淺談思想政治工作在衛生危機公關中的作用

所謂政府公關，就是政府為了更好地管理社會事務，爭取公眾對政府工作的理解和支持，塑造良好的政府形象，運用各種傳播手段，與社會公眾進行信息溝通的過程。與日常的公關相比，危機公關具有很大的時間壓力和公眾壓力，因為它要求政府調動各種資源和力量，在最短的時間內使危機造成的損失最小化，不斷滿足公眾在危機中的信息知情權，從而塑造良好的政府形象。

已經過去的2003年對于我們衛生系統來說是不平凡的一年，也是收獲的一年。在面對突如其來的“非典”疫情，在面對緩解群眾看病難、看病貴的問題，在面對日趨激烈的市場競爭時，我們衛生系統廣大干部、職工承受了巨大的壓力。在這種種危機面前，我們黨組織緊緊圍繞中心工作開展思想教育、宣傳工作和組織保障三方面的思想政治工作，積極協助行政部門開展危機公關工作，統一思想，樹立形象，依靠科學與法治，群防群控，取得了防治非典的階段性勝利；以群眾利益高于一切的積極態度，深入開展行風評議活動，有效地緩解了群眾看病難問題，在激烈的市場競爭中贏得了一席之地。

加強思想教育，積極統一系統內思想認識。在面對重大疫情和解決群眾看病難問題等危機時，我們通過共產黨員保持先進性教育活動和行風建設等思想政治教育活動，統一系統內廣大黨員職工的認識，轉變觀念，為行政部門順利開展危機公關打好思想基礎。

我們根據上級的部署開展了共產黨員保持先進性教育活動，通過“保先”教育活動，使全體干部職工受到了一次深刻的馬克思主義理論教育，進一步明確了衛生工作當前面臨的最大任務。大家一致認為，衛生系統要進一步樹立政治意識、全局意識和服務意識，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，努力為揚中市率先實現小康社會而做好衛生保障工作。近年以來，“看病難、看病貴”成為了群眾反響最強烈的問題，也為輿論界所重點關注，我們院支部以解決此問題為突破口，通過民主評議行風活動，以醫德醫風教育為抓手，職業道德進一步加強，醫務人員綜合素質得到提高。大力開展“立黨為公，執政為民”的從政道德教育；加強職業道德教育，開展《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《執業護士法》等法律法規以及廉潔行醫有關規定的學習，不斷提高醫務人員的執業水平和職業道德。通過這些教育活動，進一步轉變了衛生系統廣大干部職工的傳統觀念，為解決“看病難、看病貴”打好了堅實的思想基礎，思想政治工作在緩解我們衛生系統面臨的群眾反響強烈的“看病難、看病貴”危機公關中發揮了積極的作用。

注重宣傳工作，爭取社會了解與理解。在做好內部思想工作的基礎上，我們還十分重視利用新聞媒體和黨組織的宣傳工具，增進政府行為的透明度，增進社會各界對衛生系統所開展工作的了解和存在困境的理解。

加大宣傳力度。增進工作透明度和群眾了解程度。信息的透明和暢通是現代政府危機公關的一個核心，也是對廣大人民群眾知情權的尊重。過去我們總是害怕危機信息披露后，導致人人自危，進而影響社會穩定。實際上。公共信息公開化、行政公務透明化，是民眾參與國家政治事務與社會管理的基本權利和前提條件，是建設現代政治文明的重要手段。我們一方面堅定執行政府和上級部門對于信息公開的要求，加強傳染病疫情監測報告工作，實行每日報告和“零病例”報告制度；另一方面及時利用新聞媒體等大眾傳媒、簡報傳單等小眾傳媒等手段傳播科學知識，傳遞正確的預防方法，消除不必要的誤解和恐慌。

做好組織工作。切實保障危機公關工作的落實。黨的領導就是思想、作風和組織領導。我們黨組織在積極為行政部門開展危機公關做好思想政治的宣傳、教育工作的同時，也要發揮組織優勢，切實保障危機公關工作的落實。

一是加強宣傳工作的領導。根據衛生工作的特點和本系統的實際情況，逐步建立起黨支部書記分管宣傳工作的制度，把黨的組織優勢與宣傳工作更好地結合起來，使基層的動態能在第一時間上報，上級的決定能最快地向下傳達，這個組織優勢使宣傳工作能很好地為我們所進行的各種危機公關活動服務。二是注重活動載體的運用。我們的各項危機公關任務需要通過各項載體來實現，除了大眾傳媒，系統內開展的各項活動也能起到很好的公關作用。我們黨組織就是要通過思想政治工作，不斷激發廣大醫務人員工作的積極性，更多地參加到各類公關活動中去。我們在系統內提倡奉獻，關愛社會，多次利用各種紀念日、活動日組織醫務人員開展義診、咨詢活動，通過為社區干部、敬老院老年人免費體檢等活動拉近與社會群眾的距離；通過在系統內開展創建“學科帶頭人”、“示范崗”等評選活動，以及開展各種崗位練兵、技術操作比賽等，不斷推動醫技水平和醫務人員素質的提高中，使公關活動落到實處。

正是我們注重開展危機公關活動，通過思想政治工作的教育、宣傳和組織工作，才使我們在面對非典疫情的嚴峻考驗、社會輿論十分關注“看病難、看病貴”等問題時能從容應對，化解危機，實現了在激發公眾情緒中實現危機傳播的基調統一，在設置輿論焦點中塑造政府危機管理的良好形象，在滿足公眾信息需求中保持社會正常運轉的目標。

(作者單位 揚中市興隆衛生院)