本研究綱要為“中國環(huán)境探討”項目的一部分,項目合作方是美國西肯塔基大學(xué)的中國環(huán)境健康項目(CEHP)。

煤炭和汽車
中國國內(nèi)和輸出的空氣污染,大部分來自于中國對煤炭的強烈依賴。煤炭構(gòu)成了中國能源結(jié)構(gòu)的70%。不論再怎么努力改變能源結(jié)構(gòu),在可預(yù)見的將來,中國仍然無法擺脫對煤炭的依賴。
這種對于煤炭的依賴,加之煤炭的低質(zhì)量、煤炭工廠和火電廠中煤炭清潔設(shè)施的普遍缺乏,以及2012年之前每年新建100個火電廠的計劃,必然會導(dǎo)致東亞和環(huán)太平洋地區(qū)健康和環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
中國現(xiàn)已是僅次于美國的溫室氣體排放量第二大國,預(yù)計會在2009年超過美國成為世界第一。僅僅是中國火電廠的擴(kuò)張,就已經(jīng)違反了《京都議定書》中的相關(guān)條款。
除了煤炭,在財富和GDP增長率頻創(chuàng)新高的中心城市,汽車尾氣污染已經(jīng)取代煤炭,成為空氣污染的第一大來源。盡管最近的數(shù)據(jù)顯示,與美國每千人764輛的汽車擁有量相比,每1000個中國人只擁有22輛汽車,但是,中國正成為機動車最大的消費市場。
隨著中國汽車價格下降,尤其是加入WTO之后中國進(jìn)口汽車關(guān)稅的下調(diào),到2020年,其汽車擁有量預(yù)計將從現(xiàn)在的2400萬輛增至一億輛。中國的汽車文化已經(jīng)開始發(fā)展,像上世紀(jì)40年代的美國一樣,出現(xiàn)的許多汽車俱樂部就是一個明顯的例子。
清潔汽車的政策已經(jīng)制定出來,但是仍面臨著種種障礙(詳見2006年10月2日和2006年11月30日CEF的會議報告)。有眾多的例子,表明,中國不斷加重的空氣污染提高了經(jīng)濟(jì)成本和健康成本。……