對我國體育產(chǎn)業(yè)化的思考

越來越多的人談?wù)撈稹皧W運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，都會(huì)把舉辦奧運(yùn)會(huì)到底能在多大程度上帶動(dòng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，普通民眾關(guān)心的是奧運(yùn)究竟能拉動(dòng)GDP多少個(gè)百分點(diǎn)的增長，企業(yè)關(guān)心的是借助奧運(yùn)會(huì)這個(gè)巨大平臺(tái)能多大程度上宣傳和推廣自己的品牌……但這個(gè)機(jī)遇的難得已不再局限于賽場上，以及奧運(yùn)會(huì)本身了。體育健兒在國人面前競技拼搏，振奮了中華民族精神，提高了中國的國際威望，更給中國的體育一個(gè)外力推動(dòng)去摸索現(xiàn)代體育的運(yùn)營模式，在奧運(yùn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上確定體育產(chǎn)業(yè)化的改革方向并沿著這個(gè)方向走下去。

一、 體育產(chǎn)業(yè)化的定義及核心

對體育產(chǎn)業(yè)化存在著不少的定義，有的認(rèn)為所謂體育產(chǎn)業(yè)化，就是改革體育體制，使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，向社會(huì)提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)。也有認(rèn)為是開發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能，把體育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，建立體育事業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制，形成體育事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的過程。

其實(shí)上述不同表達(dá)都反映了這樣一個(gè)實(shí)質(zhì)，即：體育產(chǎn)業(yè)化是通過對體育功能的擴(kuò)展和發(fā)現(xiàn)以及制度上的創(chuàng)新，目的是要在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，在符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，開發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能，把體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過一系列經(jīng)濟(jì)行為，刺激體育產(chǎn)品（勞務(wù)）的需求，拓展體育市場，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。有研究認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)化至少可以劃分為兩個(gè)層次：體育產(chǎn)業(yè)化的核心部分和外延部分。體育產(chǎn)業(yè)化的核心部分是指某個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以競賽活動(dòng)為龍頭，實(shí)現(xiàn)了高度的市場化，形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)，從而呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。這樣的產(chǎn)業(yè)化對運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了決定性的作用;體育產(chǎn)業(yè)化的外延部分是指所有與體育有關(guān)的各個(gè)部門所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化，它們對體育事業(yè)的發(fā)展將起到促進(jìn)的作用，但不是決定性的。

體育產(chǎn)業(yè)化外延部分可以被認(rèn)為是體育產(chǎn)業(yè)化的一部分，也更可以被視為非體育門類的產(chǎn)業(yè)化或者工業(yè)化過程。譬如，推動(dòng)體育用品市場的發(fā)展，應(yīng)該更多地被認(rèn)為是體育用品工業(yè)化的過程；發(fā)展體育彩票是博彩業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程，借助運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行廣告宣傳則是體育市場推廣的產(chǎn)業(yè)化等等。這些部門為體育事業(yè)提供了豐厚的資金來源，并推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。但是，必須清楚，不同層次的產(chǎn)業(yè)化對體育事業(yè)發(fā)展的作用不同。如果核心部分得不到產(chǎn)業(yè)化，那么外延部分的產(chǎn)業(yè)化最終將會(huì)失去持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源，不可避免地面臨一些尷尬;如果總是籠統(tǒng)地談體育產(chǎn)業(yè)化問題，在轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制的過程中就可能出現(xiàn)偏頗，使得核心部分的非產(chǎn)業(yè)化被外延部門的產(chǎn)業(yè)化所掩蓋，形成虛假的繁榮，這樣無助于中國體育真正產(chǎn)業(yè)化，也不能盡快使體育事業(yè)更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。

二、體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)

一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化是建立在一定的市場或潛在市場基礎(chǔ)之上的，應(yīng)該把市場的挖掘、培育、開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化的初始步驟，那么如何建立市場需求呢?從對體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的性質(zhì)分析得出，觀眾的需要是形成市場需求的原動(dòng)力。建立市場對競賽產(chǎn)品的需求必須從擴(kuò)大觀眾群體入手。

為什么中國的企業(yè)或者是進(jìn)入中國市場的跨國公司在中國體育市場化中，在建立市場對競賽產(chǎn)品的需求時(shí)普遍感到困難? 我給出的原因十分簡單，因?yàn)樗鼈兒鲆暳瞬煌挠^眾層面對競賽活動(dòng)關(guān)注程度和角度不同所導(dǎo)致的對競賽產(chǎn)品不同的需求。缺乏對不同觀眾群體有針對性的市場開發(fā)，或者說缺乏對競賽產(chǎn)品營銷策略的研究，這是目前中國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。

三、 運(yùn)作項(xiàng)目管理市場化及政府的作用

一般地，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理可以分為兩個(gè)部分：凡涉及訓(xùn)練競賽內(nèi)在規(guī)律的，稱之為項(xiàng)目管理的內(nèi)在部分；其外在部分主要指在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展中與社會(huì)發(fā)生的關(guān)系及其過程。由于訓(xùn)練競賽工作自身的內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)動(dòng)水平的提高主要依靠項(xiàng)目管理的內(nèi)在部分，這一部分是相當(dāng)難以市場化的；而項(xiàng)目管理能否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化，主要依靠管理的外在部分。這兩個(gè)部分是對立統(tǒng)一，相輔相成的。譬如：運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平高將有助于吸引贊助商的投入。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理的外在部分將為項(xiàng)目發(fā)展提供更多的資金，保障和促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平的提高。

但我們也經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的內(nèi)在部分常常和外在部分存在一定程度上的目標(biāo)沖突，一個(gè)是要提高競技水平，追求的是比賽的勝負(fù)，一個(gè)是促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作的商業(yè)化、市場化，追求的是商業(yè)利潤。在這樣的情況下，只有政府才有能力通過一定的財(cái)政稅收政策對這部分項(xiàng)目予以必要的支持，幫助他們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以便實(shí)現(xiàn)它的政治功能。

四、 國外體育產(chǎn)業(yè)化簡介

在西方發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，體育早就成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，尤其自上世紀(jì)70年代以來，隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，體育的經(jīng)濟(jì)功能被不斷開發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速化、國際化的發(fā)展趨勢。體育產(chǎn)業(yè)在許多國家成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)部門，有些甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)在這些國家的發(fā)展歸納起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1. 規(guī)模大，產(chǎn)值高。在美國，體育產(chǎn)業(yè)上世紀(jì)80 年代的總產(chǎn)值就超過600億美元，比石油化工(533億)、汽車(531億)還多，占其GDP的1.3％，居國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的第22位，90年代中期的體育產(chǎn)值超過3000億美元，增長率超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。

2. 從業(yè)人員多，影響大。體育產(chǎn)業(yè)是個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)部門。如美國有近百萬各種職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，從事與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的人員達(dá)數(shù)百萬人，而業(yè)余時(shí)間經(jīng)常參加體育鍛煉的人員達(dá)1.8億，美國的“三大球”——棒球、橄欖球和籃球運(yùn)動(dòng)，每年吸引了數(shù)以億計(jì)的愛好者觀看參與。

3. 涉及面廣，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。現(xiàn)代體育是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、影響重大的社會(huì)活動(dòng)，它吸引了眾多行業(yè)部門的參與。世界許多著名的跨國公司如可口可樂公司、飛利浦公司都和體育結(jié)下了不解之緣。1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)為韓國帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，成為其經(jīng)濟(jì)起飛的標(biāo)志。

4. 國際化趨勢。

五、 發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)的對策

體育部門是一個(gè)以特殊的生產(chǎn)方式為特征的經(jīng)濟(jì)部門。在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，表現(xiàn)為體育和財(cái)政之間的關(guān)系，體育是純消費(fèi)部門。國家財(cái)政對體育投入的多少，既影響了體育事業(yè)發(fā)展和增長的速度與結(jié)構(gòu)，又間接地決定了體育增長對經(jīng)濟(jì)增長影響力的大小。而財(cái)政對體育投入的比例與結(jié)構(gòu)，除了意識(shí)形態(tài)、觀念和國家的體育政策外，經(jīng)濟(jì)總量是一個(gè)決定性的因素。體育產(chǎn)業(yè)是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相互協(xié)調(diào)，其管理體制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)模與水平依賴于一個(gè)國家的體制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。客觀而論，體育作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中，尚未成為一個(gè)獨(dú)立完善的產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有賴于體育市場的培育和發(fā)展，培育市場就應(yīng)該從影響市場形成和發(fā)展的因素來做文章，只有這樣，才能運(yùn)用市場機(jī)制合理配置和高效利用體育資源，提高體育事業(yè)為社會(huì)服務(wù)的整體效能。體育作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次都沒有達(dá)到一個(gè)完善成熟的產(chǎn)業(yè)部門的水平，體育的經(jīng)濟(jì)功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開發(fā)出來。針對目前的狀況，筆者認(rèn)為可先從以下幾個(gè)方面入手。

1. 國家今后在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，應(yīng)對體育部門有所傾斜，給予稅收和其他方面的支持，以鼓勵(lì)體育生產(chǎn)經(jīng)營部門的發(fā)展。

2. 在投資體制方面，應(yīng)變單純依靠國家財(cái)政撥款為體育部門自身創(chuàng)收、社會(huì)集資并舉，同時(shí)注意引進(jìn)外資，以形成多元化的投資體制。

3. 推行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)制和俱樂部制，建立社會(huì)化的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的社會(huì)共辦體育的格局。

4. 要培育和完善體育市場，逐步建立體育商品勞務(wù)和信息市場，形成全方位市場體系。

5. 要加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)理論的研究，培養(yǎng)一批既懂體育、又懂經(jīng)營管理的人才，滿足體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不斷發(fā)展的需要。

6. 加快體育的職業(yè)化進(jìn)程，這是體育產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。其重要特征，一是組織者必須是企業(yè)法人，如俱樂部等；二是運(yùn)動(dòng)員是商品，即運(yùn)動(dòng)員可以像其他生產(chǎn)要素一樣自由流動(dòng)，只有這樣，才能真正提高運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平，提高體育部門的經(jīng)營效益。

體育產(chǎn)業(yè)在我國還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)門類。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高，一定會(huì)有更多的人從事體育運(yùn)動(dòng)，關(guān)心體育事業(yè)，體育一定會(huì)成為21世紀(jì)我國重要的產(chǎn)業(yè)部門。