構建和諧社區消費環境的瓶頸

[摘要] 營造和諧社區消費環境，是構建和諧社區的根本與基礎，然而種種因素制約了和諧社區建設，本文探討了目前構建和諧社區消費環境的主要瓶頸。

[關鍵詞] 和諧社區 消費環境 瓶頸

社區消費的主要包括：社區生活購物消費、社區餐飲消費、社區家庭服務消費等。和諧社區消費環境是完善社會主義市場經濟建設的重要基礎。隨著人們生活水平的不斷提高，社區居民越來越重視日常消費環境和消費質量，營造和諧的社區消費環境，是社區居民滿足日常物質文化生活需要的最根本的要求。從根本上消除制約和諧社區消費環境的各種瓶頸是社區居民、商家、生產者的共同要求。筆者認為，構建和諧社區消費環境應包括:

一、社區生態（自然）環境

隨著社區市場的不斷發展，社區居民的消費需求不斷增加，一些與人們生活日益相關的社區消費服務體系不斷發展，如：餐飲店、夜市及其他各類型的小攤點、小型加工裝配修理店等。由于這類商家發展中有其自身難以克服的因素，如污水、煙塵、噪聲等，必然對社區消費環境造成污染；一些社區小型加工裝配修理業和小攤販占道經營，造成了交通擁堵，引發了對社區消費環境的二次污染。一些商家由于規模小、對資源的利用率低或是出于成本方面的考慮，造成了對于有限資源的極大浪費。

二、社區商業流通體系

社區商業基礎設施主要是與社區居民家庭生活消費息息相關的非生產性服務設施，包括以提供各種方便、衛生、營養的主食品，新鮮、優質、無公害的綠色食品，以及各類生、熟食品半成品，日常生活用品，生活雜品的超市、便利店、生鮮副食土產店、肉制品專賣店、政府推動的放心食品零售門店和有一定規模的綜合商場（店）等，以及其他各種滿足社區居民生活服務的小型加工為主的生產廠家。由于這種類型的社區商業基礎設施建設滯后，社區居民購物難的問題還難以解決，造成社區居民消費的不方便。社區商業基礎設施完善與否，不僅直接影響社區居民的日常生活消費，而且影響到社區消費需求的增長，制約著社區家庭消費結構的升級換代。從目前我國社區商業發展來看，不科學的發展規劃、社區商業基礎設施建設嚴重滯后，以各種低水平、低投入、低保障、低安全的路邊店、夫妻店、馬路市場、卷簾門商鋪、初級農貿市場為主要形態的不正規業態等問題，嚴重制約著和諧社區消費環境建設。

三、交易環境

目前，由于社區商業的主要經營者缺乏誠實守信、公平交易的經營道德導致社區市場秩序混亂，假冒偽劣產品相對較多，危害了社區居民的身心健康。由于工商、質檢等部門的監管不到位，相當多數的社區市場成為監管盲點，從而給假冒偽劣產品提供了生存的沃土。一些社區經營者采用虛假廣告等形式，隱瞞產品的真實性能、故意擴大功效，引誘消費者上當；社區中一些餐飲、娛樂業等小企業在經營的過程中，為追求利潤最大化和成本最小化，基本的衛生、安全保障措施投入不夠，所提供的產品問題較多、品質難以保障，導致食品中毒、電器安全事故甚至是非法經營導致的人身傷亡事故頻頻發生。假冒偽劣產品屢禁不止，嚴重的損害了國家、集體、社區居民的利益。

四、消費觀念

由于社區中一些以文化娛樂消費為主的行業，原本對于豐富社區居民的文化娛樂生活起著重要作用，然而這些行業的經營者出于對利益的追求，提供庸俗低級的消費品，導致社區居民過度消費、庸俗消費、消費依賴問題嚴重，甚至引發了較為嚴重的社會問題，如：黃、賭、毒、網絡游戲聊天等。這些社會問題危害了社區乃至社會的治安與穩定。目前這些問題雖然受到社會各界的關注，但是仍然沒有得到有效解決，這些問題都引起了社區消費環境的不和諧。

五、社區市場法律體系和消費者維權機制

由于社區消費的特殊性，導致社區中的不公平交易問題較為突出，社區居民消費權益難以保障；完善的社區消費維權機制，保障當消費者權益受到侵害時能夠盡快地得到解決和補償。《中華人民共和國消費者權益保護法》規定:“消費者享有公平交易的權利，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件……。”與商品房、汽車、醫療、電信等消費者反映強烈的存在價格欺詐行業不同，目前社區消費市場中的欺詐現象主要表現在小攤販的計量器具欺詐、價格欺詐現象普遍，社區服務業的服務不規范等問題引發的欺詐，這些問題雖然不至于嚴重損害社區居民的權益，但是助長了不良的社會風氣，不利于和諧社區消費環境的構建。

正是由于上述社區消費與交易的特殊性，當前社區居民的消費投訴仍然面臨著舉證難、鑒定難、解決難、執行難的現狀，有些社區消費糾紛久拖不決，在一定程度上激化了社會矛盾，使社區乃至全社會消費者的合法權益得不到及時的維護和保障。售后服務與社區居民消費權益保護薄弱等問題制約了和諧社區消費環境的構建。

大力消除構建和諧社區消費環境中的種種瓶頸是營造和諧的社區消費環境，加速構建和諧社會的當務之急。創建和諧社區消費環境還必須加強社區消費相關法制建設，加強消費教育，注重對社區居民健康消費觀念和維權意識的培養，保護社區居民的消費權益，提高社區消費質量，為營造和諧的社區消費環境創造有利的條件。各級政府部門必須加強社區消費環境的規劃，加大政府對社區消費環境改善的投入;必須加強市場監管與執法力度，進一步整頓和規范市場秩序，針對當前一些具體情況和問題，擬訂一些具體的規定，開展專項整治。同時，還必須規范廠商經營行為，營造綠色消費環境，只有這樣才能把商家、消費者和社會的共同利益結合起來，營造和諧的社區消費環境。

總之，要改變社區消費環境的不和諧，最重要的還是要大力發展生產、加快改革開放與經濟建設的步伐，不斷提高廣大人民群眾的就業水平與收入水平，這是營造和諧的社區消費環境、構建社會主義和諧社會的根本途徑。

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