論企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的平衡

安全生產(chǎn)與實現(xiàn)經(jīng)濟增長是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。實現(xiàn)安全是人類最大的也是永恒的命題。伴隨著世界安全事業(yè)的興起，人人渴望安全，國家管理安全，人類呼喚安全，世界共需安全。國家對安全生產(chǎn)重視程度之高，社會對安全生產(chǎn)談?wù)撝啵髽I(yè)對安全生產(chǎn)投入之大可能是前所未有的。但是不可否認，在現(xiàn)實情況中，仍然有不少企業(yè)老板和生產(chǎn)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)的重要性還認識不足，常常為了取得經(jīng)濟效益的最大化而忽視對安全生產(chǎn)的投入，造成對、安全欠帳很多，事故頻繁發(fā)生。以采礦業(yè)為例，改革開放促進了采礦業(yè)的迅猛發(fā)展。與此同時，受種種原因的影響，各地礦山普遍出現(xiàn)亂采亂挖現(xiàn)象，一些礦主為獲取利潤最大化，而減少安全方面的財力，物力的投入。由此既造成國家資源的大量浪費，又使得礦山開采險象環(huán)生，事故不斷，人民的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅。教訓十分深刻。那么，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益到底是一個什么樣的關(guān)系呢？我們又如何在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度地爭取企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，便是企業(yè)面臨的一個相當重要的問題。

一、正確認識安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系

對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系。二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一，解決這對矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間的平衡點。作為一個企業(yè)，應(yīng)該明確企業(yè)的責任和目的，不能忽視安全，這是任何一個企業(yè)的責任。1996年元月為福鼎桑園水庫采石場發(fā)生一起崩塌事故，該采石場的管理人員在工作中，違反《福建省露天礦，采石場安全生產(chǎn)管理整行辦法》的第十一章技術(shù)規(guī)范要求，也違反了中華人民共和國能源水利部頒發(fā)的標準《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》中有關(guān)石方明挖的技術(shù)規(guī)范要求。致使工人在裝運土石余渣時，現(xiàn)場發(fā)生巖體崩塌事故，造成6死一傷的重大事故，經(jīng)濟損失上百萬元。這就是因為一個企業(yè)管理人員的安全責任不到位，而給工人生命安全帶來災(zāi)難性的后果和給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

當然，在市場經(jīng)濟條件下，競爭十分激烈，企業(yè)必須爭取經(jīng)濟效益的最大化，才能生存和發(fā)展。但是這個效益是要在確保企業(yè)生產(chǎn)正常和員工生命安全的前提下才能實現(xiàn)。這既是責任的體現(xiàn)，也是每一個企業(yè)的根基所在。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運轉(zhuǎn)。但是，世界上沒有一個企業(yè)會不為提高經(jīng)濟效益而努力。實踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的矛盾始終存在。合理的安全生產(chǎn)投入，既能減少和防止事故的發(fā)生，又能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟效益的理想狀態(tài)是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業(yè)經(jīng)濟效益也會隨之增長。

二、從文化的高度去認識安全生產(chǎn)的重要性

要做好安全生產(chǎn)工作，首先應(yīng)當在思想認識上有足夠的高度，應(yīng)當時時刻刻把它和我們的生命，企業(yè)的效益和社會的責任聯(lián)系在一起。這也是我們省勞動保護科學研究所為之努力奮斗的目的。省勞保所已為全省的許多企業(yè)做了建設(shè)工程項目安全預(yù)評價、驗收評價、企業(yè)現(xiàn)狀評價等等的大量安全評價工作，為全省企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了保駕護航的作用。同時，為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理更到位，還通過各種安全培訓，提高了企業(yè)安全管理人員的安全文化水平，使人們充分認識到：安全是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提條件。安全是不能用經(jīng)濟效益彌補的，它是我們對自己，對他人的責任，在生產(chǎn)建設(shè)中，它占據(jù)著“保障”地位。只有大家都充分意識到安全生產(chǎn)對人，對企業(yè)，對社會的極端重要性，才能通過社會全員的主動積極參與減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負經(jīng)濟效益。

在現(xiàn)代企業(yè)中，要大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)安全文化氛圍，在員工思想上牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的環(huán)境，才可以提高員工的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，其關(guān)鍵是通過宣傳，教育培訓，建立制度，開展活動，采取激勵措施等來轉(zhuǎn)變員工的安全價值觀，使實現(xiàn)職業(yè)安全與健康成為全體員工共同的價值觀念；保證生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標；實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)員工自身價值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準則。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個方面，所有活動，一切時空過程中營造出一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在所崇尚的安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定勢和正確的安全論理道德，科學的思維方式，高尚的行為取向和文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)員工隊伍。

三、要從經(jīng)濟的角度看待安全投入

一談到安全投入，就有很多人認為，只要增加安全投入就增加了企業(yè)成本，減少了收入和利潤。這種看法是比較片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負擔，它所產(chǎn)生的也絕不是一種負效益。我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，但是，究其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投入。對安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進行。這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件。只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來。以工傷事故為例，按照目前全國各地的通行標準，發(fā)生死亡一人的事故，企業(yè)如果沒有參加工傷保險，至少要賠償20萬元。如果是發(fā)生完全喪失勞動能力的重傷事故，那么企業(yè)每一人要賠償數(shù)十萬元。企業(yè)損失之大可見一斑。如果發(fā)生象山西左云縣那樣特大礦難事故，不但礦主要負刑事責任，企業(yè)也將倒閉，還有什么經(jīng)濟效益可言。由此可見，企業(yè)的安全投入如果增加了，安全生產(chǎn)搞好了，不發(fā)生或者少發(fā)生事故，就是增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

四、運用科學的管理手段合理控制安全投入

從哲學的角度看，在任何一對矛盾的事物間都可找到一個最佳的平衡點。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入，可以與經(jīng)濟效益成正比例增長。但是，一旦超過某一限度，就變成了無謂的浪費，甚至可能降低企業(yè)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點與安全保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然會適得其反，不但會增加安全管理難度，還可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。那么，如何尋找安全投入的最佳點呢？首先要加強安全技術(shù)標準的研究，制定既經(jīng)濟又適用的安全技術(shù)標準，努力用較少的投入獲得較大的安全保障。其次，要運用科學方法，廣泛開展預(yù)評價、驗收評價、企業(yè)現(xiàn)狀評價等安全評價工作，準確查找安全隱患，減少安全投入盲目性。第三，在安全投入上，企業(yè)必須加大管理力度。在每次經(jīng)營活動中，企業(yè)均應(yīng)對安全投入的需要進行預(yù)算，同時還需要通過企業(yè)審計，監(jiān)督監(jiān)察等手段，對企業(yè)安全經(jīng)費的投入和使用進行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當制定切實可行的管理制度，并加大科學技術(shù)的應(yīng)用和培訓力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟損失，以最少的資金投入取得企業(yè)最大的經(jīng)濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

總之，企業(yè)的安全工作來不得半點僥幸心理。生產(chǎn)安全，就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存的保障。始終把安全工作放在第一位，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的前提條件。我們絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險，而是應(yīng)該盡力在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益之間找到最佳的平衡點，實現(xiàn)“雙贏”。