港口業(yè)在擴張中加速

隨著世界經(jīng)濟增長重心從歐洲、美洲、東亞的三次轉(zhuǎn)移，世界航運的重心也經(jīng)歷了從西歐到亞洲的轉(zhuǎn)移。迄今為止，中國港口已涌現(xiàn)13個億噸大港、14個超百萬標準箱的集裝箱大港。面對世界港口已成亞洲港口天下的格局，中國港口在未來將大放異彩。

吞吐量雄居世界首位

權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測稱，今明兩年中國的海運市場總體向好，預(yù)計2007年中國港口的集裝箱吞吐量將會增長17%，總量可突破1億個20柜，2008年將達到1.15億個20柜。

世界經(jīng)濟及貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，為航運業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。大多數(shù)班輪公司和咨詢機構(gòu)對2007年集裝箱航運市場走勢持樂觀態(tài)度。2007年全球集裝箱海運量將達到1.8億個20 柜，港口吞吐量4.58億個20 柜，分別增長10.34%和9.6%。

中國商務(wù)部預(yù)測，2007年、2008年中國對外貿(mào)易總額增幅達15%，在進出口貿(mào)易增勢強勁的帶動下，中國的航運發(fā)展趨勢總體向好，貨運量大幅提升。

中國交通運輸協(xié)會會長錢永昌說，自2003年以來，中國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)４年居世界第一，到2010年中國港口吞吐量將達到80億噸，集裝箱吞吐量1.7億標準箱。2006年，中國港口貨物吞吐量完成55.7億噸，其中外貿(mào)吞吐量16.14億噸；完成集裝箱吞吐量9300萬標準箱。這一年，中國有12個港口的吞吐量超過億噸，其中上海港以5.3億噸的吞吐量穩(wěn)居世界第一。

中國目前已建成了以煤炭、原油、礦石、集裝箱為四大貨源的專業(yè)、高效、運輸系統(tǒng)；以及環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角、西南沿海五大地區(qū)的規(guī)模化、集約化港口群體。隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，對生產(chǎn)資料、能源等大宗貨物需求進一步轉(zhuǎn)旺，特別是煤炭、鐵礦石、鋼鐵需求上升明顯，與生產(chǎn)資源相關(guān)的秦皇島、天津、青島、大連、營口、日照等港口，將迎來吞吐量高峰。

此外，中國的加工制造業(yè)發(fā)展亦為集裝箱運輸提供了充足的貨源，而深水集裝箱碼頭通過能力的提高，鐵路、內(nèi)河運輸?shù)染C合物流運輸配套能力的不斷完善，也為加快集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展提供了良好的條件。有關(guān)方面預(yù)計2007年中國港口集裝箱吞吐量將會突破1億個20 柜，2008年將會達到1.15億個20柜。

近兩年，國內(nèi)外船公司在中國港口投入更大型的船舶、開辟航線和增加航班，增加了中國遠洋航線的運力。中國至歐洲、中國至北美兩大主干航線的主力船型已快速升至4000~8000個20 柜，而其他遠洋航線的主力船型已升級至2000~4000個20 柜。從2006年起，隨著9000至10000個20 柜以上的船型交付使用，中國至歐洲、中國至北美的主干線運力將繼續(xù)處于快速升級的周期。

長三角港口群應(yīng)勢擴張

上海組合港管委會辦公室主任王明志表示，長三角地區(qū)港口吞吐量持續(xù)保持高增長態(tài)勢，其服務(wù)長江流域、服務(wù)全國、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越強。隨著浙江、江蘇南北翼港口群發(fā)展繼續(xù)保持強勢增長，上海國際航運中心的建設(shè)也不斷推進。

早在1997年，“上海組合港”的概念就已提出，但由于不同區(qū)劃和管理體制的制約，至今難以成型。與之形成鮮明對比的是，各行政區(qū)劃內(nèi)的區(qū)域性港口“小組合”漸成氣候——太倉港、常熟港、張家港三港合一，推出了“蘇州港”品牌；南京港、鎮(zhèn)江港、揚州港整合為“寧鎮(zhèn)揚”組合港；寧波港、舟山港組合成寧波——舟山港。

這些“小組合”在某類貨種的集散上已形成了很大競爭力。如張家港是全國木材、鋼材、糧油、化工品的重要集散地，太倉港是目前國內(nèi)最大的甲醇進口基地、俄羅斯原木進口港，也是長江下游重要的鋼材集散基地。同時，這些港區(qū)的礦石、原油、煤炭等大宗物資吞吐量仍保持高速增長，如江陰港2006年礦石吞吐量增長達83.9%，煤炭吞吐量增幅也高于60%；蘇州港及寧波港區(qū)的煤炭吞吐量分別增長34.9%和22.2%，在上海港南翼，原寧波港、舟山港宣布“兩港合一”，對外統(tǒng)一使用“寧波——舟山港”品牌，規(guī)劃發(fā)展成為煤炭、礦石、石油等大宗戰(zhàn)略物資大進大出的儲備中轉(zhuǎn)基地。據(jù)預(yù)測，到2010年，寧波——舟山港的貨物吞吐能力將超過4.5億噸，有望進入世界港口前5位；到2020年，貨物吞吐量將超過6.5億噸，進入世界港口前三強。

業(yè)內(nèi)人士分析，2007年中國經(jīng)濟仍將持續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，外貿(mào)出口增幅盡管將有所回落，但仍將穩(wěn)定在20%以上。這決定了2007年我國及長三角地區(qū)的水運市場前景依然看好，海運需求仍將保持較高水平增長。但世界海運市場將逐步呈現(xiàn)新一輪供過于求的情況，我國運輸市場也正從快速成長期進入平穩(wěn)增長期，沿海干散貨運力供大于求的態(tài)勢已逐漸明顯。交通部規(guī)劃研究院的研究認為，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，高附加值產(chǎn)品將逐漸成為外貿(mào)貨物主流。2015年上海的人均GDP超過10000美元以后，集裝箱增量可能存在下降的趨勢。

處于高速成長期

中國港口正處于歷史上規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的高速成長期，到“十一五”末，中國港口建設(shè)仍將保持高速增長態(tài)勢。日益多元化的投資體制是驅(qū)動這一輪港口高速成長的最重要的體制動力。

交通部水運司港口管理處處長王金文說：“2002年，中國實施港口下放、政企分離改革，港口發(fā)展的自主性增強，迎來了新世紀國內(nèi)港口投資的第一輪高峰；2004年正式實施的港口法首次明確提出，國營、私人和外商投資者在投資建設(shè)和經(jīng)營中國港口時享有相同的待遇，港口多元化投資的閘門進一步打開。”

體制改革為中國港口高速發(fā)展釋放出活力。來自交通部規(guī)劃研究院水運規(guī)劃所的數(shù)據(jù)顯示，在2001年至2005年的5年中，中國沿海港口新增通過能力達到10.4億噸，這幾乎相當于上世紀最后20年里中國沿海港口新增通過能力的總和。

交通部規(guī)劃司統(tǒng)計處的數(shù)據(jù)顯示，2003年，中國內(nèi)地沿海港口共完成投資226.8億元，其中，國家預(yù)算內(nèi)資金和交通部專項資金12.6億元，占全部投資的5％；到2005年，內(nèi)地沿海港口共完成投資542億元，國家預(yù)算內(nèi)資金和交通部專項資金下降到8.7億元，占比僅為1.6％。

王金文說：“目前，國有企業(yè)、外資港口經(jīng)營商和部分民營企業(yè)已經(jīng)成為中國港口投資的主角。”

交通部規(guī)劃研究院水運規(guī)劃所的有關(guān)專家研究認為，中國港口今后面臨三大發(fā)展機遇：首先，世界經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)布局正處于調(diào)整期，中國已經(jīng)抓住了世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，并因此催生了眾多原材料和產(chǎn)成品的運輸，直接推動了港口外貿(mào)吞吐量特別是集裝箱業(yè)務(wù)的高速增長。其次，中國仍然是世界上增長最快的經(jīng)濟體之一，為港口發(fā)展營造了良好的宏觀環(huán)境。此外，隨著科技發(fā)展和科技進步，港口設(shè)備智能化不斷升級，港口配套設(shè)施的更新?lián)Q代正在加速，科技進步將推動中國港口的進一步發(fā)展。