北京將推動資本市場建設

產權交易市場和創業投資市場獲得長足發展，這是《北京市“十一五”時期金融業發展規劃》中的政府工作目標之一，推動符合本市特點的資本市場建設成為北京“十一五”時期金融業的重點工作和措施。

推動北京產權交易市場發展成為全國性產權交易中心市場

繼續完善產權交易功能，做好國有企業產權交易，吸引各類非國有產權進場交易，建立金融不良資產交易平臺，研究開發專利技術等知識產權和技術產權交易品種。探索建立做市商制度，提高交易效率。大力發展跨區域產權交易，加強與其他省市產權交易機構的業務交流和合作，增強集聚和輻射功能。

推動和支持產權交易業務創新。爭取開展非上市股份的場外交易，為非上市股權流動、投資退出特別是風險投資退出提供渠道，為資本流動和股權交易提供市場化的價格發現機制；爭取國家支持，為國債、企業債以及風險投資基金和產業投資基金等其他 形式債券或股票提供柜臺交易機制；積極推動非公開資本市場發展，為股權投資和股權融資提供對接機制。

大力發展產權交易中介服務。推動各類產權交易增值服務的發展，優先發展服務于企業并購重組的投融資中介業務，重點發展為資本進入退出和技術產權交易提供資訊和價格發現服務的相關中介業務，穩步發展信用管理等信用中介服務。

大力培育和發展創業資本市場

抓緊貫徹落實國家鼓勵和規范創業投資發展的有關政策，從實際出發制定促進創業投資發展的系統政策和實施方案，協調各個部門和機構，形成促進創業投資發展的合力，努力營造適宜的政策和服務環境。

修改不利于創業投資發展的地方法規規章，盡快設立創業投資引導基金，推動風險投資基金等多種形式創業投資機構的設立和發展，提高創業投資機構的再融資能力，糾正創業投資機構偏離風險投資的行為，促進有限合伙制創業投資機構的發展。

推動產權交易市場為創業投資提供退出渠道，完善企業貸款擔保機制，加快企業信用制度建設，健全包括投資銀行、法律、會計、資產評估和技術咨詢等專業機構在內的創業投資中介服務支持體系。

推動創業投資機構實現從向被投資企業輸出資本為主、輸出管理為輔的運作風格轉變為資本輸出和管理輸出并重，鼓勵和支持創業投資機構尤其是本土創業投資機構突破中關村園區和北京行政區劃的限制，在區域經濟、全國經濟甚至全球經濟范圍內參與高新技術產業鏈條的構建。

推動產業投資基金的建立和發展，加快首都經濟結構調整和產業升級步伐

針對現代制造業資本密集、技術密集的特點，爭取在“十一五”初期探索建立產業投資基金，加快利用高新技術改造傳統產業和發展先進制造業的進程，推動經濟增長方式加快轉變。

按照政府引導、市場運作、集中使用的原則，將政府分散使用的產業發展專項資金，除保留一部分必要資金繼續以行政手段直接支配外，統籌集中后主要運用市場機制吸引社會資金，通過產業投資基金及其他市場化方式，根據產業結構調整需要分階段集中投入重點發展產業、企業和項目，實現政府產業發展資金的規?；褂煤驼С之a業的超常規發展，加快產業升級步伐。