福建省及福州市處置大面積停電事件聯合演練成功舉行

福建省及福州市處置大面積停電事件聯合演練于2007年5月25日下午在福州市成功舉行。此次演練由福建省電網大面積停電事件應急領導小組主辦，福建省處置電網大面積停電事件應急領導日常辦公室承辦，福州市人民政府、福建省電力有限公司等單位協辦。這是福建省首次進行多層級、多行業參加的大跨度、大規模處置大面積停電事件聯合演練。

電力是國民經濟和社會發展的重要基礎產業，電力安全事關經濟大局和百姓生活。目前福建電網規模、裝機容量增長迅速，為海峽西岸經濟區建設和人民生活提供了較為充足的電力保證。但是，福建地處東南沿海，臺風等自然災害及外力破壞等因素直接威脅著電網安全。自1999年以來，福建相繼發生1999年10月8日廈門全島停電、2002年“飛燕”臺風福州市區大面積停電、2005年“龍王”臺風和2006年“桑美”臺風等引發的達到Ⅱ級停電事件。同時，結構日益復雜，電網建設相對滯后，也給電網安全運行帶來了挑戰。任何一次事故，都可能給社會帶來無法挽回的損失，特別是電網大面積停電事故，對社會造成的危害和影響難以估量。因此，在電網發生突發事件時盡最大可能減少事故損失，維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益，舉行處置大面積停電事件聯合演練活動是非常必要的。

福建省副省長李川擔任此次聯合演練總指揮。演練設置了省、市電力應急指揮中心、福建省電力有限公司、福建省廣播影視集團、福州電業局、華能福州電廠、福州市電信分公司、福州長樂國際機場、福州鐵路、東南電化股份有限公司、正大廣場、省立醫院、五一路古田路口交通崗等十三個演練點，涉及10多個部門與行業以及省、市兩級政府應急指揮機構共計25個單位，直接參加人員3000多人，配合參與人員10000多人。

本次演練模擬電網受外力破壞，發生電網事故，造成福州中心城區重要負荷中斷，損失負荷占全省總負荷的6.59％，占福州市總負荷的35.5%，達到《福建省處置大面積停電事件應急預案》Ⅱ級預案啟動條件。福建省電力有限公司、福州市政府相繼啟動應急預案，同時請求省電力應急指揮中心啟動省級應急預案。省電網大面積停電事件應急領導小組啟動省級應急預案組織應對，同時將情況報告國家有關部門。

聯合演練場景：5月25日14:30，福建主干電網因外力破壞引發系列事故，導致福州地區10條220千伏線路7臺220千伏主變跳閘，3個220千伏變電站失壓，華能福州電廠2號機組跳閘。一時間，地處繁華地帶的正大廣場1－8層商場照明突然中斷，扶手電梯突然停運；五一古田路口的交通信號燈突然熄滅；電信營業大廳突然停電。同時，長樂國際機場、福州火車站、省立醫院、東南電化股份有限公司等多個重要或高危用戶被迫停電，情況異常緊急……

福州電業局緊急調配搶險物資，電力搶修車、移動發電車緊急出動直奔現場；福州95598立即啟動短信群發系統，向廣大客戶發送停電溫馨提示信息；交警及時疏導交通現場；商場營業員耐心疏散顧客；電信大廳值班人員人工啟動2臺卡特彼勒柴油發電機組……經過緊張搶險救援處置，80分鐘后電力系統及社會秩序恢復正常，應急預案結束。整個聯合演練持續時間約90分鐘，于17：00結束。

此次聯合演練前期歷時半年籌備，并在全國首次建立了專門的評價體系與考評機制，社會聯動比較廣泛，涉及十多個部門與行業以及省、市兩級政府應急指揮機構共計25個單位，參與人員多，規模大，層次復雜，各相關部門、各單位密切配合，通力協作，使得演練環環相扣，節節相連；演練堅持從實戰出發，采用計算機、模擬、真實停電等多種技術手段，注重仿真模擬實戰，演練結合，實戰性、針對性較強。演練凸現省市上下配合和跨行業、跨部門聯動，堅持統一領導、分級負責，統一指揮、分層實施，統一布置、分步聯動，各參演單位和有關部門迅速反應、果斷處置，體現了整體作戰能力。聯合演練充分反映了福建省處置電力突發事件的水平，起到了鍛煉隊伍、檢驗方案、完善機制、提高能力和示范教育的作用，基本達到了預期的目的。

演練結束后，有關專家對這次聯合演練活動進行了點評，既肯定了成績，也指出了不足，并對如何加強和改進聯合演練工作提出了不少重要的中肯意見和建議。演練總指揮李川副省長高度肯定此次演練中電力企業員工充分展現了特別能吃苦、特別能戰斗、特別能打硬戰、特別能勝利的良好精神面貌，充分顯示了社會各界良好的協同作戰能力和順暢的社會聯動水平，充分反映了政府的靈敏、高效整體協調能力和應急處置水平，起到了鍛煉隊伍、檢驗方案、完善機制和示范教育的作用。李川在講話中指出，加強電力安全監管，是推動海峽西岸電力工業又好又快發展的重要保證。目前，福建省已基本形成了以火電、大機組為主的電力結構和以高壓輸變電主網架為重點的電網體系，這對電力安全生產提出了更高的要求。只有確保電力安全，才能為海峽西岸經濟區建設提供堅強可靠穩定的支撐。他明確要求，今后聯合演練工作要常抓不懈，把聯合演練工作與日常性安全監管和應對處置突發性電力安全事故結合起來。要進一步完善電網大面積停電事故處理應急機制，建立健全電力安全應急管理工作責任制，著力構建“政府綜合管理，監管機構依法監管，企業各負其責”的安全監管機制和有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。

國家電監會副主席史玉波、國家安全生產應急救援指揮中心副主任賀黎光等中央有關部門領導蒞臨聯合演練現場，對聯合演練取得圓滿成功表示祝賀，并對開展演練活動和應急工作提出指導意見。

福州火車站分步演練精彩回放

5月22日，福建省及福州市處置大面積停電事件聯合演練進入實戰演練階段第二天。福州火車站根據省電應急演練工作小組的統一部署舉行分步演練。

上午9時12分，在福州火車站指揮中心現場總指揮潘立慶宣布火車站各部門聯合演練準備工作已全部就緒，處置大面積停電事件聯合演練正式開始。9時15分，福州牽引變兩路電源停電，福州火車站兩路電源同時停電，K478次旅客列車在3號站臺待發，N540次列車在1號站臺準備放客。站內信號中斷，接運轉車間、客運車間兩路電源停電，站內無照明，LED顯示屏無顯示，廣播設備停用，查危儀停用，電梯停運。兩分鐘內火車站TMIS系統自動啟動備用電源，售票系統、計劃室、客運中心機房、監控系統自動啟動UPS供電，消控中心自動啟動EPS供電。9時20分，火車站各工作小組和搶險救援隊緊急集合，各車間布置任務并迅速到位。售票大廳內公安加強了警力，維持秩序，售票員手持喇叭安撫旅客情緒；堵塞在查危口車站旅客排起了長龍，公安和保安負責對旅客攜帶品進行人工查危，客運人員負責協助維持旅客秩序并耐心做好宣傳解釋，避免發生混亂和人員踩踏事故；候車室、站臺LED改為揭示牌，使用喇叭人工宣傳，防止旅客誤乘漏乘，1名客運員舉牌引導K478次旅客進站上車。 9時35分，因站內兩路電源停電，客運值班員口頭通知N540次列車長打開車門迎接旅客上車。9時43分，客運員組織N540次旅客排隊準備檢票，舉牌引導旅客進站上車，站臺加強引導防護，嚴禁旅客站在白色安全線內。9時55分，車站兩路電源已恢復供電，兩列火車也準點發車，隨即各單位向指揮中心匯報恢復供電完畢。9時58分，福州火車站指揮中心現場總指揮潘立慶向車站各部門命令做好恢復供電后的安全保障工作，向福州市電力應急處置中心匯報情況并宣布演練結束，停電應急狀態解除。

福州火車站此次實際停電演練在事故信息上報、啟動應急預案、安撫旅客情緒、進行人工查危、引導旅客有序剪票上車、維持秩序、設備搶修等各個環節，各部門迅速響應，整個過程有條不紊，順利進行，按預定計劃完成了演練各項任務，達到了檢驗預案、檢驗各部門應急響應能力和應急保障能力，以及檢驗協同作戰能力的預期目標，取得圓滿成功。