城商行躍進(jìn)

中國地方官員試圖通過合并小型城市商業(yè)銀行打造區(qū)域銀行龍頭，但這種努力正遭遇巨大阻力，分析人士認(rèn)為，城市銀行應(yīng)該在官方允許下保持一定程度的中立。

今年，很多省份計(jì)劃打造四到五家區(qū)域性銀行巨頭。據(jù)中國媒體報(bào)道，地方官員對這一目標(biāo)十分自信，對參與合作的外資銀行贊不絕口。分析人士和銀行家表示，強(qiáng)制性合并會造成更大的金融風(fēng)險(xiǎn)，而小型金融機(jī)構(gòu)——一些城市商業(yè)銀行也對合并打造區(qū)域性大銀行持反對態(tài)度。

“地方政府確實(shí)熱情高漲，但并不是所有城市商業(yè)銀行都愿意這樣做，因?yàn)楹芏鄼C(jī)構(gòu)有自己的發(fā)展目標(biāo)，他們不想做身背巨債的金融貴族。”一位參與地方銀行合并計(jì)劃的城商行高管說。

銀行家們認(rèn)為，城商行應(yīng)該自由選擇適合自己的發(fā)展道路。

即便規(guī)模不足甚至沒有合并計(jì)劃，很多城商行仍熱衷于吸引戰(zhàn)略性外資入股，或者從股市上炒作獲利。比如南京銀行和寧波銀行，法國銀行巨頭法國巴黎銀行（BNP Paribas）和新加坡華僑銀行分別有這家銀行的股份。

“我并不認(rèn)為規(guī)模巨大就一定對銀行有好處。關(guān)鍵是，銀行要有自己的特點(diǎn)和獨(dú)特的盈利模式。” 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授胡援成說。

中國的媒體報(bào)道和行業(yè)信息顯示，廣西、湖南、湖北和江西等省區(qū)的地方政府都有組建區(qū)域銀行的想法。

地方做多激情難改

2005年中國銀監(jiān)會首次批準(zhǔn)成立徽商銀行以來，這些地方領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)域性銀行的胃口大開。徽商銀行由安徽省5家城商行和7家信用社合并而成。中國媒體最近報(bào)道，荷蘭銀行(ABN Amro)正與安徽官員商談購買股份。

地區(qū)和城市銀行都對吸引海外金融巨頭入股抱以濃厚的興趣，外資銀行也對利用凈值法購買中國銀行的股份情有獨(dú)鐘——他們進(jìn)軍中國零售銀行業(yè)這一潛在市場的心情十分迫切。而北京也已經(jīng)開始了引進(jìn)海外戰(zhàn)略投資者入股中國銀行的戰(zhàn)略。分析人士和銀行家們認(rèn)為，地方中國政府創(chuàng)建更多區(qū)域銀行的狂熱可能為將來帶來極大的隱患。

“地方政府太性急了，強(qiáng)迫合并不是市場行為，他們應(yīng)該讓銀行作出自己的決定。”一位胡姓研究人員說。

分析人士認(rèn)為，一些地方政府希望組建大銀行的一個(gè)很重要的動機(jī)，是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府熱衷建設(shè)的項(xiàng)目提供資金支持，但這種動機(jī)可能會惡化信貸安全。現(xiàn)在，北京正對銀行項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審查。

為減少壞帳壓力，中央政府最近幾年來實(shí)行了一寫列改革措施，旨在減少央行和商業(yè)銀行的地方分支機(jī)構(gòu)對地方官員的依賴。“地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面顯示出極大的雄心，但他們和國有銀行的關(guān)系正越來越疏遠(yuǎn)。”中國社科院中立派學(xué)者易憲容說。

作者：Pily Z

出處：路透財(cái)經(jīng) 2007年7月10日

翻譯：羅岳