面向信息化的學校領導力初探

【摘要】面向信息化的學校領導力，是當前教育信息化建設中急待解決的問題。該文界定了面向信息化的領導力，對美國、英國、中國香港地區面向信息化的領導力進行了研究，并探討了我國面向信息化的領導力培養面臨的問題以及如何培養等問題。

【關鍵詞】信息化；學校領導力

【中圖分類號】G40–057【文獻標識碼】B 【論文編號】1009—8097 (2008) 01—0020—04

近年來，我國基礎教育信息化進程快速發展，特別是在信息化設施建設、信息化配套項目、信息化教學、規章制度建設等方面都取得了一定的成績。但是，我們也看到教育信息化正進入一個“高原期”（轉引自東行記，2003），進一步的發展面臨重重問題。許多學者從不同的角度對這些問題進行了探討，但幾乎很少有學者論及學校領導力特別是校長在信息化建設中的角色和能力建設。筆者認為，面向信息化的學校領導力是教育信息化中非常關鍵的因素。教育信息化的很多問題直接或者間接地都與學校的領導力有關，只有解決了面向信息化的學校領導力問題，教育信息化的迅速發展才有可能。因此，探索面向信息化的學校領導力非常的重要。

一 面向信息化的學校領導力界定

要理解面向信息化的學校領導力，首先看看什么是“領導”。在中小學，一提起“領導”常常想到的是“管理者”，甚至把領導等同于管理者。這是由于長期以來，我國的中小學領導者所起的作用主要是管理而非領導的作用。隨著信息時代的到來，隨著對領導功能角色認識的不斷深化，人們意識到，學校的領導集體不僅要具有管理能力，更要具有領導力，這樣才能更好地和其他成員一起提升學校的辦學質量。

領導力，是近年來領導科學中新提出的概念，有的學者認為，領導力=F（能力+努力+心理承受力）。王修和（2006）認為，領導力是實施科學領導的領導者（領導班子群體），運用領導權力影響和非權力影響，在實現符合規律的領導實踐中，與被領導者共同作用于客觀環境并產生相應效果的物質力量與精神力量的總和。那么，什么是學校領導力呢？對于學校的領導力構成，比較公認的是Cheng（轉引自鄭燕祥，2004）所提出來五個緯度的理論：

#61548;結構領導

#61548;人性領導

#61548;政治領導

#61548;文化領導

#61548;教育領導

從上面的五個緯度的學校領導力結構中，我們可以看到，里面幾乎沒有涉及到教育信息化方面的論述。那么，什么是面向信息化的學校領導力呢？面向信息化的領導力主要包括哪些內容？

對于面向信息化的領導力，當前研究得比較少。筆者查閱資料時，國內的資料寥寥無幾。要界定面向信息化的學校領導力，首先要明確當前我國中小學領導者在信息化建設方面面臨的主要目的和任務。在教育信息化的進程中，學校領導者的所面臨的任務和目標主要包括以下一些內容：

#61548;教育信息化規劃和建設

#61548;信息技術與課程整合

#61548;信息化與學生的全面發展

#61548;信息化與辦公自動化

#61548;信息化促進教師專業發展

#61548;教育信息化的評價

#61548;……

根據信息化進程中學校領導者所面臨的任務和目標，結合領導力的界定，我們可以把面向信息化的領導力界定為：通過領導集體的所特有的權力、人格魅力、專業素養等，對信息化的建設和規劃、信息技術與課程整合、信息化與學生發展、信息化與教師專業發展、信息化與辦公自動化以及教育信息化的評估等方面產生引領作用，從而提高學校的辦學質量，提升群體的生命質量。

但是，面向信息化的學校領導力應該如何培養呢？在國內這是一個嶄新的課題。在研究之前，首先讓我們看看我國面向信息化的學校領導力所存在的問題。

二 我國面向信息化的領導力所存在的問題

當前，我國面向信息化的教育領導力探討得很少，幾乎很少有人研究這一領域。筆者在和一線教師、校長的訪談中，發現教育信息化發展得有特色的學校，在面向信息化的領導力方面的表現都比較完善；而信息化發展遲緩的學校，面向信息化的領導力非常欠缺。這也從一個側面說明，面向信息化的學校領導力對一個學校的信息化發展至關重要。對于當前面向信息化的領導力的問題，歸納起來主要有幾個方面：

1 領導觀念落后

在訪談中，許多學校的老師和校長，當談到領導時，認為領導的作用就是管人，還沒認識到領導的現代意義。除此之外，在談到面向信息化的領導力時，認為就是提高辦公水平，提高管理水平，還沒認識到信息化給教師、給學生、給學校帶來的巨大機會。更有甚者，認為信息化不重要，只要考試成績抓上去了，做不做信息化無所謂。這些都是落后的觀念所致。面向信息化的領導力，要求領導集體從管理轉向領導，成為教育信息化的引領和指導者。這要求領導者了解當前最新的教育理念、教育思想、教育信息化的新發展等，能充分利用信息化來促進學校的發展、促進學生的發展、促進學生非正式學習、促進學習型學校的建立、促進終身學習習慣的形成。

2 領導意識淡薄

在中小學，影響和制約學校教育信息化的因素很多，既有外部的，也有內部的。但很多情況下，內部的影響更大。比如，學校信息化發展的規劃、學校信息化的管理、學校信息化的應用、學校信息化的評價等。但很多學校，無論是校長還是其他領導者，對此都缺乏比較明確的認識，也缺乏領導意識，在信息化的進程中，跟隨大流，沒有特色，強調依賴外部條件，比如資金，硬件設備等。實質上，教育信息化關鍵在于應用，在于因地制宜，這也要求各個學校的領導群體能根據本校的情況，采用合適的信息化道路，促進學校的發展，促進教師和學生的發展。

3 領導僵化

當前，我國教育信息化的發展，首先是用在辦公上的。教育信息化，極大地提高了辦公效率。但直到現在為止，很多學校還把教育信息化局限在辦公上，局限在課程整合上，這是遠遠不夠的。為什么會出現這種情況？實際上，這跟僵化的面向信息化的領導力密切相關，許多領導者的面向信息化方面的領導力還局限在早期階段，沒能與時俱進。時代要求面向信息化的領導力隨著社會的發展而發展，要求信息化不僅提高考試成績，還要塑造文化，塑造學習型的組織，形成終身學習的氛圍，形成終身學習的習慣。

4 缺乏有效的領導者

面向信息化的領導者，應熟悉學校信息化的基本情況并有一定的組織領導能力，但現實情況卻并非如此。很多中小學的領導都是由于在教學中取得了優異的成績或者教學效果較好時，被提拔成為教導主任、副校長、校長等，這樣的升遷，有好處也有不足。好處是這些老師來自教學一線，對教育教學有著比較深刻的認識，不足之處是他們一般來說都不是從信息技術學科升任上來的，因此對教育信息化的前景和發展了解不夠，對信息化缺乏有力的認識，這也是教育信息化難以跨越發展的原因之一。

5 面向信息化的領導力結構不清楚

很多學校領導對面向信息化的領導力的結構沒有一個明確的認識，不知道包含些什么內容。對一些中小學的領導者而言，面向信息化的領導力，主要就是提高辦公效率，把信息技術整合到課堂教學中，而對于其他方面，卻還沒有明確的認識。

面對這些問題，面向信息化的學校領導力該如何培養？

三 面向信息化的學校領導力國際經驗

要進行領導力的培養，我們需要了解當前面向信息化的領導力培養經驗。下面從美國、英國、中國香港三個方面來分別進行介紹。

1美國面向信息化的學校領導力

關于面向信息化的領導力，美國國家教育技術標準（2006）從管理學角度出發，按照“領導能力與愿景”、“教與學”、“工作效率與專業實踐”、“支持、管理與運作”、“評價與評估”以及“社會、法制與道德問題”六個方面，對面向信息化的領導力進行明確規定，其中的主要內容如下：

（1）領導能力與愿景

#61548;建立學校愿景并相互交流愿景，促進共同發展。

#61548;采取一種全面的、靈活的方法去設計、實施和監督教育信息化應用方案，以達到既定的目的，方案應該是動態的、長遠的和系統的。

#61548;應具有負責的、勇于承擔風險的精神，敢于不斷運用新技術進行教育創新。

#61548;充分利用信息化來進行教育決策。

#61548;信息化應用應建立在研究的基礎上。

#61548;從政策、規劃及資金上，對落實教育信息化計劃進行支持。

（2） 教與學

#61548;識別、應用、評估和推動恰當的技術來提高、支持教學，以促使學生達到高水平的學業成績。

#61548;創造良好的學習環境，以改善學生的學習，并促進教育創新。

#61548;提供以學習者為中心的教學環境，滿足學習者個性化學習的需求。

#61548;運用信息技術來支持教學，增強教學效果，發展學生的高級思維能力、決策能力和問題解決能力。

#61548;運用信息技術來改善學與教，提供教師培訓機會并確保得到良好的專業學習。

（3）工作效率與專業實踐

#61548;規范技術應用的常規性、目的性和有效性。

#61548;運用信息技術，與同事、家長、學生和社區成員進行交流與協作。

#61548;創造并參與學習型社區，激勵、培養和支持教職員工運用技術來提高工作效率。

#61548;利用技術資源，參加持之以恒的、與工作相關的專業學習。

#61548;持續關注出現的新技術及其在教育中運用的潛力。

#61548;運用技術推進機構改革。

（4）支持、管理與運作

#61548;制定、貫徹與監督教育政策和指導方針，確保所應用的技術之間的兼容性。

#61548;實現并使用以技術整合為基礎的管理體制與運作機制。

#61548;分配資金和人力資源，以確保技術應用計劃的完成和持續的實施。

#61548;將教育戰略計劃、技術應用計劃和其他計劃與政策結合起來，合理分配各部分從而促進學校的科學發展。

#61548;采取措施推動技術體系的不斷改進，支持技術的周期性更新。

（5）評價與評估

#61548;使用多樣化的評價方式對在學習、交流與工作中所使用的技術資源進行合理評價。

#61548;運用信息技術搜集和分析數據，解釋結論，交流問題，改善教與學。

#61548;評價員工信息技術方面的知識、技能和效果，并依據評價結果促進高質量的教師專業發展和做出人事決定。

#61548;運用信息技術管理、評價行政體制和運作機制。

（6）社會、法制與道德問題

#61548;允許和授權所有的學習者與教育者使用技術資源，確保訪問的公平性。

#61548;鑒別、交流、規范和推行與信息技術應用有關的社會的、法制的和道德的實踐，促進人們負責任地使用技術。

#61548;加強與信息技術應用相關的隱私保護。

#61548;加強信息技術應用中的環境安全和健康實踐。

#61548;參與推行版權法律與知識產權分配政策的制定。

美國的這一個標準，針對的是從事教育信息化的所有領導層成員的。這些人包括中小學校長、地區項目主管和教育總監，因此涵蓋的范圍比較寬泛。在制定這些標準的基礎上，各州根據各自的情況開展了面向信息化的領導力的培訓。

可以看出，美國面向信息化的學校領導力，突出體現了現代教育思想和技術的結合，它涉及學校的方方面面，如 “人力資源開發與管理”、“人際關系”、“領導能力與策略”等。同時，還體現了“系統理論”（如“教育規劃”、“教育決策”、“教育質量管理”和“教育評價”等）、“學習型組織”（如“創造不斷學習的機會”、“鼓勵協作與交流”等）和“以人為本的領導思想”（如“滿足學生個性化需要”、“保證教師與學生公平利用技術與資源”等）等多種領導力的內容，這對我國面向信息化學校領導力的培養具有借鑒意義。

2 英國面向信息化的學校領導力

英國也是較早關注面向信息化的學校領導力培養的一個國家，其“學校領導力國立學院”（National College for School Leadership，NCSL）對面向信息化的領導力的結構進行了詳細的闡釋（2006），具體內容見圖1所示：

從圖1中可以看出，面向信息化的領導力主要包括三方面：愿景、應用和評估。其中，“愿景”包括領導者應該具有進行規劃所需要的技能和知識，并讓所有成員理解規劃的重要性。“應用”包括教育信息化如何進行創新，如何把信息技術整合到教與學的過程中，如何持續有效地應用信息技術提升學生和教師的生命質量等，“評估”包括對資源的審查，對建設情況的評價以及應用情況的監督等。在此基礎上，當前的信息化要求領導者是多才多藝的，具有決斷力的，具有專業水準的。要達到這個要求，要求領導者關注教育信息化中的六個要素：硬件資源、人力資源、學習、教學、管理、課程。在這些要素中，核心部分是教學法，組織和資源，只有抓住了這三個部分，才能使教育信息化深入發展。

學校領導力國立學院還為不同職業階段的中小學領導者提供了面向信息化的領導力培訓。對于培訓的內容，NCSL認為，它不是：

#61548;告訴如何做

#61548;只教授新技術

#61548;寫工作計劃

#61548;給出硬件建設的好建議

#61548;提供信息管理的解決方案

#61548;具體的軟件

而是：

#61548;評價自己學校所處位置并創建一個學校發展愿景

#61548;和專家、同伴一起評價和發展自己所在學校的愿景

#61548;共享好的實踐

#61548;對信息技術相關的話題具有洞察力

#61548;考慮當前和未來的IT所提供的機遇

#61548;思考長期和短期教育信息化解決方案

3 香港地區面向信息化的領導力

對于面向信息化的領導力，香港教育統籌局（2006）在教育信息化2005年年終報告中指出，在信息時代，為了能有效地將信息技術融入到學校規劃、課程、學習、教學、交流和協作中，面向信息化的學校領導者應該：

（1）建立愿景。為了使教育信息化更好地適合本學校的發展，需要有一個共同的愿景。

（2）領導學校進行教育創新和教育改革。領導者應該身體力行地倡導教育創新和教育改革，信息技術應該成為課程改革和創新的支架。

（3）樹立終身發展的理念。學校領導只有樹立起終身發展的理念并不斷實踐，才能深刻領會和認識教育信息化的政策和策略。

（4）建立面向信息化的領導力發展案例。面向信息化的成功領導者的案例應該成為培養面向信息化領導力的一個主要資源。應該建立機構或者機制去分享這些案例。

針對這些要點，香港大學提供了中小學面向信息化領導力培訓課程，其中培訓的主要目標是：

#61548;讓學員之間形成一個實踐資訊科技教育的網絡。

#61548;學員對新資訊科技的各種層面有更深入的了解。

#61548;學員會擬訂一個學年的資訊科技行動計劃。

#61548;學員會探索資訊科技應用于教與學的不同模式。

#61548;學員充分利用資訊科技達到提高教育管理等目標。

#61548;學員會主動了解教育新資訊科技。

四 面向信息化的領導力培養

針對當前我國面向信息化的領導力存在的問題，結合國際上的經驗，筆者認為，我國大陸面向信息化的領導力培養已迫在眉睫，需要建立起完整的機制進行培養。對于培養的內容，個人認為可以從以下一些方面入手：

1 關注應用和效益：學校信息化規劃

面向信息化的領導力要求領導者們認識到系統規劃是信息時代對其提出的新要求。教育信息化系統規劃需要體現在對效益的關注上，需要體現在應用上而不是面子工程上。在規劃時，需要對教育信息化相關要素進行通盤考慮。

2 關注課程：新課程的挑戰

當前，我國正在實現課程改革，這要求面向信息化的領導力把課程改革與教育信息化緊密結合起來。教育信息化與新課程改革是相關的、相互促進的。信息技術與課程整合的實踐，正是新課程背景下的信息化教學的具體體現。應該通過探討新課程與信息化的關系，促進領導者對當前教育改革的認識。

3 關注課堂：信息技術與課堂的整合

課堂是教育信息化應用的主戰場之一。面向信息化的領導力，要求領導者了解信息化教學在課堂中實現的基本模式，認識到信息技術教學的理念，實施的策略、方式等。

4 關注學生：信息化教育與學生全面發展以及終身發展

學生的發展是教育之根本，在面向信息化的領導力培養中，關注學生，讓學生在信息化教育中得到全面發展和終身發展是非常關鍵的。在教育信息化的進程中，領導者應爭取創設以“學”為中心的信息化學習環境，促進學生的全面發展，讓學生熱愛學習，形成終身學習的理念。領導者們應該研究如何創造學校、社區、家庭緊密聯合的信息化教育體系，支持學生開展跨時空的信息化自主學習，把正式學習和非正式學習結合起來；研究如何利用網絡技術開展教師、學生、家長多方參與的過程性評價和多元評價，實現學生的電子成長記錄，發揮評價促進學生全面發展的作用。

5 關注教師：信息化教育中教師專業化發展

面向信息化的學校領導力培養過程中，還需要讓領導者認識到，在教育信息化的進程中，教師的專業發展面臨著新的要求。教師需要掌握基本的技術應用能力，需要掌握將信息技術整合到課程中的教育技術能力，需要掌握借助信息技術尋求終身發展的學習能力。領導者需要認識到，面向信息化的教師專業發展，是學校信息化系統規劃的重要組成部分，領導者需要在信息化系統規劃中為教師的專業發展制定相應的計劃，并領導教師建立起學習型組織，促進教師專業的發展。

6 關注生命環境：信息化教育環境與學校文化建設

面向信息化的學校領導力，要求領導者在學校文化方面進行引領。學校信息化建設的效益體現之一是學校的文化。領導者需要了解，如何在信息化教育環境建設與學校其他方面的建設之間取得協調，以取得信息化的最佳效益，提升學生和教師的生命質量。

五 結語

在我國，面向信息化的領導力是個嶄新的課題，也是提高教育信息化水平、加快信息化發展進程，提升學校辦學水平和辦學質量的一個方面，應該引起我們的高度重視，其內容，培養模式等也需要廣大的研究者和一線的工作者進一步研究和實施。

參考文獻

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Exploring the School Leadership Oriented Informalization

ZHANG XianLU Shao-kunGUO Rui-nan

(Yunnan Agricultural University， Kunming，Yunnan， 650201， China)

Abstract：The school leadership oriented informalization is a key factor in education informaliztion process. This article defines the school leadership oriented informalization， analyzes the current research of school leadership in U.S.A， Britain and Hongkong， and inquires how to cultivate school leadership oriented informalization.

Keywords：Informaliztion; School Leadership