預案演練不能總是按照套路出牌

最近，在電視新聞中有這樣一組鏡頭，某單位為了強化安全工作，開展了大規模的應急預案演練活動。為了使演練活動能夠營造氛圍，深入人心，擴大影響，他們提前下發通知，要求與演練無關的人員早早撤離現場，在演練現場附近搭建了高大的主席臺，邀請上級領導在臺上就座觀摩，在演練現場多處懸掛大幅標語，安裝音響播放音樂，參加演練的人員統一著裝，演練的組織工作十分周到和嚴密，宣傳的氣氛也很濃厚。然而，對這樣的安全應急預案演練活動，究竟能收到多大的效果，筆者并不感到樂觀。

眾所周知，安全應急預案是針對突發安全事件制訂的應對措施，開展應急預案演練，就要培訓人們在突發安全生產事件的情況下，能夠各負其責，密切配合，有條不紊地從容應對，最大限度地扼制事故規模，努力避免或減少事故造成的人民生命財產損失，減輕社會危害。開展經常性的安全應急預案演練，既可以培養人們應對危機的心理素質，也能夠鍛煉人們處理危機的能力，是安全管理工作中的一項常規工作。

然而，安全生產事故的發生具有不可預見性、偶然性、突發性和情況多樣性的特點，安全應急預案是針對這樣一個特點制訂的，那么，開展應急預案演練活動只有堅持突然性、隨機性，每一次都面對不同的環境條件、不同的事故原因組織演練，才能真正掌握從管理層到操作層應對危機的總體能力，達到有針對性地訓練隊伍的客觀效果。那種告知式的預案演練，盡管組織很嚴密，程序很規范，配合很協調，但并不能代表在突發安全事件情況下的應對能力，一旦真的發生突發安全生產事故，有可能就會出現手忙腳亂、沒有像預案演練那樣的處置效果的現象，使應急預案成為聾子的耳朵擺設。

開展安全應急預案演練要樹立正確的指導思想，從防患于未然出發，堅持實際、實用、實效的原則，避免固定的演練套路，通過演練不斷提高干部職工應對危機的能力，最大限度地降低事故帶來的損害。