當好“和諧使者”讓失地農民共享發展成果

3月下旬舉辦的全省鄉鎮黨委書記培訓讓我受益匪淺，感觸良多。在革新理念的同時，學到了新穎實在的基層工作方法，可謂得到了一筆寶貴的財富。尤其是如何做好群眾工作、促進和諧穩定的專題更是引起了我思想上的共鳴。

作為一個區域社會協調發展的領頭人，鄉鎮黨委書記必須善于用和諧發展思路統領工作全局，爭當構建和諧社會的使者，努力在快速發展中構建和諧社會，在推動民主進程中突出和諧主題，在化解社會矛盾、維護穩定中開創良好局面。

犀浦鎮是郫縣經濟社會發展的前沿陣地，大量的失地農民安置就業、城鎮經營、矛盾化解、利益平衡已經成為區域社會的焦點。與毗鄰的高新西區、金牛區相比，犀浦鎮的拆遷補償標準相對低了許多，有的農戶僅僅因為一塊田埂甚至一墻之隔，補償金額就要少上萬元乃至幾萬元。有的農民覺得吃了虧，于是頻頻到省、市上訪，以致有的安居社區建設一拖再拖，既影響了城市建設進程，也使拆遷失地農民的生活更為艱難。

2005年底，我從德源鎮黨委書記任上調至犀浦工作后，有針對性地采取措施：鼓足干部勁頭，千方百計和農民交朋友，盡最大努力解決失地無房農民的切身困難;在遵守政策的同時，讓農民意識到我們是在真心實意干工作，從而逐漸理解了我們的良苦用心，能夠配合鎮上的拆遷工作。

在實踐中，我們創新機制，理清思路，增添舉措，在較短時間內，順利完成了矛盾尖銳復雜、久拖不決的西匯錦苑、西匯興苑龍吟社區等失地農民的安置、就業和保障等工作，安置了1518戶、3731人，在維護區域和諧穩定，推動社會發展中取得了實質性的突破。前不久，當在臨時居住房生活了5年的農民住進環境優美、設施齊全的兩河小區時，有的老人激動得老淚縱橫，連聲感謝道：“我們等了5年，終于沒有白等，等出了一個好日子，晚年可以享享清福了！”

通過集中學習，我對“堅持科學發展、構建和諧四川”有了更深刻的認識。我個人認為：和諧既是一種氛圍、一種狀態，更是一種理念和精神。它與發展密切相關，發展中的和諧方為真實而永恒的和諧，和諧中的發展方為科學而持續的發展。就犀浦鎮而言，要又好又快地推進城鄉協調發展，就必須充分考慮失地拆遷農民的利益，下大力氣搞好社會保障、勞動就業等綜合配套工程，讓他們共同分享社會進步、經濟發展的成果。失地農民過上安居樂業的日子，才能最大限度地化解矛盾，保持和諧穩定。反之，如果失地農民生活質量下降，勢必導致這一群體心態失衡并影響社會穩定，實現可持續發展也就無從談起。

為了讓失地農民的利益得到充分的保障，我們除了采取農村低保、社保及臨時救濟等措施保障農民基本生活外，還針對失地農民生存能力弱、就業技能差等特點，通過完善技術培訓中心，加大技能培訓力度，使失地農民掌握一技或多技之長，擁有穩定的收入。今年以來，我們同市、縣勞動培訓部門密切合作，舉辦了包括電腦、美容、園林、家政等各種實用技術的多期培訓班。到5月底，已培訓農民近2000人，占全年培訓計劃總數的57%。同時，所有安置小區都配備了勞動保障工作人員，并通過微機聯網及時發布用工信息，使群眾不出小區就可以選擇合適的職業。

近一年來，犀浦鎮由一度時期的上訪重災區，變為集體越級上訪下降為零，得到了市、縣相關領導的充分肯定。這件事也使干部受到了深刻的教育。大家感嘆說：老百姓是真摯善良的，只要你真心實意為群眾服了務，并盡了自己的最大努力，他們即使吃了虧受了委屈，仍然對黨和政府充滿感激之情，并真心實意地支持政府的各項工作。