[摘要] 小城鎮建設是解決農村三農問題的關鍵,本文通過對小城鎮建設意義的剖析說明加快小城鎮建設是四川全面實現小康的必由之路。
[關鍵詞] 小城鎮 小城鎮建設
一、小城鎮建設是實現農業工業化的必由之路
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》曾指出:“提高城鎮化水平,轉移農村人口,有利于農民增收致富,可以為經濟發展提供廣闊的市場和持久的動力,是優化城鄉經濟結構,促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重大措施。”
1.小城鎮建設是打破城鄉二元結構的有效途徑
發展小城鎮有利于改變城鄉分割的二元經濟結構,實現城鄉融合互動。一方面購買和使用的農產品的生產成本相對較高,農業勞動生產力較為低下,另一方面小規模的農業經營有礙農業科技的應用和推廣。小城鎮建設通過農村人口轉移使這一問題得到緩解。農村人口的轉移使土地相對集中,為農產品的規模化經營創造了條件。農產品的成本開始下降,農業勞動生產率提高,農民的收入得到增長。另一方面,轉移到城鎮中的農民可以從事非農產業如運輸、建筑等,通過他們的誠實勞動、合法經營可以增加收入。通過對四川省1994年~2000年94個試點鎮的統計,農民人均純收入由1108元增加至2126.5元,年均增加306元,高于全省農民人均增收年平均水平48%。小城鎮建設引導農村過剩人口就地、就近轉移,促進農村和城市的融合。因此,以小城鎮為基點的人流、觀念流足以將城鄉二元結構打破。……