鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,一大批青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,給黨的事業(yè)注入了活力。然而,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。因此,加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造良好平臺已成為各級黨組織的當(dāng)務(wù)之急。
樹立務(wù)實作風(fēng),培養(yǎng)親民愛民感情
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化服務(wù)群眾的理念,堅持和樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀。
加強群眾觀念。把群眾呼聲作為第一信號,在思想意識上將群眾作為自己的衣食父母,帶著感情開展工作,全心全意為群眾服好務(wù);通過建立群眾工作制度,制定黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取群眾意見日、村級民主懇談、民情分析會、信訪工作分析會、機關(guān)干部下村日等制度,并深入開展幫困結(jié)對惠民連心行動,促使干部工作重心下移,真正和群眾心貼心。
發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)。把科學(xué)發(fā)展觀作為第一要務(wù),堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,不能盲目蠻干;要善于對群眾進行教育引導(dǎo),講清道理,使所做的工作得到群眾的理解和認(rèn)同。
當(dāng)好為民表率。把群眾滿意作為第一追求,深入群眾中去,聽真話,講真話,做與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的實事,如修路建橋,通水通電,為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)等,以實際行動帶動全社會形成講實情、辦實事、求實效的氛圍。
優(yōu)化工作環(huán)境,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激情
關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,切實保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活環(huán)境。盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,增加他們說話辦事的“底氣”;以人性化的管理調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,讓他們感受到組織的溫暖;注重改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活條件,積極幫助解決干部本人及家庭的實際困難,使其沒有后顧之憂,從而更加安心工作。
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境。清理各種沒有實際意義的評比活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部減少不必要的應(yīng)酬和任務(wù);明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時間、有精力把自身的工作和任務(wù)履行好;同時對一些發(fā)展中的問題,組織上要主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挑擔(dān)子,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能放開手腳,心情舒暢地投入工作。
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長環(huán)境。重視榜樣教育,注重培養(yǎng)和樹立優(yōu)秀典型,使他們起到言傳身教的作用;重視創(chuàng)新教育,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不斷實現(xiàn)思維方式的更新;重視實干教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實踐中得到鍛煉,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
健全長效機制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進取
根據(jù)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的需要,建立行之有效的工作制度,為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)提供可靠的組織和制度保證。
建立競爭機制。完善“公開選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競爭上崗”等一系列制度,創(chuàng)造一個公開、平等的選人用人環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在思想上有緊迫感、危機感。
建立激勵機制。建立完善科學(xué)的考核評價和獎懲機制,做到科學(xué)、合理、全面地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作,并將考核結(jié)果作為獎懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù),使干部始終保持良好的精神狀態(tài)。
建立退出機制。積極探索建立具有較強“剛性”的優(yōu)勝劣汰機制,完善干部任期制、試用期制、末位淘汰制、辭職辭退制等,從制度上保證“能下能出”的實現(xiàn),讓干部樹立起憂患意識,促使干部努力提高自身素質(zhì)。
完善監(jiān)督機制。把干部的民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、群眾評議等行之有效的做法有機結(jié)合起來,形成集教育、管理、監(jiān)督、自律為一體的全方位、多層次的監(jiān)督體系,以制度促使干部時刻保持清醒的頭腦,真正做到自重、自省、自警、自勵。
(作者系平昌縣委組織部部長)