中國(guó)電子口岸熱線

問(wèn)：我公司在8月23日之前接過(guò)一票單子，這企業(yè)是新企業(yè)，第一次辦理加貿(mào)手冊(cè)。他們的進(jìn)口料件有幾種是在2007年之前就已經(jīng)被列入限制類的了，而2007年新增目錄沒(méi)有涉及到他們的進(jìn)口料件和出口成品。而且他們的進(jìn)口料件要到年底才到貨。他們也要趕“大好形式”，在8月23日之前交了100多萬(wàn)把手冊(cè)也辦理了，請(qǐng)問(wèn)他們這種情況在8月23日之前辦理和8月23日之后辦理有什么區(qū)別嗎？

答：該企業(yè)的情況在8月23日前后辦理沒(méi)有區(qū)別。該企業(yè)進(jìn)口料件已經(jīng)是限制類了，如果出口成品也被列為限制類的話，根據(jù)44號(hào)公告保證金按照進(jìn)口限制類來(lái)計(jì)征。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)加工貿(mào)易限制類手冊(cè)有效期是多少時(shí)間，最多可延長(zhǎng)幾個(gè)月？

答：加工貿(mào)易限制類手冊(cè)的有效期與合同有效期一致，最多可延長(zhǎng)兩次，延長(zhǎng)至一年九個(gè)月。

問(wèn)：我公司的美金賬戶發(fā)生變更，未能及時(shí)通知客戶，現(xiàn)客戶已開出信用證，怎么辦？

答：信用證是一個(gè)獨(dú)立的文件，它只是一種開證行與受益人之間的契約，只要受益人所提交的單證的時(shí)間及內(nèi)容符合信用證規(guī)定，開證行就得依信用證匯款給受益人的銀行，且匯款只是兩家銀行之間的交易，主要是針對(duì)公司名稱，而不是公司賬號(hào)。開證行將款匯到受益人的銀行后，受益人銀行再根據(jù)受益人在該銀行的賬號(hào)將款打入。其實(shí)賬號(hào)在開信用證時(shí)并不需要，只是在T/T的付款方式中，才需要必須事先告知客戶，因?yàn)門/T是客戶至客戶的。

另外：一般銀行賬號(hào)更改后的一段時(shí)間內(nèi)原來(lái)的賬號(hào)是還可以使用一段時(shí)間，您也可以直接向銀行咨詢。

問(wèn)：電子手冊(cè)進(jìn)口料件欄現(xiàn)在要新增限制類進(jìn)口料件，海關(guān)是否允許？

答：這種情況是允許的，但要辦理一本專門用于保證金征收的臺(tái)賬手冊(cè)。

問(wèn)：AA類企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按原規(guī)定不設(shè)保證金臺(tái)賬，目前如何規(guī)定？

答：目前，AA類企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)管理；開展非限制類商品加工貿(mào)易，手冊(cè)備案時(shí)主管海關(guān)會(huì)打印“空轉(zhuǎn)”保證金臺(tái)賬聯(lián)系單并直接辦理回執(zhí)登記手續(xù)，企業(yè)無(wú)需到銀行開設(shè)保證金臺(tái)賬。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口料件為限制類進(jìn)口商品，且加工制成品為限制出口類商品，臺(tái)賬保證金如何計(jì)算？

答：當(dāng)企業(yè)進(jìn)口料件為限制類進(jìn)口商品，且加工制成品為限制出口類商品時(shí)，只按限制進(jìn)口類商品計(jì)征臺(tái)賬保證金。計(jì)算公式為：應(yīng)繳納臺(tái)賬保證金=全部限制類進(jìn)口商品應(yīng)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅之和再乘以50%，其中以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入的限制類料件不計(jì)入“全部限制類進(jìn)口商品”。

問(wèn)：辦理手冊(cè)實(shí)際通關(guān)時(shí)，實(shí)際進(jìn)出口的價(jià)格和手冊(cè)備案不一樣？這樣能通關(guān)嗎？

答：企業(yè)在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，必須履行如實(shí)申報(bào)義務(wù)。企業(yè)報(bào)關(guān)單申報(bào)的限制進(jìn)出類商品價(jià)格與手冊(cè)備案價(jià)格有差異，若屬企業(yè)違報(bào)手冊(cè)備案價(jià)格，逃避保證金管理，按相關(guān)規(guī)定處理；若屬正常價(jià)格變動(dòng)，則按通關(guān)部門要求更改。

問(wèn)：怎樣避免信用證被銀行拒付？我公司現(xiàn)在有一個(gè)L/C要求進(jìn)口商檢驗(yàn)并簽字，但并未要求其印鑒應(yīng)由開證行證實(shí)的軟條款。如果我方銀行已經(jīng)押匯給我們，而對(duì)方銀行應(yīng)進(jìn)口商的要求否認(rèn)該簽字，兩家銀行間會(huì)怎么做？在此情況下，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)最好？

答：接受如此條款的信用證一定要小心。所謂的軟條款信用證，在實(shí)務(wù)中和法律上并無(wú)明確的界定，也并無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，需要依據(jù)個(gè)案的具體情形來(lái)予以認(rèn)定。對(duì)于帶有需要由進(jìn)口商檢驗(yàn)并簽字條款的信用證，也并不必然就是軟條款信用證。也可能這是當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣。

如果信用證中有如此的條款，出口商（受益人）顯然需要在交易中事先約定好，檢驗(yàn)如何進(jìn)行、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)如何、檢驗(yàn)人等問(wèn)題一并約定明確，尤其是明確約定如果該授權(quán)檢驗(yàn)人拒絕檢驗(yàn)或者拒絕簽字認(rèn)可的處理方式。同時(shí)在信用證中的單據(jù)要求也應(yīng)當(dāng)予以明確。這樣即便這種類型條款的信用證，也能夠確保收到款項(xiàng)的。

對(duì)于貴公司遇到的情況，由于信用證單據(jù)條款中并未明示檢驗(yàn)的簽字人，因此依據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第21條的規(guī)定，“當(dāng)信用證要求提供除運(yùn)輸單據(jù)、保險(xiǎn)單據(jù)和商業(yè)發(fā)票以外的單據(jù)時(shí)，信用證中應(yīng)規(guī)定該單據(jù)由何人出具，應(yīng)有哪些措辭或內(nèi)容。如信用證對(duì)此未做規(guī)定，只要所提交單據(jù)的內(nèi)容與提交的其它單據(jù)不矛盾，銀行將予接受。”貴公司出具的檢驗(yàn)單據(jù)應(yīng)當(dāng)視為符合信用證要求，開證行不得拒付。

問(wèn)題中提及貴公司已經(jīng)辦理押匯。這表明貴公司往來(lái)銀行并不是信用證議付行，因此該行相對(duì)于開證行而言，只是寄單行。寄單行是不能向開證行主張信用證權(quán)利的。由于并不涉及寄單行自身的利益，寄單行與開證行的交涉顯然是無(wú)力的，并且一旦開證行得知該行只是寄單行，開證行將拒絕與其對(duì)話。法律上而言，在信用證未辦理議付的，只有貴公司才能與開證行交涉。并且基于前述《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，貴公司要求開證行付款的理由十分充足，也是能夠成立的。開證行以簽字人不是授權(quán)人的理由不能成立。

同時(shí)，貴公司應(yīng)當(dāng)做好通過(guò)起訴開證行或者進(jìn)口商的方式，以法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的準(zhǔn)備。

口岸動(dòng)態(tài)

中國(guó)電子口岸自推廣應(yīng)用以來(lái)，各類上線項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到48個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了與海關(guān)總署、外匯總局、國(guó)稅總局、質(zhì)檢總局、工商總局、商務(wù)部、公安部、鐵道部、貿(mào)促會(huì)等15個(gè)部委以及香港工貿(mào)署、澳門經(jīng)濟(jì)局和中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行等13家商業(yè)銀行的互聯(lián)互通和信息共享，入網(wǎng)企業(yè)超過(guò)36萬(wàn)家，每日處理電子單證數(shù)量多達(dá)90萬(wàn)筆。此外，依托電信公網(wǎng)，中國(guó)電子口岸在北京、上海、深圳等多個(gè)城市建立起了中心結(jié)點(diǎn)，并在全國(guó)47個(gè)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和300多個(gè)地級(jí)市計(jì)劃設(shè)立接入節(jié)點(diǎn)330余個(gè)，通過(guò)專線、寬帶、撥號(hào)等多樣化的接入方式，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。至此，中國(guó)電子口岸在全國(guó)范圍形成一個(gè)完整的統(tǒng)一體系。

2006年1月至今，電子口岸已與蒙古海關(guān)總署、澳大利亞海關(guān)總署、香港海關(guān)、IBM公司等政府、地區(qū)和企業(yè)展開了廣泛的交流與合作，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提升了品牌影響力。隨著全球貿(mào)易一體化的逐步深入，中國(guó)電子口岸將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的合作，拓展服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑現(xiàn)代化的集“通關(guān)、物流、商貿(mào)”為一體的統(tǒng)一信息平臺(tái)，架設(shè)連接中國(guó)與世界的貿(mào)易橋梁。