地方要聞

首個(gè)村級工會(huì)成立

日前，甘肅省景泰縣龍灣村工會(huì)正式成立，并在村委會(huì)大院舉行了龍灣村工會(huì)第一次代表大會(huì)。

景泰縣工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)介紹說，景泰縣龍灣村成立甘肅省第一個(gè)村級工會(huì)的原因是：近年來，龍灣村依托黃河石林國家地質(zhì)公園的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，2006年全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入260萬元，人均收入達(dá)到2800元。成立村級工會(huì)，其目的是把農(nóng)民組織起來，共同參與旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、共享發(fā)展成果和扶貧幫困。

在龍灣村工會(huì)第一次代表大會(huì)上，村民舉手表決通過了工會(huì)章程，同時(shí)建立健全了困難農(nóng)民工檔案、工會(huì)工作制度和會(huì)員代表培訓(xùn)計(jì)劃等規(guī)章和工作規(guī)劃。

點(diǎn)評：當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，分散的經(jīng)營狀態(tài)很難讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。成立了村級工會(huì)，一方面利于維護(hù)農(nóng)民的合法利益，另一方面可以整合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢資源，使農(nóng)民獲得更大的實(shí)惠。

杭州全面推廣水路公交

日前，杭州市規(guī)劃投入資金5710萬元，在三條水路上共新建21個(gè)水上站點(diǎn)，使更多的水上巴士投入公交營運(yùn)。同時(shí)，從7月中旬開始，杭州市民可在周末晚上乘坐水上巴士夜游錢塘江。

杭州市交通部門表示，目前已擬定新的水上巴士站點(diǎn)布局規(guī)劃，規(guī)劃將投資5710萬元，新建21個(gè)站點(diǎn)，其中京杭運(yùn)河上15個(gè)，杭余線3個(gè)，錢塘江3個(gè)。真正使水上巴士的運(yùn)營納入全市的公交體系當(dāng)中。

杭州現(xiàn)有水上巴士6艘，投入公交營運(yùn)的有4艘，客座136個(gè)，至今營運(yùn)約25萬人次。由于成本高、配套不足、運(yùn)力失衡等原因，水上巴士3年共虧損462．82萬元。

點(diǎn)評：隨著城市小汽車保有量的不斷增加，各個(gè)城市的交通壓力也越來越大。城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也需要?jiǎng)?chuàng)新，中國一些有條件的城市正在積極嘗試水上交通，這將是城市發(fā)展的一道風(fēng)景。

西安全市圍剿“塑料袋套碗”

近日，西安市13個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生部門同時(shí)行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)圍剿“塑料袋套碗”。通過拉網(wǎng)式檢查和宣傳，西安市主要街道使用“塑料袋套碗”現(xiàn)象已消失。

據(jù)執(zhí)法人員介紹，市場上被人們普遍使用的塑料袋其主要成分是聚氯乙烯，由于聚氯乙烯的性能差，加工成薄膜時(shí)必須加入大量的增塑劑和穩(wěn)定劑，添加的物質(zhì)大多是對身體有害的。

點(diǎn)評：“塑料袋套碗”是為顧客帶來了方便，殊不知這類塑料袋一是危害健康，二是污染環(huán)境。政府在圍剿這類塑料袋的時(shí)候，更應(yīng)從生產(chǎn)的源頭抓起。

減少行政審批隨意性

行政審批作為政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要手段，長期以來一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是改革的難點(diǎn)。近年來，山東積極探索規(guī)范審批行為，建立了高效便民的行政審批運(yùn)行機(jī)制，減少了審批隨意性。

2001年開始，山東先后3次對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，省政府43個(gè)部門原來有各類審批事項(xiàng)1830項(xiàng)，經(jīng)過清理，取消審批事項(xiàng)510項(xiàng)，下放或改變管理方式111項(xiàng)，不作為審批事項(xiàng)607項(xiàng)。其中，山東省級設(shè)定的474項(xiàng)審批事項(xiàng)已累計(jì)精簡357項(xiàng)，精簡比例占總事項(xiàng)的75.3%。

改革行政審批制度必須有強(qiáng)有力的外部推動(dòng)力。為了把各部門的行政審批權(quán)力公開在陽光下，山東普遍建立了公開透明的行政審批大廳，使之成為集審批、服務(wù)、咨詢、監(jiān)督于一體的“政務(wù)超市”。同時(shí)，山東省要求，所有的行政審批事項(xiàng)都要公開事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制。為最大限度地降低人為因素，山東省的行政審批中心還利用技術(shù)手段，通過軟件規(guī)范審批運(yùn)作程序，減少行政審批中的自由裁量權(quán)，提高行政審批效能。

點(diǎn)評：行政權(quán)利被隨意濫用，不僅危害了政府的形象，也會(huì)滋生腐敗，侵蝕百姓的利益。減少行政審批的隨意性，將有利于權(quán)利型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

萬眾一心抗洪災(zāi)

7月2日以來，四川出現(xiàn)大范圍的連續(xù)強(qiáng)降雨過程，引發(fā)洪災(zāi)及泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。

據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，由暴雨引發(fā)的災(zāi)害，共波及四川十一個(gè)市(州)，819萬多人。面對災(zāi)情，四川省高度重視，及時(shí)啟動(dòng)了Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，副省長郭永祥等官員趕到災(zāi)區(qū)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各市(州)投入大量人力搶險(xiǎn)救災(zāi)，出動(dòng)船只、車輛、沖鋒舟、皮艇等解救被困民眾，30多萬人得到緊急轉(zhuǎn)移安置。

中共中央、國務(wù)院對四川災(zāi)情高度重視。國家防總已派出工作組趕赴四川省受災(zāi)地區(qū)，協(xié)助地方做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

點(diǎn)評：洪水襲來的時(shí)候，四川省的廣大干部群眾眾志成城，不畏艱險(xiǎn)，與洪水作著堅(jiān)決地斗爭。相信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們終將取得這場“戰(zhàn)斗”的勝利。