《反壟斷法(草案)》出臺(tái)
反壟斷法草案三次審議稿已提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議,草案明確規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。在分組審議反壟斷法草案的現(xiàn)場(chǎng),參加審議的委員和列席代表就反壟斷機(jī)構(gòu)的設(shè)立、行業(yè)協(xié)會(huì)的管理以及行政壟斷等問(wèn)題提出了各自的意見(jiàn)和建議。
反壟斷法草案規(guī)定:“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。”
鄭功成委員則表示,現(xiàn)在不光是有行業(yè)協(xié)會(huì),還有經(jīng)營(yíng)者同盟性組織,如各種商會(huì)等。他們可能采取價(jià)格同盟的方式來(lái)?yè)p害消費(fèi)者權(quán)益,實(shí)際上這是一種變相的壟斷,但現(xiàn)在沒(méi)有一部法律對(duì)這種行為進(jìn)行治理。他建議將價(jià)格同盟納入本法規(guī)定范圍,并由國(guó)家反壟斷機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行干預(yù)為宜。
國(guó)土資源部:
禁止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
日前,國(guó)土資源部下達(dá)了2007年全國(guó)土地利用計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃,今年新增建設(shè)占用農(nóng)用地與耕地?cái)?shù)量同去年持平,繼續(xù)禁止別墅類(lèi)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。
從國(guó)土資源部了解到,今年各地將進(jìn)一步發(fā)揮土地利用計(jì)劃的調(diào)控作用,在嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的同時(shí),嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量;在強(qiáng)化計(jì)劃對(duì)用地審批調(diào)控的同時(shí),強(qiáng)化計(jì)劃對(duì)實(shí)際用地的調(diào)控;在強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果的評(píng)估考核。
國(guó)土資源部同時(shí)也指出,各地要統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,在堅(jiān)持建設(shè)用地總量控制的前提下,優(yōu)先保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的建設(shè)用地需要,積極為民生項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障,支持農(nóng)村交通、水利、義務(wù)教育、醫(yī)療保障等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《就業(yè)促進(jìn)法》通過(guò)
全國(guó)人大常委會(huì)8月30日表決通過(guò)就業(yè)促進(jìn)法,國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。新華社受權(quán)全文播發(fā)這部法律。
就業(yè)促進(jìn)法自2008年1月1日起施行,共分九章六十九條,分別為總則,政策支持,公平就業(yè),就業(yè)服務(wù)和管理,職業(yè)教育和培訓(xùn),就業(yè)援助,監(jiān)督檢查,法律責(zé)任,附則。
就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)促進(jìn)法還明確,勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施
財(cái)政部日前稱(chēng),我國(guó)已于07年1月1日起實(shí)施新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,它取代了已沿用10多年的現(xiàn)行《通則》。新《通則》從政府宏觀財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次,構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新《通則》建立了開(kāi)放性的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系,其實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)原有的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系將逐步被更新,以新《通則》為主體,以企業(yè)具體財(cái)務(wù)行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見(jiàn)、財(cái)政監(jiān)管規(guī)定為配套的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系也將逐步完善。
《動(dòng)物防疫法》通過(guò)
新修改的《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、寵物店等設(shè)施要與居民生活區(qū)、飲用水源、學(xué)校、醫(yī)院等保持一定距離。
《動(dòng)物防疫法》還規(guī)定,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求;有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員;有完善的動(dòng)物防疫制度;具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
此外,全國(guó)人大法律委員會(huì)明確表示,《動(dòng)物防疫法修訂案(草案)》關(guān)于動(dòng)物防疫的規(guī)定都適用于寵物。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》通過(guò)
該法第十條規(guī)定“有關(guān)人民政府及其部門(mén)作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布”。在第53條中對(duì)政府發(fā)布信息的責(zé)任做了明確的規(guī)定。第53條規(guī)定“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。”同時(shí),第54條也專(zhuān)門(mén)做了規(guī)定,即“任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。”因?yàn)樘摷傩畔⒌某霈F(xiàn),對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是不利的,在法律責(zé)任中,對(duì)于編造、傳播虛假信息的行為,也規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
《洗染業(yè)管理辦法》實(shí)施
商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布了《洗染業(yè)管理辦法》,該法于2007年7月1日起正式實(shí)施。
《洗染業(yè)管理辦法》主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是明確規(guī)定了洗染經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、健康防護(hù)、人員資格以及環(huán)保等方面所應(yīng)具備的條件;二是規(guī)定從事洗染活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商登記后60天內(nèi)向同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案;三是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的欺詐行為,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范;四是針對(duì)消費(fèi)者投訴較多的收衣檢驗(yàn)、保值清洗、服務(wù)質(zhì)量、保管、服務(wù)憑證等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出程序和規(guī)范性要求;五是對(duì)出現(xiàn)洗染質(zhì)量問(wèn)題后的責(zé)任承擔(dān)做出了原則性規(guī)定。