北京經濟技術開發區：努力建設國際高端產業園區

十五年前，這里是一片農田，阡陌交錯；十五年后，這里聚集了2000多家企業，僅世界500強就有58家。

十五年前，一天的時間，這里的農民只能“到北京城跑一個來回”；十五年后，這里的企業早上接到世界各地的訂單，晚上產品就搭乘最后一趟航班飛向用戶手中。

十五年前，這里只是北京東南郊一個普普通通的小村落；十五年后，“北京亦莊”成為首都經濟對外開放的“金字招牌”。

用“聚寶盆”來形容亦莊一點也不過分：截至目前，位于北京亦莊的北京經濟技術開發區入區企業2259家，在每公頃土地上，平均投資密度達1009萬美元，平均年創造產值1.74億元，平均年創稅收598萬元。

亦好亦快之方略

地處首都，政治、經濟、文化中心的區域優勢，使得亦莊在吸引投資上得天獨厚，許多大企業大項目趨之若騖，追求速度和數量似乎不成問題；然而，同樣因為身在北京，如何實現可持續發展，如何既要發展速度，又要發展質量，亦莊所肩負的使命也更加重大。

北京市委、市政府高度重視開發區的發展，明確指出：開發區擔負著北京市發展現代制造業、高新技術產業的重任，要貫徹落實科學發展觀，促進經濟持續、快速、健康發展，促進經濟社會協調發展。

肩負重托，亦莊的管理者和決策者們始終信守著一個理念：決不能犧牲環境要速度！

于是，從引資到服務到重視產業結構調整，北京經濟技術開發區在發展思路上進行了一系列轉變：凡是到亦莊投資落戶的企業，都必須過一道“綠色門檻”：每一個項目，都實行環保一票否決制，不符合環保要求的企業不許入區。“污染少、排放少、能耗少、占地少、用水少；高新技術和高附加值”，這是前來北京開發區投資落戶的企業都必須過的一道“硬門檻”。2006年8月，亦莊把“綠色門檻”再次提高：《中共北京市委經濟技術開發區工作委員會 北京經濟技術開發區管理委員會關于落實科學發展觀，加強投資促進工作的意見》出臺。按照該《意見》，開發區把招商引資工作的重點放在大力引進精品項目和高端產業上。在做大做強主導產業的同時，堅定不移地發展有鮮明特色、能夠代表開發區發展水平的高新技術產業。

在開發區的高新技術企業中，不僅有掌握著世界前沿技術的跨國公司及其研發中心，如美國通用電氣公司、日本松下公司、德國拜耳公司、日本SMC公司等一大批代表世界領先水平的高新技術企業，也有具有自主知識產權的高新技術企業，如參與完成了國際人類基因組計劃1%人類基因組測序任務的北京諾賽基因組研究中心有限公司；研制出我國第一根超導電纜、并投入實用、運行狀況良好的北京英納超導技術公司；作為國內唯一質子交換膜燃料電池產業基地的北京世紀富原燃料電池有限公司……等等，一大批擁有自主知識產權的高新技術企業，使開發區顯示出勃勃生機和無限活力。

產業集群之模式

8月初，北京經濟技術開發區，星網工業園。

從諾基亞通信有限公司總部展示廳向外望去——

一條普通平整的馬路兩旁，一幢幢廠房建筑像士兵般整齊的分列兩旁。每隔幾分鐘，一輛物流車從路邊各幢建筑里駛出，緩緩開向諾基亞的裝配車間。

“物流車每跑一趟，都完成了我們跟產業鏈上其他跨國公司的一次交易，時間不過五六分鐘。”沈建介紹。 “看上去我們已經不分彼此，但實際上我們都是相互獨立的企業。”星網工業園，總面積65公頃，分布著包括諾基亞在內的20多家跨國公司，渾然一體。

仔細看看那些廠房上的店招，任何對電子信息產業有一些了解的人都會感到吃驚：歐洲最大的電子制造服務供貨商艾科泰；全球最大的高密度印制電路板開發和生產廠日本揖斐電；手機天線技術領先全球的瑞典阿爾貢；世界尖端的小型2次電池制造廠商日本三洋能源……這些在全球業界叱咤風云、燦若星辰的企業像被施了魔法般聚集在一起——這就是星網工業園的由來，沒有眾星捧月，沒有“地球圍著太陽轉”，眾多巨頭平等、合作。

諾基亞2001年進入開發區。從那時起，諾基亞以產業龍頭的身份、地位和影響力聚攏了包括芯片、集成電路板、機殼、顯示屏等移動通信產品的各個環節的20多家生產廠商入駐，形成了世界最完善的移動通信產業鏈。

在亦莊，星網只有一個，但它并不孤獨。

據介紹，目前，開發區已經初步形成電子信息、生物工程與新醫藥、汽車、裝備制造四大主導產業。圍繞主導產業發展的要求，以諾基亞為龍頭的通信產業集群，以京東方為龍頭的顯示器產業集群，以中芯國際為龍頭的微電子產業集群，以GE為龍頭的醫療設備產業集群，以拜爾為龍頭的生物制藥產業集群，以及以奔馳—戴·克為龍頭的汽車產業集群已經在開發區內群龍騰舞。

創新驅動之道路

韓征和，我國863計劃超導材料研究領域的領軍人物，世界高溫超導研究領域知名的科學家。7年前，放棄北歐超導公司高級技術顧問的優厚待遇回國創業時，他把目光投向了北京亦莊。1年后，他出任董事長的北京英納超導技術有限公司，研制出中國第一根340m鉍系高溫超導線材，同年12月，建成了國內第一條年生產能力200km鉍系高溫超導線材生產線，使我國成為世界上少數幾個能夠進行高溫超導線材工業化生產的國家之一。如今，英納超導已申請線材生產核心專利23項，產品占據了80%以上的國內市場，并銷往韓國、美國、歐洲等國家和地區。

在北京開發區，像英納超導這樣的高新技術企業，絕非一家兩家：

百泰生物藥業有限公司建成了國內規模最大、設施最完備、技術最先進的大規模哺乳動物細胞培養工程平臺，使我國第一次在大規模動物細胞培養藥物生產領域擁有了自主工業技術產權；

紅旗中文2000公司自主研發的“RedOffice”產品是國內首家跨平臺的辦公套件，榮獲了國內各種針對辦公套件的權威獎項，第一批被列入北京市自主創新高科技產品；

世紀富原燃料電池有限公司，是國內唯一的質子交換膜燃料電池產業基地；

凱因生物技術有限公司暨病毒生物技術國家工程研究中心，是全國最具有生命力的生物新藥開發中心之一，在研項目居于生物技術領域前沿；

……

截至2007年7月，開發區共有高新技術企業509家，其中外商及港澳臺企業132家、內資企業377家。其中不僅包括美國通用電氣、日本松下、德國拜爾等58家世界500強企業，也包括國家人類基因北方中心、緯曉生物、英納超導等擁有自主知識產權國內高科技企業。這些代表國際先進技術水平的高新技術企業集結，使亦莊高端創新成果層出不窮。

未來發展之展望

今年年初，北京市《十一五規劃綱要》出臺，按照這一規劃，亦莊新城建設成為首都重點發展的三個新城之一。

站在新的歷史起點上，亦莊的建設者們，開始為這座魅力新城謀劃未來。

《開發區“十一五”發展規劃綱要》描繪了亦莊未來的藍圖：以高端產業和總部經濟為依托，構筑北京東南部產業發展帶，全面建設面向國際市場的高端產業新城。

按照這一規劃，“十一五”期間，北京經濟技術開發區將以“三業”即高新技術產業、現代制造業、現代服務業、“三園”即留學人員創業園、軟件產業園、文化創意產業園、“三帶”即北部文化休閑綠化帶、西部涼水河風景帶、中部榮華路商務帶、“三中心”即北部體育運動中心、南部商業娛樂中心、東部物流貿易中心建設為重點，明確制造和服務兩大功能，打造高新技術產業和現代制造業基地，建成北京市新的經濟增長極，成為輻射并帶動京津城鎮走廊產業發展的區域產業中心之一。

5月17日，北京市第十次黨代會報告中指出了北京經濟的發展方向，即堅持高端、高效、高輻射力的產業發展方向，構建立足首都、服務全國、面向世界的服務業體系。這與開發區和亦莊新城的發展定位不謀而合。

未來開發區建設的戰略步驟是：到2010年，完成開發區40平方公里的基本建設任務；到2012年，基本完成工業用地的招商引資任務；從2007年到2015年保持經濟年平均增長20%以上，同時加快亦莊新城建設。為實現這一戰略目標，開發區工作的指導思想是：按照市十次黨代會對開發區建設的要求，以又好又快發展為主題，以招商引資為主線，以體制創新和科技進步為動力，以強烈的事業心和責任感，努力把北京經濟技術開發區建設成為首都高新技術產業和現代制造業基地，成為首都經濟的重要組成部分，成為面向國際市場的高端產業園區。