施工企業降低成本的方法與途徑

摘 要： 目前，施工企業以低價中標贏得施工項目，企業的利潤空間在縮小，要想在激烈的 市場競爭中取得較好的經濟效益，深入研究成本管理對施工企業來說就顯得非常重要，文章 對施工企業降低成本的方法與途徑進行闡述，期望能為施工企業提高成本管理及控制水平提 供一定的參考。

關鍵詞：施工企業 成本管理 方法

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914（2008）04-278-02

成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，隨著市場經濟的發展，施工企業面臨著越來越激 烈的市場競爭，低價中標逐漸成為共識，努力降低成本費用已成為增強企業競爭力和提高企 業經濟效益的重要措施。

但是，目前施工企業在成本管理和控制方面還存在著一些不足，需要我們改進和完善。

一、成本管理工作存在的問題

1.成本管理制度不健全、體系不完善。為了系統而有效地做好成本管理工作，加強成本控制 ，施工企業必須首先根據自身的實際狀況，建立健全成本管理的組織體系，明確各有關部門 和人員的管理職責和權限，制訂和完善成本管理目標責任制度及責權利相結合的成本管理考 核制度。目前，施工企業成本管理的意識比較淡化，許多企業成本管理的制度還不健全，全 員、全方位、全過程的成本管理體系還不完善，施工企業成本管理信息系統的開發還處于起 步階段。

2.責任不清、工作被動。雖然每個項目都有一個目標成本，但具體到某一部門、某一班組卻 不知其所在層次的成本目標，技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生 產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購、發放工作，會計人員也僅滿足于成本核算 ，而對成本的超支或結余原因不作詳細分析。均沒有意識到自己在成本管理工作中應扮演怎 樣的角色。

3.盲目投標、虧本中標。近年來，面對建筑市場巨大的競爭壓力，許多企業盲目承攬工程， 使中標的工程價格嚴重背離市場價值，超出企業的承受能力，使企業陷入虧本中標，負債經 營的惡性循環中，無法使企業的成本控制和管理從一開始就納入良性循環的軌道。

4.成本管理重點不清晰、工作不到位。在實際工作中，影響成本的施工組織不夠科學合 理， 安全及質量水平還不能滿足成本管理的要求，降低成本的技術革新步伐緩慢，索賠、變更的 處理不夠及時，影響材料成本的詢價體系還沒有建立，用于施工企業成本管理的企業定額庫 和企業標準基本空白，各部門、各相關人員在成本管理過程中的溝通、協作缺乏。

二、施工企業降低成本的方法與途徑分析

1.建立科學合理的成本管理體系。科學合理的成本管理體系是落實成本管理工作的重要 保障 。公司、分公司、項目經理部應建立各自的成本管理組織，制定成本管理制度，使成本管理 責任落實到各級單位、各職能部門直至職工個人。

工程開工前，公司應根據施工組織設計和生產要素配置情況，確定每個項目的總成本目 標， 然后將目標分解到各級單位、各職能部門、項目部直至施工隊、施工班組，簽訂成本責任合 同，作為施工過程中控制成本的依據，然后由各承包者提出保證成本目標完成的具體措施， 使各級人員都能事前清楚自己的目標成本，各級成本管理組織要緊緊圍繞成本管理目標，密 切配合，通力合作，定期檢查成本計劃的執行情況，及時分析，及時反饋，積極采取措施， 確保目標成本的實現。

2.項目投標應科學決策。建筑市場競爭激烈，施工企業投標之前，應對競爭對手的技術水平 、管理水平、材料價格風險及項目所在地的經濟環境及相關政策進行認真分析，合理確定投 標報價，科學計算下浮幅度，提高中標率，節約投標費用，據測算，一般施工企業正常發生 的投標費用相當于其當年完成產值的0.5%～1%。通過認真分析比較，放棄沒有效益的項目， 因為一旦虧本中標，將使企業背上沉重的包袱，直接威脅到企業的生存和發展。使企業投標 真正建立在科學決策的基礎上，為施工企業成本管理開好頭，打好基礎。

3.優化施工組織設計。（1）科學合理布置施工現場。施工現場的布置可以體現一個施工企 業或項目部的管理水平和經濟意識。施工現場布置應緊湊，短距離，少搬運，提前修建永久 性道路的路基和簡單路面為施工服務，臨時建筑盡可能利用已建的永久性房屋，或盡量考慮 采用裝配形式，給排水和供電設施（特別是外部輸電線路）可以結合永久建筑物進行建設， 攪拌站、加工廠、倉庫、材料及構件堆場的布置要盡量靠近使用地點或在起重機起重能力范 圍內，運輸裝卸要方便、攪拌站要與砂、石堆場及水泥庫一起考慮，既要靠近，又要便于大 宗材料的運輸裝卸。（2）制定先進可行的施工方案。施工方案主要包括四個內容：施工方 法的確定、施工機具 的 選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，所需機具、技術措施以及完成的 工期相應不同，也就導致成本費用的差異，因此，施工方案的選擇是施工企業降低成本的重 要途徑。依據項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素，同時制定多個施工方案，進行經 濟比較，在滿足質量及工期的條件下選擇最經濟的施工方案。

4.科學組織材料的供應和使用。材料費一般占工程費的65%～75%，是成本控制的關鍵點。材 料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，最大限度地減少采購成本，應根據施工 進度科學組織材料的采購和使用，合理安排材料進出場的時間，避免停工待料及超儲積壓的 現象，材料的領用應嚴格控制、定期盤點，實行限額領料、余料退庫和廢料回收制度，努力 采取措施降低場內施工損耗和場內外運輸損耗，對于周轉材料要及時回收、整理、使用完畢 及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用。

5.合理配置機械、充分發揮機械的效能。隨著施工機械化程度的不斷提高，降低機械使用費 的潛力越來越大。必須做好施工機械使用的技術經濟分析，正確選配和合理利用機械設備， 做好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率。對于租賃設備的使用要 經過市場調查，進行經濟分析后采用，盡可能提高自有機械設備的利用率。

6.及時處理變更及索賠。由于工程所處的外部環境復雜，導致工程發生變更不可避免，據統 計，工程變更在公路工程建設中占合同工程總量的5%～25%。如果工程變更之后，投入的工 程 成本不能及時回收，勢必造成資金緊張，進而影響工程進度，乃至拖延整個項目工期，導致 成本增加。所以施工企業在施工過程中，要始終依據合同，及時處理變更項目和索賠內容， 及時收回工程款。

7.建立企業標準、鼓勵技術開發與創新。施工企業應當建立自己的企業標準。企業標準是施 工企業參照國家、行業制定的施工規范、施工技術、施工工藝標準，根據本企業實際施工技 術水平、裝備水平、人員技術水平制定的供本企業使用的施工標準，它既遵循國家、行業標 準，又體現企業自身實際技術、質量和工藝水平，企業標準可以高于國家標準，但不得低于 國家標準，同樣是完成一個分部或分項工程，可以有多種施工技術，多種施工工藝方法，不 同的施工企業根據自己的人員素質、機械裝備、管理水平可以選用不同的方法，其最終的目 標是在保證合同要求質量的前提下追求綜合效益的最大化和施工成本的最小化。更重要的是 建立企業標準有利于企業的技術開發與技術創新。

施工企業應積極營造“節約成本、鼓勵創新“的工作氛圍，技術人員、施工人員可充分發揮 自己的智慧和力量，改造革新傳統施工技術、施工工藝，注意吸收國內外先進技術為我所用 ，加快用高新技術改造傳統施工方法的步伐，想方設法挖掘企業內部潛力，從而達到降低企 業成本，提升企業技術水平和競爭優勢的目的。

8.嚴把質量和安全關。質量和安全決定著企業經營效果的好壞，在施工中，因質量和安全事 故的返工、停工不僅給企業造成惡劣影響，也給企業帶來極大的經濟損失，而這種沒有收入 的支出，對成本控制是極其不利的。實際中應嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事， 減少和消滅質量和安全事故，使各種損失減少到最低限度。

三、積極推進成本管理的信息化水平

1.建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系能反映一個施工企業信息渠道暢通程度和對外 界反應的靈敏度，能夠真實地反映市場狀況，做出短期甚至中期的市場價格走向和預測，這 對規避企業風險非常重要。工程項目通常施工周期長，所用材料種類繁多，風險大，所以企 業 需要建立完備的詢價體系，借助發達的市場信息資源，做好工、料、機市場價格的采集、發 布和預測，為企業投標報價提供重要的價格信息，同時還應建立自己的采購網，建立材料供 應商檔案，和一些信譽好的材料供貨商建立長期合作關系，并利用集團采購的優勢把采購價 格降到最低。

2.建立企業定額庫。企業定額是企業成本管理的有效工具，企業應當建立科學合理的反映企 業真實消耗水平的企業定額庫。在施工企業成本核算過程中，企業定額就是一種衡量標準， 通過比較企業定額消耗量和實際消耗量，找出成本管理中存在的問題，例如：實際消耗量高 ，超過企業定額消耗量，那么我們就要分析原因，是由于工作效率降低還是管理不善造成？ 或是材料設備供應不及時造成窩工？找出原因后就可以采取相應的措施來解決問題。科學合 理的企業定額在成本管理工作中將會發揮非常重要的作用，在實踐中，企業定額會隨著企業 技術水平、管理水平的提高而不斷調整和完善，使之更具有科學性，更好地為施工企業成本 管理服務。

3.加強成本管理的信息資源管理。施工企業要建立自己的成本管理信息資源庫。要對完成的 每項工程所消耗的各種資源數據進行歸納、整理、分析、總結，并據此來完善企業定額庫的 內容，為今后成本管理提供重要的參考依據。在信息時代，這項工作顯得尤為重要，經過科 學統計整理形成的數據是企業最寶貴的資源，更重要的是我們能從中獲得寶貴的經驗和教訓 ，這對提高企業成本管理水平，實現效益的最大化具有重要意義。

四、結語

隨著建筑行業競爭的日趨激烈及低價中標的實施，施工企業成本管理被提高到一個前所未有 的認識高度，如何加強施工企業成本管理，以最低的成本投入獲取最大的效益，不但是施工 企業目前最為關注的問題，也是廣大科技工作者需要進一步研究和探索的課題。

［本文屬浙江省水利廳2007年科研基金項目《水利工程投資控制關鍵點研究》（項目編號 ：RC0707）階段成果］

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（作者單位：浙江水利水電專科學校 浙江杭州 310018）

（責編：呂尚）