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論我國農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營思路

2007-12-31 00:00:00
商場現(xiàn)代化 2007年7期

[摘要] 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,面臨著土地等農(nóng)業(yè)資源稀缺及市場競爭等問題。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須充分利用土地等農(nóng)業(yè)資源,提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益。換言之,必須實行集約經(jīng)營。

[關(guān)鍵詞] 集約經(jīng)營 農(nóng)業(yè) 思路

一、集約經(jīng)營及其評價標準

農(nóng)業(yè)經(jīng)營從形式上,可區(qū)分為粗放經(jīng)營和集約經(jīng)營。就以土地為主要生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,若以一定量的生產(chǎn)資料和勞動,投放在較多的土地上,或在一定土地上,投入較少的生產(chǎn)資料和勞動,粗耕簡作,廣種薄收,就稱為粗放經(jīng)營。若在一定的土地上,集中投入較多的生產(chǎn)資料和勞動,采用先進的科學技術(shù)措施進行精耕細作,力圖提高單位面積產(chǎn)量或收益,便叫作集約經(jīng)營。在粗放經(jīng)營條件下,農(nóng)業(yè)機械裝備等先進生產(chǎn)手段和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)沒有被應(yīng)用或可以被廣泛應(yīng)用,主要生產(chǎn)要素是人力勞動和土地,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量主要靠擴大土地面積,因而土地等農(nóng)業(yè)自然資源的利用率、產(chǎn)出率都是很低的,這在經(jīng)濟上是一種嚴重的浪費。我國農(nóng)村家庭分散經(jīng)營應(yīng)盡量避免這種情況。而在集約經(jīng)營條件下,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械裝備得到了比較廣泛的應(yīng)用,各生產(chǎn)要素的質(zhì)量得到相當程度的改善,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,主要是借助于活勞動和物化勞動。特別是隨著物化勞動的追加,借助于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和先進生產(chǎn)手段的應(yīng)用,對土地等農(nóng)業(yè)自然資源利用的深度和廣度空前提高,單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本不斷降低,土地資源的生產(chǎn)率不斷提高,從已經(jīng)利用的土地上首先是耕地上或的不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或收益,一句話,即是使一定面積的土地獲得最充分的利用和最高的產(chǎn)出率。

列寧認為評價農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約水平的最主要、最準確的指標,是單位土地面積上所攤得的基本生產(chǎn)資料的價值。但是,在實際生活中,在具體分析農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化的各項標準時,往往習慣把單位土地面積上攤得的某些重要生產(chǎn)資料數(shù)量,作為衡量集約水平的指標,如單位土地面積上所攤得的肥料數(shù)量、役畜頭數(shù)、機械馬力、良種播種面積、水澆地面積各占耕地面積的比重等。為了全面綜合地反映農(nóng)業(yè)集約水平,可以用單位土地面積上所投入的生產(chǎn)成本這個指標。此外,單位土地面積上的復種指數(shù)、經(jīng)濟作物的比重、優(yōu)良作物(畜禽)品種所占的比重等間接指標,也能從某一方面和在一定程度上說明集約化的發(fā)展水平。我們選用不同的指標說明農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的水平,目的在于分析農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營各項標準的經(jīng)濟效益。分析農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營經(jīng)濟效益的方法,就是把表示集約水平的指標和實現(xiàn)集約化所取得的成果加以對比,既把投放的物化勞動和活勞動同生產(chǎn)成果加以對比。一般采用以下幾種指標來反映農(nóng)村家庭分散經(jīng)營的經(jīng)濟效益:一是土地生產(chǎn)率,這是衡量農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營經(jīng)濟效益的最重要指標;二是單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;三是單位資金投入的產(chǎn)出率,即用每投入一定量資金所取得的產(chǎn)值、凈產(chǎn)值、純收入等來表示。這是衡量農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營經(jīng)濟效益的重要指標,而且在農(nóng)村商品貨幣關(guān)系越來越發(fā)達的今天。這個指標的重要意義也越來越明顯。分析研究農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的經(jīng)濟效益,目的是為了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者知道追加投資的方向、投資的適合度、投資的構(gòu)成,以及投資的經(jīng)濟效益,以便用較少的消耗取得較多的生產(chǎn)成果,對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展具有重要意義。但是,上述各項指標只能把它們結(jié)合起來,綜合分析,才能指出各種不同集約經(jīng)營的經(jīng)濟效益的高低及其高低的原因,為進一步提高集約經(jīng)營的水平指明方向,找出正確的途徑。

二、我國農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的發(fā)展思路

我國農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的發(fā)展方向,一是向深度發(fā)展,這是指集約經(jīng)營的程度;二是向廣度發(fā)展,這是指集約經(jīng)營的范圍。目前,農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營在這兩方面都有很大的發(fā)展余地,同時集約經(jīng)營不論向深度發(fā)展,還是向廣度發(fā)展,都必須根據(jù)當時當?shù)氐木唧w條件,采取多種形式。

1.發(fā)展多種形式的集約化經(jīng)營

我國不同地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平是參差不齊的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的自然資源的分布是不平衡的。因此,不同地區(qū)的農(nóng)村,與其社會經(jīng)濟和自然條件適應(yīng),要求有相應(yīng)的生產(chǎn)組織形式,切忌一刀切。在農(nóng)村家庭分散經(jīng)營的集約化問題上同樣如此。應(yīng)該積極發(fā)展多種形式的集約化經(jīng)營,只有這樣,才能適應(yīng)當時當?shù)氐臈l件,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益。

在社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,集體經(jīng)濟力量薄弱,社會化服務(wù)水平較低的農(nóng)村,可以選擇以勞動集約為主的方式,同時,選擇以單項(或幾項)使用技術(shù)推廣應(yīng)用為特征的集約經(jīng)營模式。如山西省泌水縣的一些農(nóng)村,推廣地膜覆蓋技術(shù),糧食畝產(chǎn)量由原來長期徘徊的50多公斤,一躍上升到397.6公斤,土地產(chǎn)出率比以前增長了7倍。陵川縣積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè),采用條田帶狀種植和有機旱作技術(shù),優(yōu)化作物組合和茬口安排,變一年一熟制為兩年三熟、三年五熟制,改善土壤的理化性質(zhì),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的編輯效益。可見,以單項(或幾項)技術(shù)推廣應(yīng)用為主的初級形式的集約經(jīng)營模式,適合在廣大經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村普遍推行,即使不增加更多的物化投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍能取得較大的提高。

在非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入不夠穩(wěn)定和來源不夠廣闊,農(nóng)戶不愿轉(zhuǎn)讓土地,而集體經(jīng)濟組織能夠為農(nóng)村家庭分散經(jīng)營提供一定的社會化服務(wù)的農(nóng)村,可以實行“分戶管理,統(tǒng)一服務(wù)”的形式。在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營權(quán)不變更的前提下,集體經(jīng)濟組織對承包農(nóng)戶經(jīng)營的土地的耕、播、施肥、打藥等諸項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一服務(wù),間苗、收獲則由各戶分管。這種形式,既保留了農(nóng)戶的獨立商品生產(chǎn)者地位,又把合作經(jīng)濟 “統(tǒng)一服務(wù)”的功能和農(nóng)村家庭分散經(jīng)營聯(lián)系起來了,也就是把千家萬戶的小規(guī)模經(jīng)營和社會化生產(chǎn)聯(lián)系起來,使雙層經(jīng)營機制不斷完善,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟和承包農(nóng)戶兩方面的積極性。這種形式,有利于農(nóng)村家庭集約經(jīng)營水平的提高,而且集約經(jīng)營的經(jīng)濟效果較好。

在經(jīng)濟條件處于中等水平的農(nóng)村,應(yīng)推行以勞動集約和以采用綜合使用生產(chǎn)技術(shù)為特征的資金集約相結(jié)合的集約經(jīng)營模式,把傳統(tǒng)經(jīng)驗同現(xiàn)代新技術(shù)有機結(jié)合起來。如山西省陽城縣上李邱村農(nóng)民張善,依據(jù)農(nóng)作物生長發(fā)育的季節(jié)性規(guī)律,在時空結(jié)構(gòu)上對農(nóng)作物布局進行科學運籌,主要依靠工人、畜力,并采用優(yōu)良品種、地膜覆蓋、滴灌等綜合技術(shù),取得了較高的經(jīng)濟收益。1986年他耕作的1.5畝田,在農(nóng)作物種植上實行園藝式的栽培管理措施,先后種了糧、瓜、菜共8個品種的農(nóng)作物,畝均投工70個勞動日,畝均投資167.6元,畝純收入達1913.4元。

在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入來源廣而比較穩(wěn)定的地區(qū)以及農(nóng)田較多的平原地區(qū),或是勞動力轉(zhuǎn)移水平較高,或是土地易于集中,或是原本家庭土地規(guī)模較大等,創(chuàng)造條件發(fā)展專業(yè)化的家庭農(nóng)場、漁場、牧場,實行適度規(guī)模的集約經(jīng)營,是切實可行的。這種生產(chǎn)組織形式,或是以家庭勞動力的雇工經(jīng)營,依靠活勞動投入為主的專業(yè)戶,或是以家庭自有勞動力和農(nóng)業(yè)機械為主的機械化家庭農(nóng)場、牧場、漁場。農(nóng)村家庭在適度的較大土地規(guī)模上,實行專業(yè)化、機械化、集約化生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)量,增加了總產(chǎn)量和總收益。

在生產(chǎn)力發(fā)展水平不同的地區(qū),在選擇集約化經(jīng)營這一生產(chǎn)組織形式或在借鑒外地經(jīng)驗時,要因地制宜。政府在組織或推廣集約化經(jīng)營時,更要充分注意到這一點,注意到同一地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡性給集約化經(jīng)營帶來的影響。因為任何一種生產(chǎn)組織形式都是特定條件下的產(chǎn)物,不具有普遍的適用性。此外,在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營無時不面臨著市場波動的風險,因而某種特定的生產(chǎn)組織形式,在此時此地是適宜的,在彼時彼地就不一定適宜。

2.充分注重和發(fā)揮科學技術(shù)在集約化經(jīng)營中的作用

發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,主要靠農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用。先進的科學技術(shù)一旦在生產(chǎn)實踐中得到應(yīng)用,就會迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,經(jīng)濟發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長中,20世紀初20%是依靠的科學技術(shù)成果實現(xiàn)的;而到20世紀80年代,則有60%~80%應(yīng)歸功于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應(yīng)用。據(jù)朱希剛估算,“三五”期間我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為2.3%,“四五”期間為15%,“五五”期間為27%,“六五”期間為35%,“七五”期間為28%,“八五”期間為34%。可見,充分依靠科學技術(shù),并促使其迅速轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,對提高經(jīng)濟效益具有極為重要的作用。目前,農(nóng)村家庭偏重于勞動集約的經(jīng)營應(yīng)向偏重于資金(技術(shù),知識)集約的經(jīng)營轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應(yīng)用對集約經(jīng)營的決定性作用。

科技的應(yīng)用在農(nóng)村集約化經(jīng)營中之所以起決定性的作用,是由土地資源本身特性決定的。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的一個特點是:它在合理使用的條件下,其質(zhì)量不僅不會下降,而且還會得到改善,生產(chǎn)能力得以提高。土地的質(zhì)量表現(xiàn)在土地肥力上,土地肥力分自然肥力和經(jīng)濟肥力兩種。土地自然肥力是土地的一種固有屬性,土地的經(jīng)濟肥力卻可以隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和先進科學技術(shù)的應(yīng)用而不斷增加。因此,隨著科學技術(shù)的進步,集約經(jīng)營水平的不斷提高,土地的生產(chǎn)能力也是不斷提高的。正因為如此,在西方發(fā)達國家,由于經(jīng)濟、科技和文化的進步已經(jīng)達到相當高的境界,為農(nóng)業(yè)集約化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾十年來,在有利于集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的條件下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者愈來愈把集約化當作保持優(yōu)越的市場地位的主要手段。

科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用,表現(xiàn)為以下幾種形式:

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)要素的改善,如生產(chǎn)工具的改良、更新,尤其是機械化生產(chǎn)工具的應(yīng)用。

(2)農(nóng)業(yè)勞動力科技文化素質(zhì)的提高,如農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)專門技術(shù)的培訓,掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高自己的生產(chǎn)技能。

(3)經(jīng)營管理方式和制度的改善,如采用新的耕作方式,適當變更復種指數(shù),采用地膜覆蓋、培育壯苗、巧施肥料、綜合滅草等措施,強化或控制生物的生產(chǎn)過程等。

機械化是集約經(jīng)營的牽頭力量。在具有相當規(guī)模的家庭能夠農(nóng)場和家庭工廠中,機械化是集約化經(jīng)營的主要內(nèi)容,并且正是由于機械化的實現(xiàn),才進一步提高了經(jīng)營的規(guī)模效益。

為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者積極采用新的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),國家制定適當?shù)恼撸{(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者采用新的、適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的積極性,鼓勵農(nóng)業(yè)科技工作者與用業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合作;建立高效率的、完善的農(nóng)業(yè)科技推廣機制,有計劃、有步驟地對農(nóng)村青壯年進行技術(shù)培訓,增加對農(nóng)村智力資源的開發(fā)性投資;籌建農(nóng)機具租賃組織,對農(nóng)村家庭實行農(nóng)機具租賃服務(wù)等。所有這一切,對于提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平,發(fā)揮科學技術(shù)在集約經(jīng)營中的作用,將產(chǎn)生積極的影響。

3.拓寬集約經(jīng)營的領(lǐng)域

長期以來,我們將集約經(jīng)營的領(lǐng)域,禁錮于農(nóng)作物種植業(yè),而對養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域卻有所忽視。自從農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,我國實行決不放松糧食生產(chǎn)、積極發(fā)展多種經(jīng)營的方針,集約經(jīng)營的領(lǐng)域得到擴展,在農(nóng)村出現(xiàn)了一批各種各樣的專業(yè)戶。這一擴展,有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟集約經(jīng)營的總體水平,有利于開發(fā)利用耕地資源以外的其他農(nóng)業(yè)自然資源,有利于促進農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的進步。

4.增加農(nóng)村家庭積累

農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)營的集約化,要提高集約經(jīng)營的水平,就必須增加勞動力和資金的投入,尤其是后者的投入。在現(xiàn)階段,農(nóng)村家庭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,農(nóng)村家庭積累是農(nóng)業(yè)投入的主要來源。增加農(nóng)村家庭積累對于提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平起著關(guān)鍵性的作用。

此外,提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平,還依賴于觀念的更新,社會化服務(wù)體系的完善,宏觀環(huán)境的改善等。

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