微妙的平衡

［機構報告 Institution Reports]

來自布魯金斯學會的這篇報告，分析了”十七大”后中共領導層人事結構，并以自己的視角對”十七大”報告做了解讀。

中共”十七大”新任領導班子在人員和政策上，保持了一系列微妙的平衡。事實上，包括常委會和秘書處，以及中央軍委在內的中共中央政治局人員的選定，反映了黨內在一些關鍵性問題上取得一致。2213名代表7340萬黨員的大會，選舉出了204名中央委員會新成員。

公開資料顯示，中共對問題和挑戰十分清醒，并宣稱要解決這些問題。

人事變化

“十七大”召開前夕，外交觀察家十分關切地期待著新一屆政治局人選出爐（中國國內居民常常對此沒有多少興趣）。隨著警衛的調整，關于誰上誰下的人事變動的傳言持續了數周。人們的興趣特別集中在了胡錦濤的繼位人身上。

原上海市市委書記習近平在政治局艙位中排名第六，他掌管著中共中央書記處（這個機構負責處理中央委員會“領導集體”的日常事務），這預示著他很可能成為胡錦濤的接班人。如果到明年3月全國人大召開后，習近平能替代曾慶紅升任國家副主席和中央黨校校長職務，那么這個判斷就將得到證實。

李克強是西方分析人士一致看好的人物。此人原來是遼寧省委書記，作為團派干部，他已經干了25年。習近平的提拔已讓西方分析人士十分震驚，李克強也進入了常委名單，排名僅次于習近平。這意味著，李克強已經被內定為總理人選，他將接替溫家寶的工作，成為下一屆總理。……