幾年前,地處江蘇省徐州市郊的獅子山村由于市區外擴延伸,使村中原有的2 000多畝地變成了城市用地,村集體經濟欠外債多達1 400萬元,全村1 300戶,近4 000口人一度變成了“種地無田、就業無門、收入無保障”的三無人員。
村民怨聲載道,許多群眾登門鬧事、越級上訪,最后發展成集體上訪。僅2004年就有200多人次到南京、北京集體上訪,獅子山村成為遠近聞名的“上訪村”。
面對這種情況,2004年底當地政府從整頓領導班子入手,把多年前調出的村黨支部書記葉繼光調回獅子山。新任領導班子上任做的第一件事就是發展經濟,要把“坐吃山空”變為給老百姓打造一個可持續發展的集體經濟實體,讓失去土地的農民群眾有穩定的職業和收入,讓喪失勞動能力的老年人有穩定的經濟來源。
為此,葉繼光帶領領導班子從盤活現有資金入手,改造擴建了徐州城東最大的農貿市場,當年新農貿市場就盈利105萬元。同時他們還投資建成商業綜合樓和物資市場,并創造條件,多方招商引資,幾年內就有39家企業在獅子山轄區內落戶,這些企業不僅提升了當地經濟的發展,而且使許多群眾可以在自己的家門口就業。村民張保林告訴記者:“那些年沒田種、沒事干心里很難受。2005年被大華鋼材廠錄用成了工人,心里踏實極了,再也不用為生活著急了。”
2005年12月,獅子山在全省率先成立了獅子山社區股份合作社,原獅子山村的農民都成為了合作社的社員,這不僅使失去勞動能力的老年人生活有了保證,而且理順了社區分配關系,避免了過去產權不明晰、決策不民主、管理不到位等弊端。從2005年起,合作社每年為社員發放股利達400萬元,轄區內18歲~54歲的居民按年齡不同每月都可以領到一定的生活費,喪失勞動力的老人每月都可以領到200元生活費。據統計,2007年獅子山社區人均收入達到8 000元。
在村民居住的春光小區,記者遇到在家照顧孫女的孫立貽老漢,他說:“我們和城里人一樣都有退休金和醫療保險,居住地條件也今非昔比了。”如今在獅子山社區內已建成完備的公共設施,這里有衛生站、老年活動站、幼兒園以及配套的商業服務設施。
葉繼光告訴我們:“今后我們要抓住舊村改造、城區東移的機遇,擴展商業購物圈,發展旅游產業,讓百姓的生活越來越富裕,不僅讓他們住上寬敞明亮的住宅,而且力爭達到人年均收入超萬元,讓獅子山成為蘇北第一村。”