為了緊緊抓住跨國投資增長和國際產業轉移帶來的難得機遇,落實科學發展觀,著力提高吸收外資的質量和水平,進一步發揮外商投資企業在國內經濟社會發展中的作用,商務部近期發布的《關于2007年全國吸收外商投資工作指導性意見》提出了具體的政策方向。
改善綜合投資環境
針對吸收外資的新形勢,研究新情況、新特點,做好政策調整的宣傳、解釋和實施的各項準備工作,保持吸收外資政策的相對穩定性、連續性、可預見性和可操作性;適時提出法律法規、政策制訂和修訂的建議,進一步完善外商投資法律法規、政策;加快轉變政府職能,增強服務意識;推進政務公開,提高行政效率和依法行政水平;進一步簡化審批程序,提高在線行政許可能力,增強透明度;進一步完善外商投資投訴管理辦法,加大知識產權執法力度,依法保護境內外投資者的合法權益;創新宣傳方式,加強正面宣傳力度,為提高吸收外資質量和水平創造良好輿論環境。
合理引導外資投向
貫徹落實國家宏觀經濟政策,加強產業政策和產業發展情況研究,依據《外商投資產業指導目錄》、《鼓勵外商投資高新技術產品目錄》等政策,因地制宜引導外資投向;進一步鼓勵外商投資研發中心、高新技術產業、先進制造業和節能環保產業;鼓勵外商投資現代農業、現代服務業和服務外包產業;鼓勵外商投資傳統產業的技術改造和升級;繼續鼓勵跨國公司在中國設立地區總部、采購中心、物流中心、營運中心、培訓中心;……