關(guān)于對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理現(xiàn)狀及水平提升的調(diào)查與探索

隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示，現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到經(jīng)濟(jì)總量的95％，國(guó)家財(cái)政收入的70％來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可以說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財(cái)政收入的主力軍。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革大潮的推動(dòng)下，近幾年也有了較快發(fā)展，而且發(fā)展態(tài)勢(shì)看好，形成了一批規(guī)模大、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)骨干企業(yè)，在增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)力就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畢竟是市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)下的一種自發(fā)行為，個(gè)別民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)現(xiàn)階段還處于脆弱的地位，無論在管理上還是機(jī)制上，都還需要進(jìn)行研究和探索。首先在企業(yè)內(nèi)部管理上，管理制度不健全、管理模式落后、經(jīng)營(yíng)策略粗放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要；其次在外部環(huán)境上，沒有完善的民營(yíng)企業(yè)引領(lǐng)機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展只注意了政策引導(dǎo)，而忽視了監(jiān)督管理，只注意了收取稅收，而忽視了幫助理財(cái)。不少民營(yíng)企業(yè)履步艱難，出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)“三年壽命”現(xiàn)象。為此，我們應(yīng)對(duì)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的研究與探索，改進(jìn)和提升民營(yíng)企業(yè)管理水平，使民營(yíng)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

1目前民營(yíng)企業(yè)管理的現(xiàn)狀

為深入探索研究民營(yíng)企業(yè)的管理，我們重點(diǎn)對(duì)我市的民營(yíng)企業(yè)管理進(jìn)行了調(diào)查，其基本情況是除少數(shù)民營(yíng)企業(yè)起步于90年代初期外，大部分是“九五”期末和“十五”期間發(fā)展起來的。這些民營(yíng)企業(yè)的不斷興起和發(fā)展，對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力起到了巨大推動(dòng)作用。但從調(diào)查中也了解到，一些民營(yíng)企業(yè)管理中還存在很多欠缺，直接影響到企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

一是低水平的家族式管理現(xiàn)象突出。多數(shù)企業(yè)在管理理念上還自我封閉于家族式的管理方式中。主要表現(xiàn)在企業(yè)的一些重要崗位特別是市場(chǎng)拓展、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等，主要工作崗位，一般都由自己的家人和親人把守。這種家族式管理方式，在西方國(guó)家也存在，但他們十分注意對(duì)家族人素質(zhì)的提高和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，讓其“當(dāng)其政，謀其合”。而我們一些民營(yíng)企業(yè)的管理往往只注意企業(yè)管理參與者的親情鏈條，不注意素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的鏈條。如果只注意親情鏈條而忽視素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平鏈條，勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的浪漫化、模糊化和非理性化，導(dǎo)致企業(yè)管理水準(zhǔn)下降、效率低下、組織僵化，使企業(yè)員工沒有凝聚力和歸屬感。企業(yè)管理完全失衡于企業(yè)科學(xué)的決策機(jī)制，失衡于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，失衡于企業(yè)員工能動(dòng)性的發(fā)揮。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了頭年建廠，二年維持，三年瀕臨停業(yè)的現(xiàn)象。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾把這種現(xiàn)象看成是一些民營(yíng)企業(yè)的“三年半”現(xiàn)象。同時(shí)，有些生存下來的企業(yè)，雖然能勉強(qiáng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但由于企業(yè)管理水平低，經(jīng)營(yíng)效益不夠理想，很大程度上也影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。

二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)為家族式管理模式，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的重視程度出現(xiàn)很大的偏差，不少企業(yè)為了減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是自己的親朋好友從事會(huì)計(jì)工作，認(rèn)為只有親情鏈條才能信得過，只要會(huì)計(jì)人員“手勤嘴穩(wěn)才靠得住”；即使有的企業(yè)招聘了正規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，也多因在企業(yè)管理意識(shí)上，經(jīng)營(yíng)理念上的差異或因工資福利待遇不高等因素，很難留住有學(xué)歷、有職稱、有會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，造成多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒有健全的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。企業(yè)反映不出完整真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)工作不能為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)，起到的作用僅僅是記個(gè)流水賬，這樣的會(huì)計(jì)功能就大打折扣，所造成的后果不僅經(jīng)常遇到稅務(wù)部門的稽查和罰款，也往往因企業(yè)財(cái)務(wù)信用等級(jí)低而得不到銀行信用貸款支持，致使企業(yè)經(jīng)常處于因資金困難而無法進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三是企業(yè)員工的主體意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒有企業(yè)文化理念，缺乏積聚員工積極參與創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富能動(dòng)性的和諧氛圍。企業(yè)對(duì)待員工往往像機(jī)器人一樣機(jī)械地使用，只注意員工的勞動(dòng)付出，而忽視對(duì)員工智慧的開發(fā)和員工凝聚力的教育培訓(xùn)。以至于廣大員工很少關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，很少關(guān)心產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)，往往只體現(xiàn)在“干多少活，拿多少工資”，缺乏創(chuàng)造力和凝聚力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)類似這種管理方式的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)一般都比較低，年投資回報(bào)率平均只有6.8％，較好的還不到10％。

四是對(duì)企業(yè)效益缺乏全面的理解和核算。由于部分企業(yè)管理者觀念保守，只注意眼前的現(xiàn)實(shí)利益，而考慮不到企業(yè)即將發(fā)生和以后可能發(fā)生的機(jī)會(huì)成本和邊際利潤(rùn)，會(huì)在關(guān)鍵的時(shí)候失掉企業(yè)可能獲得的效益。如某玻璃制品企業(yè)，2003年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)63萬元，當(dāng)年計(jì)算企業(yè)投資回報(bào)效益還比較理想，但由于沒有考慮到對(duì)企業(yè)易損的設(shè)備進(jìn)行財(cái)險(xiǎn)投保，2004年易損的設(shè)備突然發(fā)生破損，不僅造成了企業(yè)停產(chǎn)，又因進(jìn)行修復(fù)，投資得不到補(bǔ)償，新增成本84萬元，給企業(yè)造成了重大損失。另外一個(gè)企業(yè)每年完成的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然不斷擴(kuò)大，但其賬面反映的應(yīng)收賬款平均為530萬元，其中三年以上賬齡占應(yīng)收賬款的30％，這樣的財(cái)務(wù)狀況不僅使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，而且也給企業(yè)造成預(yù)期將要發(fā)生的機(jī)會(huì)成本。

五是企業(yè)決策者法制意識(shí)淡薄，依法理財(cái)觀念有偏差。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分民營(yíng)企業(yè)決策者法制意識(shí)淡薄，法律知識(shí)水平低，企業(yè)涉法糾紛時(shí)有發(fā)生。涉法糾紛比較多的一般表現(xiàn)在企業(yè)未能依法納稅和債權(quán)債務(wù)糾紛上，也有不注意安全生產(chǎn)和環(huán)保等受到處罰的現(xiàn)象。因此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為要靠法律約束，不依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，本身就是違背事物發(fā)展的基本規(guī)律。

六是在管理理念上有嚴(yán)重的排外性思想。由于部分民營(yíng)企業(yè)管理思想陳舊，在管理理念上有嚴(yán)重的排外思想，企業(yè)不聘用具有專業(yè)知識(shí)的人員參與管理，不注重學(xué)習(xí)和吸取外界先進(jìn)企業(yè)管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的情況。在這種理念的支配下，企業(yè)決策者往往自己無力改進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)狀，也不思于更新觀念借助外力改進(jìn)企業(yè)管理，以至于企業(yè)生產(chǎn)力低下效益欠佳。這是當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)管理上存在的一個(gè)應(yīng)當(dāng)引起十分注意的誤區(qū)。

2關(guān)于提升民營(yíng)企業(yè)管理水平的探討

根據(jù)以上分析，民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)和管理基礎(chǔ)應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索和改進(jìn)。

2.1實(shí)施戰(zhàn)略創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本社會(huì)在發(fā)展，市場(chǎng)在變化，競(jìng)爭(zhēng)在加劇，迫切需要民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新管理戰(zhàn)略。經(jīng)過認(rèn)真分析企業(yè)的真實(shí)內(nèi)涵是“資、義、利”，三者是有機(jī)結(jié)合的整體?！百Y”即資本、資金，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)?！傲x”是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的凝聚劑。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和治理靠的是人，企業(yè)管理必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人”的觀念?！袄笔瞧髽I(yè)的最終目的和最高目標(biāo)，不管是什么類型和性質(zhì)的企業(yè)，興辦的目的都是為了獲取利潤(rùn)，利益最大化。妥善處理好“資、義、利”三者之間的關(guān)系，使其三者之間有機(jī)結(jié)合和相互轉(zhuǎn)化，是企業(yè)健康發(fā)展的根本所在。

2.2抓住財(cái)務(wù)核心，把握管理導(dǎo)向企業(yè)管理的內(nèi)容很多，但其規(guī)律來講，企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，各方面之間都有一個(gè)鏈條在連動(dòng)著，這個(gè)鏈條實(shí)際上就是企業(yè)的財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中具有特殊的地位和職能，一方面財(cái)務(wù)是企業(yè)最敏感的神經(jīng)中樞，是企業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的利益關(guān)系；另一方面，企業(yè)的一切決策都是以財(cái)務(wù)為核心，因此，我們必須把財(cái)務(wù)作為企業(yè)管理的中心和導(dǎo)向，通過財(cái)務(wù)導(dǎo)向的控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。

2.3豐富管理知識(shí)，創(chuàng)新思維方式針對(duì)目前部分民營(yíng)企業(yè)管理者文化素質(zhì)低、知識(shí)面淺、思維狹窄的現(xiàn)狀，應(yīng)采取各種措施，提高管理者的自身素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，解放思想、更新觀念、提高管理企業(yè)的本領(lǐng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)；二是要引進(jìn)人才，抓住人才骨干；三是利用信息網(wǎng)絡(luò)，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府應(yīng)組織和引導(dǎo)有關(guān)部門及社會(huì)力量，積極開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理人員的技能培訓(xùn)，盡快改進(jìn)和提高企業(yè)的管理水平。

2.4加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期以來缺乏對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。其實(shí)成功的企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)員工的潛移默化的作用有時(shí)比物質(zhì)的激勵(lì)更為有效，一個(gè)良好的企業(yè)文化不但可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)員工的意念和欲望，齊心協(xié)力的為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，而且是留住和吸引住人才的一個(gè)有效的手段。加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)管理者而言這不僅僅能夠提高管理者的水平，而且能夠加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。

2.5立足企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新管理機(jī)制企業(yè)的管理機(jī)制是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能，一個(gè)企業(yè)管理機(jī)制的選擇，直接影響著企業(yè)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)性。如果企業(yè)主要出資人具有較高的文化素質(zhì)和企業(yè)管理知識(shí)，可選擇所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)一體化的管理機(jī)制，企業(yè)投資者既是所有者，也是經(jīng)營(yíng)者；相反，則可選擇所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的管理機(jī)制，即由企業(yè)出資人只把握企業(yè)的所有權(quán)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理可委聘于有較高管理知識(shí)和技能的人才去經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行企業(yè)法人決策下的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)制。這樣有利于企業(yè)管理體制上相互監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性，從而提高企業(yè)管理水平。

2.6加強(qiáng)政府引導(dǎo)，構(gòu)建服務(wù)機(jī)制《中小企業(yè)促進(jìn)法》中明確規(guī)定：政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，扶持建立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，各級(jí)政府應(yīng)采取有效措施，整合各種資源，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要鼓勵(lì)和建立不同類型的促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)系和引導(dǎo)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，建立促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理上層次，上水平。

2.7實(shí)施人才戰(zhàn)略，改進(jìn)人才結(jié)構(gòu)按照國(guó)家“十一五”期間實(shí)施的“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”要求，建議各級(jí)政府積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理人才戰(zhàn)略，在政府牽頭和組織下，由人才管理部門統(tǒng)一招聘相關(guān)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，經(jīng)過集中培訓(xùn)，及時(shí)充實(shí)到已形成規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，建立人才資源庫。

提升民營(yíng)企業(yè)管理水平，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大過程中迫切需要探索的一個(gè)重大課題，對(duì)加快現(xiàn)階段乃之今后區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，因此，我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思維，逐步改進(jìn)和提升民營(yíng)企業(yè)的管理水平，提高效益，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重大作用。