其中第一產(chǎn)業(yè)1883萬元，第二產(chǎn)業(yè)164634萬元（其中：工業(yè)158284萬元，占GDP總量的76.76%，同比增加48.85%），第三產(chǎn)業(yè)39686萬元，人均GDP34274元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8819.67元，農(nóng)村居民人均可支配收入4451元，地方財政收入16470萬元，地方財政支出17354萬元。全區(qū)有各類工業(yè)企業(yè)223家，其中限額以上13家，限額以下210家，個體108家。②具體情況為：（1）煤礦。石龍區(qū)現(xiàn)有4家國有大型煤礦及23家私營煤礦，2006年原煤產(chǎn)量150.5萬噸。（2）焦化企業(yè)。焦化企業(yè)6家，年生產(chǎn)能力165萬噸，產(chǎn)能最小的20萬噸，產(chǎn)能最大的45萬噸，相對規(guī)模較小。2006年產(chǎn)量為136萬噸，產(chǎn)值196703萬元，利潤1976萬元。（3）洗煤。洗煤企業(yè)13家，年洗煤能力200萬噸，產(chǎn)能最小的10萬噸，最大的35萬噸。（4）建材。建材企業(yè)4家，主要生產(chǎn)玄武石料和燒結(jié)磚等產(chǎn)品。其中：生產(chǎn)建筑材料的企業(yè)1家，生產(chǎn)玄武石料企業(yè)1家，生產(chǎn)燒結(jié)磚企業(yè)2家，2006年產(chǎn)值為1600萬元。（5）棉紡。石龍區(qū)僅有昌茂紡織公司一家棉紡企業(yè)，該企業(yè)年生產(chǎn)能力5萬錠，2006年產(chǎn)量7784噸，產(chǎn)值17412萬元，利潤141萬元。（6）玻璃制品。玻璃制品企業(yè)1家，主要生產(chǎn)醫(yī)用玻璃管，年生產(chǎn)能力1萬噸。2006年產(chǎn)量28908噸，產(chǎn)值6310萬元，利潤562萬元。（7）其他企業(yè)。該區(qū)其他企業(yè)分別涉及燃料、冶金爐料、陶瓷等行業(yè)。

從石龍區(qū)現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石龍區(qū)顯然是以原煤開采、洗煤、焦化等資源性開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然紡織、建材、化工等多種行業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局初步形成，但除資源型產(chǎn)業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，工業(yè)產(chǎn)品種類不多，產(chǎn)品品種還不夠豐富，規(guī)模企業(yè)和民營企業(yè)有待大力發(fā)展。

三、石龍區(qū)行業(yè)的比較優(yōu)勢

1.區(qū)位商理論。要想從資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向其他產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是確定以什么產(chǎn)業(yè)作為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)支柱。為了科學(xué)合理地進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)的選擇，本文采用了一種比較典型的方法對城市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行分析判斷，即區(qū)位商法（Location Quotient，簡稱LQ）。③即通過測定各個產(chǎn)業(yè)部門在各地區(qū)的相關(guān)專業(yè)化程度來間接反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和方向。常用的測定指標(biāo)有產(chǎn)量、產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)等，其計算公式為：

用就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值和固定資產(chǎn)額分別計算出的區(qū)位商，又可分別稱為勞動力集中指數(shù)、產(chǎn)值集中指數(shù)和固定資產(chǎn)集中指數(shù)。一般來說，LQ 值越大，專業(yè)化水平越高，因而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為典型的戰(zhàn)略（或優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)。

·LQ<1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度低于區(qū)域平均水平，尚不具備該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套功能，還需要從地區(qū)外輸入產(chǎn)品；

·LQ=1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)只是一個自給性部門，基本自給自足；

·LQ>1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度超過區(qū)域平均水平，屬于地區(qū)專業(yè)化部門，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響比較重大。

對2005年石龍區(qū)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的增加值結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體計算（表1）可以看出，石龍區(qū)在平頂山市乃至河南省比較很大優(yōu)勢的行業(yè)都是第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)——采掘業(yè)、制造業(yè)，其中采掘業(yè)優(yōu)勢程度很高，制造業(yè)也具有高于全市水平的專業(yè)化程度。這與石龍區(qū)資源型工業(yè)城區(qū)的角色是相符合的，說明未來產(chǎn)業(yè)的選擇還是應(yīng)該建立在“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的基礎(chǔ)之上，選擇有比較優(yōu)勢的工業(yè)行業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)，但必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路。

然而我們也應(yīng)該看到，石龍區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商也已經(jīng)接近1，表明這些行業(yè)的獨(dú)立化程度已經(jīng)比較高，有很強(qiáng)的發(fā)展后勁。從地區(qū)發(fā)展的規(guī)律看，地區(qū)發(fā)展到一定階段，第三產(chǎn)業(yè)的比重就會相應(yīng)提高。因此，盡管目前石龍區(qū)第三產(chǎn)業(yè)并不具備全市或者河南省的優(yōu)勢，但也需要加以重視，選擇相對有條件的項(xiàng)目進(jìn)行扶植培養(yǎng)。

2.行業(yè)比較優(yōu)勢分析。

（1）工業(yè)的比較優(yōu)勢。具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的主要方向，但這并不意味著當(dāng)前有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)就是某個地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)是指在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，吸收運(yùn)用新技術(shù)快，處于供求關(guān)系中心，且規(guī)模大，能充分利用規(guī)模效益，生產(chǎn)率高，附加值大，能成為該經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段國民收入增加和提高人民生活水平的主要支撐者。由于支柱產(chǎn)業(yè)具有長期性和全局性的特殊作用，因而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文將主要工業(yè)行業(yè)分為以下幾類（表2）：支柱行業(yè)，即占工業(yè)增加值比重大于10%的行業(yè)；重要行業(yè)，即占工業(yè)增加值的比重在1%～5%的行業(yè)；其他行業(yè)，即占工業(yè)增加值的比重小于1%的行業(yè)。石龍區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度依賴于兩大支柱行業(yè)，尤其是煤炭開采和洗選業(yè)，其增加值占到工業(yè)增加值總量的1/2強(qiáng)；其次是煉焦業(yè)，其增加值占到工業(yè)增加值總量的1/3；而增加值在5%～10%的工業(yè)行業(yè)則完全缺位，工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“蜂腰式”結(jié)構(gòu)。工業(yè)集中度高，是石龍區(qū)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，也是石龍區(qū)接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展障礙，因此必須對行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化。

表2 2005年石龍區(qū)工業(yè)行業(yè)類型表（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）

資料來源：表中數(shù)據(jù)由《2006河南省統(tǒng)計年鑒》、《2006平頂山市統(tǒng)計年鑒》相關(guān)資料整理而來。

石龍區(qū)支柱工業(yè)行業(yè)在河南省和平頂山市都具有比較優(yōu)勢，其中煉焦工業(yè)的優(yōu)勢程度尤其突出。這表明石龍區(qū)焦化行業(yè)具備強(qiáng)大的市場競爭力，是城區(qū)當(dāng)前主導(dǎo)行業(yè)，有繼續(xù)發(fā)展、帶動整個城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的潛力，在一定時期內(nèi)，繼續(xù)以之作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是可行的。但要注意的是，必須對現(xiàn)有焦化企業(yè)進(jìn)行整合，擴(kuò)大產(chǎn)能，降低能耗，鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)革新和環(huán)保投入，使之完全達(dá)到國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤炭開采及洗選業(yè)是城區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，雖然現(xiàn)在呈現(xiàn)不斷下滑趨勢，然而在全市全省范圍來說，固有的專業(yè)基礎(chǔ)還是比較深厚，仍然可以有計劃地發(fā)展。紡織業(yè)和電力供應(yīng)業(yè)已成為石龍區(qū)的重要行業(yè)，這說明石龍區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步調(diào)整取得了顯著成效。特別是紡織行業(yè)在全市乃至全省都具有比較優(yōu)勢，下一步繼續(xù)壯大紡織產(chǎn)業(yè)，拉長其產(chǎn)業(yè)鏈條，對石龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。電力供應(yīng)業(yè)的發(fā)展，還將為該區(qū)域未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要能源保證。

其余工業(yè)行業(yè)的增加值占生產(chǎn)總值的比重均不超過1%，因此在目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中影響力并不明顯。但需要指出的是，石龍區(qū)有著豐富的石灰石、鋁礬土等資源，因此，非金屬加工業(yè)（如水泥、建筑材料、玻璃制品）在一定時期內(nèi)可以迅速崛起，具有成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的潛質(zhì)。2006年底已建成的瑞平石龍兩條日產(chǎn)5000噸干法水泥熟料基地項(xiàng)目，其新增產(chǎn)值可達(dá)5.6億元，將來必定對石龍區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。另外，隨著煉焦業(yè)的發(fā)展拉動，石龍區(qū)的煤化工業(yè)（如煤焦油加工、粗苯精制等）也將會有較大的發(fā)展，一定時期內(nèi)也會成為石龍區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹匾a(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在石龍區(qū)利用豐富的焦?fàn)t煤氣資源，建成的金玉玻璃、東方碳素等企業(yè)就是一個很好的證明。其他行業(yè)雖然在城區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重還不高，但仍具有一定優(yōu)勢，其行業(yè)貢獻(xiàn)率有可能進(jìn)一步提高。專用設(shè)備制造業(yè)和服裝、鞋帽制造業(yè)也會有一定程度的發(fā)展。

（2）工業(yè)的增長前景。工業(yè)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，對其增長趨勢進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的分析是必要的。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，行業(yè)可按照不同時期的增長態(tài)勢和發(fā)展階段分為四個類型：停滯行業(yè)、成熟行業(yè)、發(fā)展行業(yè)與成長型行業(yè)。本文主要采用結(jié)構(gòu)增長率算法分析和預(yù)測各個行業(yè)部門的發(fā)展態(tài)勢，就是依據(jù)不同時期各個行業(yè)部門的增長率與工業(yè)總產(chǎn)值增長率之間的差值將這些行業(yè)部門劃分成為上述四種類型，根據(jù)2004～2005年各個行業(yè)在時間維度上的變化狀況確定行業(yè)的類別(表3)。

由此得出石龍區(qū)工業(yè)行業(yè)分類表（表4），可以看出，煤炭采選行業(yè)處于相對穩(wěn)定期，但已經(jīng)出現(xiàn)逐步衰落的跡象；煉焦工業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)作為發(fā)展行業(yè)，是石龍區(qū)當(dāng)前最具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)類型，也將是城區(qū)當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，其中焦化行業(yè)還是城區(qū)支柱型行業(yè)之一，并且具備了市內(nèi)乃至省際比較優(yōu)勢，因而在一定時期內(nèi)將其做大做強(qiáng)，對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有決定性的意義；通用設(shè)備制造業(yè)、電力機(jī)械及器材制造業(yè)發(fā)展很快，并且能耗低、與煤關(guān)聯(lián)度小，應(yīng)成為石龍區(qū)重點(diǎn)關(guān)注支持的行業(yè)。

（3）服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和增長前景。多年來重工業(yè)為主的發(fā)展模式，使石龍區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)現(xiàn)在還處于相對比較初級的階段，內(nèi)部行業(yè)大多不具備市內(nèi)或省內(nèi)的競爭力，而服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展需要重點(diǎn)把握的。

以服務(wù)業(yè)增長情況來進(jìn)行分析，石龍區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體速度低于全區(qū)GDP增長速度，而交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)、國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體的增速高于第三產(chǎn)業(yè)的增速，地質(zhì)勘查、水利管理業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、金融保險業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)等均表現(xiàn)出快速良好的發(fā)展趨勢。特別需要注意的是，交通運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售餐飲業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前石龍區(qū)最活躍的發(fā)展行業(yè)，在一定程度上顯示出石龍區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比較強(qiáng)大的后繼發(fā)展空間和實(shí)力。因此，石龍區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的下一步工作，就是要搞好工業(yè)發(fā)展與城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套，理順資源型城區(qū)與國有資源型企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行城礦分離、政企分開的體制，將國有資源型企業(yè)的建設(shè)納入到資源型城區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使企業(yè)的社會服務(wù)依托于城區(qū)。這樣既可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使職工生活環(huán)境改善，又可以直接提高城區(qū)社會服務(wù)能力，為城區(qū)自主發(fā)展籌集資金。

四、結(jié)論及建議

根據(jù)以上分析，在充分認(rèn)識石龍區(qū)地方實(shí)際的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為：

石龍區(qū)應(yīng)該加快發(fā)展壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，走第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展之路。盡快改變過分依賴煤炭等“地下”產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由“地下”產(chǎn)業(yè)到“地上”產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。按照“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”的指導(dǎo)思想，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，竭力打造新型能源和工業(yè)基地；第一產(chǎn)業(yè)由“弱”到“強(qiáng)”，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林業(yè)和畜牧業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)由“慢”調(diào)“快”，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境整治、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)。積極推廣先進(jìn)適用的開采技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市；新上項(xiàng)目必須與本地資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)一致。堅決關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。石龍區(qū)未來新主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是焦化工業(yè)。石龍區(qū)政府應(yīng)該鼓勵焦化企業(yè)技術(shù)革新，擴(kuò)大產(chǎn)能，同時大力拓展產(chǎn)品鏈條，提高資源利用效率，走專業(yè)化與綜合化相結(jié)合的道路，從總體上轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的增長方式。另外，要依托石灰石資源，大力發(fā)展建材工業(yè)，將干法水泥和新型墻材工業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次，使之成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱替代產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)大紡織業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，打造名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，拓展產(chǎn)品鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，如批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研究與開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)和政府的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)業(yè)社會化和市場化水平。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感，自覺把它擺在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)整體水平。這樣，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)協(xié)同帶動，石龍區(qū)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，才能走上健康協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

［基金項(xiàng)目：河南省科技廳社發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目（0624440018）《中原城市群中資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究與示范》中的部分研究成果；平頂山學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》資助研究成果。］

注釋：

①國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組.我國資源型城市的界定與分類［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2002（11）

②石龍區(qū)統(tǒng)計局.平頂山市石龍區(qū)統(tǒng)計年鑒，2007

③于光，周進(jìn)生，吳文，董鐵柱.利用區(qū)位商模型判斷資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向［J］.中國礦業(yè)，2006(11)

（作者簡介：邢朝輝，平頂山學(xué)院講師，主要研究方向區(qū)域經(jīng)濟(jì) 河南平頂山 475000）

（責(zé)編：若佳）