經濟評談

環保與政治

國家環保總局副局長潘岳在第四次“環保風暴”中一針見血地指出，環境指標一天沒有真正納入官員考核制度，就一天不能杜絕一些地方官員為了追求短平快的政績，這是用人民的健康換取極少數人的特殊利益。潘岳感言：“把‘官’的問題解決了，就什么問題都解決了。”

如果把這句話轉換成一個流行句式，那就是：環保問題不只是一個環境問題，一個經濟問題，一個社會問題，而是一個政治問題。

之所以這么強調，是因為太多的事實讓我們看到：更多的污染直接產生于地方政府的政治決策，僅靠傳統的治理手段根本不能撼動作為政治的環保沉疴。君不見，不少大污染企業門口掛的都是當地政府“重點保護”的紅牌子。因此，誰還能說地方政府不是一個巨大的“污染源”？誰還能說環保問題不是一個政治問題？

如此“政績”

自古以來，為政者都希望能取得政績，贏得民心，獲得好名，這是人之常情。否則，當了官不想干事、不干成事，那還算是什么“領導”？

前幾年，鄂西北一個平原縣為了發展經濟，縣領導提出大力調整產業結構，號召全縣人民在良田里種蘋果。當時，有專家經過論證，提出反對意見，“桔生淮南則為桔，生于淮北則為枳”，蘋果南移數百公里，還能保持原有特色嗎？可是縣領導一意孤行，群眾被迫毀糧種樹，于是該縣207國道沿線地段成了“蘋果走廊”。三年后，20萬畝蘋果樹長大成林，卻不見開花結果。領導卻稱“交了學費”，于是領導的“政績”成了十幾萬農民的包袱。

一邊是優先考慮農民的肚子，一邊是只注重政府的面子。只注重個人面子者，往往把出政績當成賺取政治資本的籌碼，根本不去管群眾需要不需要。這種做足了地方經濟和城市建設繁榮發展的官樣文章，不但不會使地方經濟搞上去，甚至會弄出一些令群眾深惡痛絕的事來，導致“面子”凈失。

民意，是制定公共政策的社會基礎，又是衡量領導干部政績的惟一標準。為政之要，重在利民。

“誠信”莫止于“承諾”

近日，在上海舉行的“價格服務進萬家”活動啟動儀式上，上海移動、電信、聯通、鐵通、網通、衛通六大電信基礎運營商向社會作出價格誠信承諾，如發生虛假價格行為，將按服務價格的雙倍賠償給用戶。

六大電信基礎運營商向社會作出價格誠信承諾，讓消費者看到了電信企業對誠信的追求。但必須指出，如果缺乏獨立第三方監督，這種自律的成效很可能大打折扣。由于用戶所繳費用全部基于電信部門計費系統的計量結果，且這種計量目前只有行業內部檢測，企業本身是很難進行“自我監督”的。消費者權益無從保障，能夠通過投訴或訴訟獲得返還的數額微乎其微。因此，“雙倍賠償”恐怕更是水中月、鏡中花。

誠信是需要雙向平等的，電信企業要求消費者誠信，電信企業本身則需要先誠信起來。但“誠信”不應止于“承諾”，當務之急是要完善制度設計上的漏洞，建立有效、公正的第三方監督機制。否則，再高調的表態也只能是自說自話。

講理與講禮

遇事講理，待人有禮，這是一個人品行好、德性高的集中體現。就是說，做人既要講理，更要講禮，講理與講禮，兩者互為聯系，相輔相成，相得益彰。

講理的人，能寬以待人，受人尊敬；不講理的人，時常會與人斤斤計較，令人厭惡。這正是：有理像張通行證，沒有不可逾越的鴻溝，沒有邁不過的坎；而沒理就像一堵墻，就會到處碰壁，事事遇阻，所以，這樣的人是不可能受歡迎的。

欲想事成，禮儀先行。講禮，就要從尊重別人的開始，這是誠信待人的表現，是與他人和諧相處的紐帶。

講理與講禮，好似一對孿生兄弟，情同手足，是不能任意丟棄和分割的。構建和諧企業乃至和諧社會，注重講理與講禮，這是每個公民都必須掌握的一門基本知識和重要的內容。

評學問

按說，評審是一項好舉措，但只要仔細觀察，就發現眼下的很多評審在實際操作中走了調，串了味，變得官氣十足。同行評議往往只起咨詢作用，甚至只是個擺設，一錘定音的，還是主管部門的領導及某些“德高望重”的專家。在實際運作中，這樣的評審很容易被“有心人”支配或誘導。

如今，日復一日、堆積如山的評審，已構成了一種學術權力，既然是權力，也就存在著以權謀私的巨大空間。評審太多，利益太大，權力又沒有得到有效制約，焉能不出問題？

更讓人痛心的是，眼看著別人通過評審獲得各種實際利益，一些學者也開始學會了吆喝，一開始都還羞羞答答，吹牛時有點臉紅，眼瞅著造假者過五關斬六將，大家也都想開了。

可以說，評審也催出一大批“成功人士”，他們大徹大捂后，明白僅僅做學問是不夠的，于是及時設置船頭，專攻“關系學”，并積極投身于各種評審大潮。