國有企業公司治理結構研究

[摘要] 規范的公司治理結構是國有企業制度創新的關鍵，而公司治理結構的關鍵在于產權、決策權和收益權之間的權衡問題，本文針對國有企業公司治理結構在實踐中的一些問題，從內部治理和外部治理兩方面來探討國有企業公司治理的思路。

[關鍵詞] 公司治理結構 國有企業 內部治理 外部治理

規范的公司治理結構從本質上說是一種科學有效的企業組織形式，是市場經濟主體運行的基本治理機制，在筆者看來，關鍵問題在于產權、決策權和收益權之間的權衡問題，而產權問題又是重中之重。近幾年來，我國的很多國有企業雖然從形式上完成了股份制改造，產權也實現了多元化，但是國有企業真正的公司治理結構還沒有完全建立，這對我國公司及資本市場的健康發展是極為不利的，因此需要加強對國有企業公司治理結構問題的研究。本文的研究力圖避免一般化地泛泛而談，而是抓住國有企業公司治理結構在實踐中的一些問題展開探討，以期提出建設性的應對策略。

一、國有企業公司治理結構存在的問題

1.股權結構問題

合理的股權結構是公司治理的基礎，它對于公司治理的控制模式、運作方式及效率都有著重要的影響。目前已建立現代企業制度的國有企業中，“一股獨大”的現象十分普遍，資本封閉性強，難以形成有效的產權約束機制，大股東憑借著自己的地位侵吞公司財產，公司中小股東的利益很難得到保證。……