大型企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的結(jié)果,其最明顯的特征是企業(yè)的聚集和集團(tuán)化,規(guī)模的大型化、巨型化。尤其是對(duì)于上市的集團(tuán)公司更是一種新型的兩權(quán)分離,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制,以及跨國(guó)界的多元化的、多層次的、多種經(jīng)濟(jì)共存的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在組織形式上它體現(xiàn)了資本所有者自由聯(lián)合特點(diǎn);在資本結(jié)構(gòu)上,它體現(xiàn)了資本所有者自愿投資的股份制特點(diǎn)。基本上實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。正是這種機(jī)制造成了股東與管理者所需目標(biāo)不一致的可能。例如,股東投資為的是“股東財(cái)富最大化”的目標(biāo),而經(jīng)營(yíng)者卻希望“個(gè)人效用最大化”,甚至有時(shí)會(huì)為了個(gè)人目標(biāo),而損害股東利益。因此出現(xiàn)許多上市的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)不善,股價(jià)下跌,股民對(duì)公司信任下降等問(wèn)題。在這種情況下財(cái)務(wù)管理工作更為難做,因財(cái)務(wù)部門其管理對(duì)象是股東的資金及其循環(huán)周轉(zhuǎn),而接受的直接領(lǐng)導(dǎo),卻是經(jīng)營(yíng)者。所以在經(jīng)營(yíng)者的管轄下,財(cái)務(wù)工作往往不能全面為所有者服務(wù)。因此,大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作就面臨許多新的課題。
對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō),應(yīng)適應(yīng)新的管理體制的需要,及時(shí)建立一套新的財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)管已經(jīng)勢(shì)在必行。那么如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)管,才能保持國(guó)有資產(chǎn)的保值增值呢。
一、出資人監(jiān)管到位
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)首先對(duì)控股公司進(jìn)行一次全面的審計(jì)。通過(guò)審計(jì),搞清資產(chǎn)現(xiàn)狀。……