以人為本 構(gòu)建“和諧國稅”

近年來，安徽省定遠(yuǎn)縣國稅局廣泛開展了構(gòu)建“和諧國稅”活動，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化依法治稅，實(shí)現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，推進(jìn)國稅機(jī)關(guān)與納稅人的和諧互動。

提升隊(duì)伍素質(zhì)

在對安徽省定遠(yuǎn)縣國稅局的深入采訪中，局長甄煜告訴記者：“高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍是建設(shè)和諧國稅的重要因素。在日常工作中，深入開展國稅文化建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)是定遠(yuǎn)縣建設(shè)‘和諧國稅’的重點(diǎn)。”

定遠(yuǎn)縣國稅局全力打造“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍，以業(yè)務(wù)知識、崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照崗位練兵“考、教、學(xué)、幫、督、宣”的六字機(jī)制，將現(xiàn)有崗位劃分為10類業(yè)務(wù)22門課程，充分利用每周兩個晚上和一個下午的時間，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。為了強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，定遠(yuǎn)縣國稅局把績效考核、工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核與公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，對稅務(wù)人員的執(zhí)法行為和執(zhí)法過程進(jìn)行電子考核和監(jiān)控，實(shí)行責(zé)任追究制。

創(chuàng)新服務(wù)方式

從形式到內(nèi)容，從制度到考核，定遠(yuǎn)縣國稅局的服務(wù)務(wù)實(shí)而人性化，局長甄煜求真務(wù)實(shí)、開拓超前的工作作風(fēng)，深受縣委書記李樹的好評。

近年來，定遠(yuǎn)國稅局在構(gòu)建“和諧國稅”的過程中，重點(diǎn)抓好優(yōu)化服務(wù)，積極開展陽光政務(wù)，全面推行精細(xì)化、規(guī)范化管理。在推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)中，實(shí)行掛牌上崗，微笑服務(wù)，深化納稅服務(wù)內(nèi)容。所有的政務(wù)信息在征收服務(wù)大廳和各基層分局辦稅服務(wù)廳公告欄公布，稅收法律和工作進(jìn)展情況隨時公開、干部違紀(jì)違規(guī)處理情況及時公開、個體納稅戶稅額核定情況定期公開；在征收大廳和每個農(nóng)村征收服務(wù)廳設(shè)立納稅服務(wù)向?qū)T，引導(dǎo)納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票購買、專票認(rèn)證等涉稅事項(xiàng)操作；采取主動走進(jìn)納稅人、送稅收政策上門、發(fā)放問卷調(diào)查、召開納稅人座談會等方式，拉近了與納稅人的距離，簡化辦稅流程和手續(xù)，方便納稅人；推行 “一窗式”和“貼近式”服務(wù)，對外來客商申辦的事項(xiàng)實(shí)行工作延時或節(jié)假日預(yù)約辦公，做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行“三到位”，幫助企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策，并及時指派國稅干部進(jìn)入企業(yè)輔導(dǎo)、實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。

規(guī)范稅收執(zhí)法

甄煜局長說：“為給‘和諧定遠(yuǎn)’營造一個公平的稅收法制環(huán)境，定遠(yuǎn)縣國稅局始終把依法行政、依法治稅作為工作重點(diǎn)。”

加強(qiáng)稅法宣傳。通過稅收宣傳月、召開座談會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、上門服務(wù)等形式開展稅法宣傳，并將稽查回訪與稅法宣傳有機(jī)結(jié)合起來。

規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，完善目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化考核追究力度，今年上半年，實(shí)現(xiàn)4個月執(zhí)法零過錯，保證了稅收執(zhí)法的公正性。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，開展針對化工企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)以及所得稅專項(xiàng)檢查，今年1-6月，共稽查納稅人15戶，查補(bǔ)稅款130.41萬元，加收滯納金12.86萬元，罰款17.56萬元。

強(qiáng)化信息化建設(shè)。全面推行稅務(wù)工作流程系統(tǒng)，實(shí)行稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票資格認(rèn)定等主要稅收業(yè)務(wù)流程上下聯(lián)動，并建立了綜合查詢、績效管理考核體系，對稅務(wù)工作流程進(jìn)行全方位監(jiān)控，采取納稅人終端稅務(wù)信息采集系統(tǒng)和增值稅防偽稅控一機(jī)多票形式，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。

強(qiáng)化稅源管理。完善稅收管理員制度，加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)和稅收風(fēng)險(xiǎn)較大企業(yè)管理，提高稅控能力。加強(qiáng)一般納稅人管理，強(qiáng)化對“四小票”抵扣憑證的信息采集、上傳和審核以及新辦商貿(mào)企業(yè)的“先比對，后扣稅”的管理；強(qiáng)化車購稅征管，確保機(jī)動車輛“一條龍”管理落實(shí)到位；強(qiáng)化對2002年以來新辦企業(yè)的所得稅管理，建立所得稅管理檔案。強(qiáng)化稅收日常管理，對未達(dá)起征點(diǎn)的商戶，實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)控。加強(qiáng)納稅評估工作，重點(diǎn)開展農(nóng)副產(chǎn)品加工、摩托車銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的專項(xiàng)評估工作，提高行業(yè)稅收管理水平。