建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)工程
近年來(lái),定遠(yuǎn)在林業(yè)建設(shè)中,從單純的生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)并重,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)和諧的營(yíng)林環(huán)境,生態(tài)面貌煥然一新,林業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。特別是縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)忽德球,以其果敢開(kāi)拓的工作作風(fēng),贏得了社會(huì)各界好評(píng)。忽德球向記者介紹,2002年以來(lái),定遠(yuǎn)縣相繼實(shí)施了退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、綠色長(zhǎng)廊、生態(tài)公益林保護(hù)和江淮分水嶺地區(qū)綠化、城鄉(xiāng)綠化一體化等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),先后爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金9000多萬(wàn)元。目前,全縣共完成退耕還林12.7萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林1.7萬(wàn)畝,封山育林1.5萬(wàn)畝,中幼林撫育2萬(wàn)畝,生態(tài)公益林保護(hù)9萬(wàn)畝,綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)418公里。全縣以防護(hù)林為主體的道路河渠綠化里程增加到2000多公里,綠化率達(dá)到90%以上。
退耕還林 五把關(guān)五到位
定遠(yuǎn)縣林業(yè)局的退耕還林工作,做得實(shí),做得細(xì)。
忽德球說(shuō),在質(zhì)量方面,嚴(yán)把“五關(guān)”,即作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)、造林整地關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、栽培管理關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān);在政策落實(shí)上,堅(jiān)持做到“五到位”:一是做到核查驗(yàn)收到位。每年都組織1-2次核查,對(duì)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收紀(jì)律,切實(shí)抓好退耕還林的后續(xù)管理。二是陽(yáng)光操作到位。對(duì)所有退耕戶的造林面積、造林樹(shù)種、地類(lèi)確認(rèn)、錢(qián)糧補(bǔ)助數(shù)量等,納入政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,逐一張榜公布到戶,接受社會(huì)監(jiān)督。三是足額兌現(xiàn)到位。退耕還林各項(xiàng)錢(qián)、糧補(bǔ)助一律專(zhuān)款專(zhuān)用,足額兌現(xiàn)到退耕戶,不抵帳、不拖欠、不打白條。2002年以來(lái),全縣共發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金9370多萬(wàn)無(wú)。四是監(jiān)管督查到位。對(duì)項(xiàng)目資金管理和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和執(zhí)法督查,設(shè)置退耕還林舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。五是林權(quán)發(fā)放到位。及時(shí)向退耕戶發(fā)放林權(quán)證,讓林農(nóng)栽下“放心樹(shù)”,吃下“定心丸”。截至目前,全縣已向營(yíng)林者進(jìn)行林權(quán)登記和核發(fā)林權(quán)證書(shū)1.5萬(wàn)多份,登記和發(fā)證率達(dá)到80%以上。
產(chǎn)業(yè)化林業(yè) 造富農(nóng)民
定遠(yuǎn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,已使林業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和招商引資的重要載體。已從2000年的1家苗圃和9家苗木花卉基地,發(fā)展到現(xiàn)在擁有森工企業(yè)200多家,從業(yè)人員達(dá)到3000多人,花卉苗木基地50多處。森工企業(yè)年產(chǎn)值和木材、花卉苗木銷(xiāo)售收入已突破1億元大關(guān)。
首先是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用。以年產(chǎn)5萬(wàn)立方米的滁州潤(rùn)林人造板等林業(yè)龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng),全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前,全縣人造板加工企業(yè)已有2家。其次是發(fā)展小型加工業(yè),引進(jìn)外地資金、技術(shù)和人才,獨(dú)資或合資興辦一些小型木材加工廠,實(shí)現(xiàn)了木材就地加工增值增效。目前,全縣小型木材加工企業(yè)已發(fā)展到120多家,從業(yè)人員達(dá)到2000多人。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了良好的市場(chǎng)機(jī)遇,全縣私營(yíng)花卉苗木基地已發(fā)展到40多家,面積擴(kuò)大到2000多畝,用材林和經(jīng)果林苗木,繁育面積達(dá)千畝之多,經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶達(dá)500多戶。使一大批農(nóng)民依靠發(fā)展花卉苗木走上了致富之路。
創(chuàng)新機(jī)制 林業(yè)發(fā)展上規(guī)模
忽德球告訴記者,定遠(yuǎn)林業(yè)局按照生態(tài)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,采取“拍賣(mài)租賃造林、反租倒包造林、項(xiàng)目帶動(dòng)造林、招商引資造林、各級(jí)干部和科技人員領(lǐng)辦造林以及‘樹(shù)隨地走,誰(shuí)栽誰(shuí)有’”等六種營(yíng)林發(fā)展新機(jī)制,把林業(yè)推向社會(huì),推向市場(chǎng),效果顯著。幾年來(lái),通過(guò)招商引資來(lái)定遠(yuǎn)營(yíng)林大戶已有80多人,規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多畝,利用營(yíng)林外資700多萬(wàn)元。
眼下,定遠(yuǎn)縣林業(yè)局,嚴(yán)格按照“誰(shuí)造林、誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則,充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)、林業(yè)實(shí)業(yè)家和林業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等投入主體的積極性,引導(dǎo)、鼓勵(lì)資金和技術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一,為林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。