高校的危房建筑安全管理

高校的危舊建筑安全管理是高校管理工作中的一項重要任務和內容。搞好建筑安全管理是保障學校良好的教學、科研環境，保障師生員工正常的生活秩序和生命財產安全，保證學校穩定的重要方面，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。目前，有些高校還有一些古建筑、舊校舍，甚至新近建設的樓房管理不善，也可能成為危房。因此，學校應當加強對建筑安全的管理，把學校危舊建筑的安全管理作為學校安全管理工作的重要內容之一。

一、危房形成的主要原因

1、由于自然災害造成的，主要是：地震、水災、泥石流、山體滑坡、地下溶洞或土洞引起的地面塌裂沉陷等。

2、人為因素造成的，主要有：工程設計錯誤，施工質量低劣，建筑用地規劃方面的錯誤，勘察工作失誤，火災破損，大量抽汲地下水而地面塌陷、開裂而引起建筑物傾斜或下沉，舊建筑缺乏維修、對其隱患未及時處理而導致破損事故，相鄰場地施工開挖對已有建筑物的不利影響和破壞，支護設施倒塌引起周邊建筑物下沉、開裂或傾斜，日常使用時損壞，及其他方面的損壞。

以上原因都可能致使建筑物的正常使用功能被破壞而形成危房，使建筑物遭受不同程度的損壞，甚至倒塌毀，危及用戶的生命、財產安全。

二、對危房的鑒定

學校應當有重點地對建筑設施，特別是對古建筑、舊樓舍進行安全狀況的檢查、鑒定。檢查中發現危房應當及時自行鑒定或委托有關部門進行鑒定。根據鑒定房屋的構成特點和承重體系的種類，按其危險程度和影響范圍，按國家對危險房屋鑒定所作的規范程序和方法進行鑒定。鑒定結束后，應形成規范的房屋安全鑒定報告。報告主要應包括下列內容：委托單位、房屋概況、安全鑒定目的、鑒定情況、損壞原因分析、鑒定結論、處理建議、檢測鑒定人員、鑒定單位及技術負責人簽章（包括鑒定人、審核人、審定人），并署明鑒定日期。

三、對危房的改造或處理

學校要對經過規范程序和方法排查、鑒定出的危房進行分類，逐一登記造冊，及時作出排危方案。應該改造加固的就加固，應該拆除的就堅決拆除。限期拆除一、二類危房，及時維修加固三類危房。堅決杜絕危房跨塌及其造成成的人員傷亡事故。今年，我校對長安山校區14#、15#學生宿舍樓進行危房鑒定，經評定構成局部危房。為此，我校通過調整宿舍的方式，將原住在這兩幢樓的學生分散到其他學生宿舍樓，并報告上級部門要求進行拆建。

四、建立健全危房安全管理制度

根據我國安全生產現行管理體制，我省高校的安全工作管理體制應當是按照屬地管理，分級負責的原則，高校黨、政一把手是本校安全工作的第一責任人，一級抓一級，一級管一級，嚴格執行責任追究制。學校在抓安全管理制度方面，主要抓安全工作管理目標責任制、安全管理規章制度（檢查制度、獎懲制度等）、安全操作規程、安全崗位責任制等管理制度的建立和落實。

1、安全工作分級目標責任制度。就是各單位、各部門按照“誰主管、誰負責”的原則，對本單位、本部門的治安、消防等到所有安全工作負責任，各級黨政一把手負總的領導責任，分管領導誰分管哪項工作，誰就要對分管范圍內的安全工作負責，學校師生員工在各自的職責范圍內，對安全工作負應當負的責任，通過一級抓緊一級，一級管一級的管理體制層層負責，使各項工作得以落實。安全責任制是崗位責任制的一個組成部分，是安全管理制度的核心。

2、安全檢查制度。安全檢查是安全管理工作的一項重要內容，是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故發生的重要手段。安全檢查的主要內容是：查思想，查管理，查制度，查現場，查隱患，查事故處理。檢查的形式有定期檢查、突擊檢查、特殊檢查等。檢查要有任務、有目的地進行，事后要有整改，有總結。

高等學校要認真貫徹落實教育部關于加強安全教育和安全教育宣傳工作的精神，把學校安全教育工作納入議事日程，加強此項工作的領導，加強對師生員工的安全教育和引導工作，把安全工作的重點放在安全防范上，確保大學生安全行為規范工作從新生入學教育時就見成效。在管理工作中，要進一步明確職責，落實各級領導的責任，依法落實各項安全措施，為學校的改革、發展和穩定服務，為培養新世紀人才保駕護航。