大力調整產業結構 建設生態文明城市

黨的十七大報告指出：要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染排放物得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”“生態文明”首次寫入黨代會報告，表明我們黨對生態環境的認識上升到一個新的高度。這不僅對中國自身發展具有重大而深遠的影響，而且對維護全球生態安全具有重要意義，充分體現了我們黨對生態建設的高度重視和對全球生態問題高度負責的精神。就北京而言，生態文明建設雖然初戰告捷，但今后的任務仍十分艱巨，必須進一步──

改革開放29年來，中國經濟年均增長速度為9.7%，創造了震驚世界的經濟增長的奇跡。在經濟保持高速增長的同時，由于經濟發展方式沒有得到根本轉變，“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的增長模式對資源利用和生態保護提出了嚴峻挑戰，并讓我們付出了沉重的資源環境代價。中國經濟的快速增長在某種程度上是靠消耗大量的物質資源實現的，而這種對物質資源的大量消耗所獲得的增長，在一定上意義可以說是不可持續的。2006年，中國創造的GDP為2.7萬億美元，占全球經濟總量大約為5.5%，但所消耗的能源達到了24.6億噸標準煤，大約占世界能源消耗的15%左右。由于裝備和工藝以及管理水平相對落后，我國單位產出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進水平。……