[摘要] 舒爾茨的窮人經濟學因被溫總理多次提到而引人關注。其主要觀點是窮人主要窮在勞動力素質的落后,根源是信息的閉塞和教育程度的低下。當前我國城鄉差距不僅體現在經濟上,更存在信息差距和數字鴻溝。建設新農村,發展現代農業,信息化建設應當先行。本文就農村信息化建設問題從目前農村主要信息需求類型和信息化建設在農村信息需求中的具體應用兩個方面進行分析。
[關鍵詞] 信息化農村信息需求應用研究
一、農村主要信息需求類型分析
1.政治方面的信息
包括國內外重大政治事件,現在隨著農村經濟社會的發展,農民越來越關心世界大事。政情的上傳下達,要求有一種手段讓農民獲取中央政策的精神、了解政策,同時更加需要在基層建設一種政務公開的手段。
2.經濟方面的信息
首先是生產資料信息,農民非常渴望能夠從一種可靠的渠道了解到生產資料的品種、質量、價格等信息;其次是農產品的市場信息,農村要從市場上獲取可靠的易用的農業產品信息之后,才能合理的安排自己的種植結構,及時的進行作物種植的調整。只有獲取了可靠的可以利用的信息之后,才能從農業種植中獲取更到的經濟利益。
3.科學技術方面信息
首先是當地地情的分析,包括分析當地的土、水及氣候等。盡管在農民在生產過程中掌握了大量的實踐生產經驗,隨著化肥農藥等化學產品的應用,在當地的地情發生了一定的變化,越來越多的農民意識到這個問題,迫切的需要這方面的信息,但是沒有一個很好的方式或者是渠道解決這個問題。其次是了解知道農作物的品種特性、種植技術、保存技術等。由于市場化對農村自然經濟的沖擊,很多農民朋友認識到,農產品不跟隨市場,就不能賣上好價錢,另外對農作物的加工的技術也非常渴望,因為農產品簡單的加工之后,賣的價格就可以翻倍。
4.社會方面的需求
一個方面是教育的需求。我們國家在教育方面投入了大量的投入,但是在農村地區對教育的需求仍然有很大的渴望,農村學校更需要優秀的教師。由于各種條件的限制,在農村不可能擁有大量的城市一樣的優秀教師,因此需要一種手段和渠道來滿足這個方面的需要。另外一方面,隨著各地對勞動力的需求,外出務工也成為農村生產的一個重要的收入選擇。但是對務工需求信息以及獲取渠道,一直沒有很好的解決辦法;隨著勞動力的不斷得到滿足,用工單位對勞動力的技能也提出了更改的需求,沒有一技之長的工人越來越難以找到工作了,因此職業技能的培訓需要也日益增加。
5.娛樂方面的需要
隨著農民生活水平的提高,對娛樂也提出了很多需求,現在電視已經在絕大部分普及了,但是電視的能夠接受到的娛樂內容遠遠的不能滿足農民則需求。在地方節目中,各種粗制濫造的廣告充斥著電視屏幕,部分地方的監管不力,同時存在著虛假的廣告信息在危害著農民利益。
在以前,一談到農村信息化和支援農村的建設,往往會贈送書籍、生產工具等等。在我們調查過程中,調查農民需要什么樣的科技指導方式時候,當地的農民就給我們把各種手段進行比較和排列。首先農村更需要的是農業科技專家的親臨指導,比如要種樹,農業專家來告訴我,這個樹應該挖多深的坑,土是壓實還是虛的,要澆多少水等等;其次是像電影一樣的近似的手把手的指導。
二、信息化建設在農村信息需求中的具體應用
我國農業總體上正處在傳統農業向現代農業過渡的歷史階段。在生產方式上主要表現在以小農經濟為主逐步向規模化、產業化、社會化生產的轉變,由于我國人口多、土地少等特有的國情,許多簡單的經濟問題往往會影響到政治和社會等多個方面,導致這一過渡階段將十分漫長。因此,信息化要面對我國農業種類多、地域廣、用戶層次多、需求分散等具體問題,切實解決農戶在生產和經營過程中遇到的問題和難題,逐步實現農業和農村信息化,不斷提高農民素質和增加農民收入。
1.“生產發展”離不開農業信息化
農業信息化是將現代信息技術廣泛應用在農業的產前、產中、產后各個環節,快速、有效地改造和提升傳統農業,推動農業產業化和現代化進程。
(1)信息技術要發揮先導作用。對于生產者來說,最關心的是生產市場上需要的產品,由于農業生產具有季節性,就必須在種養之前基本掌握未來收獲季節時的供需情況,對于農業這種生產特點,對信息的需求程度要高于其它行業。而實際上,由于城鄉間存在著數字鴻溝和信息不對稱等因素,面向農村信息服務“最后一公里”問題短期內難以解決,加上我國小農經濟的生產特點,導致農業生產從一開始就處于被動局面,由此產生的浪費也十分驚人。開發面向生產者和管理者的農產品供需分析系統、市場價格預測系統、農田決策指揮系統等,可輔助生產者合理安排生產,減少生產的盲目性。
(2)信息技術要指導農業生產。在農業生產過程中,如何進行農藝管理,提高農產品的產量和品質,降低生產成本,提高生產效益,這需要信息技術的指導,并貫穿于整個生產過程之中。開發適應不同地區和不同領域的農業專家系統、農業決策支持系統、環境智能控制系統、地理信息系統、便攜式農業信息系統等,隨時隨地為生產者提供技術指導,從而加快農業科技成果的轉化,充分發揮科學技術對生產力的促進作用。
(3)信息技術要促進農產品銷售。農產品要實現由產品到商品的轉變,進入流通領域,就必須掌握市場供需狀況和價格走勢,只有完成整個生產過程,才能進入擴大再生產,這更需要信息的指導,“增產不增收”、“賣難”現象一直存在,今后還可能會長期存在。因此,開發農產品供需信息系統,建立農產品交易信息平臺,開發農產品物流配送系統等,對實現產銷對接具有重要作用。
只有實現了“生產發展”,才能使農民“生活寬裕”,才能有經濟實力改善生存環境,實現“村容整潔”。
2.“管理民主”需要農村信息化
農村信息化是利用信息技術促進農村經濟和社會發展的過程。農村信息化主要包括農村行業信息化、農村行政管理信息化、農村生活消費信息化和農村社會資源信息化等內容。
鄉鎮和村是新農村建設的主要對象,是社會的最低層,就像建筑物的地基一樣,假如不牢固,就可能影響整個建筑物的穩定性。由于該層次數量多、地域廣、差別大,其組織管理和服務難度較大。建立面向基層的電子政務系統、小城鎮信息化管理系統、社區管理信息系統、水務管理信息系統等,實現對鄉鎮和村日常事務的信息化管理和服務,上傳下達,實現政務公開和管理民主,對提高基層政府執政能力,密切干群關系,推動基層管理民主具有重要意義。
因此,農村信息化有利于促進農村經濟的快速、健康發展,保持社會長治久安,是協調農村經濟和社會發展、促進基層“管理民主”的重要手段。
3.“鄉風文明”需要不斷提高農民的技能和綜合素質
首先要充分利用計算機網、廣電網和電信網等多種信息傳播方式,為農民提供各種信息服務;其次是開展農村遠程教育,為農民提供形式多樣、內容豐富的教育培訓,以適應現代農村發展的需要;再是開展勞動力轉移培訓,擴大農村剩余勞動力就業機會,增加農民收入。這些方面都需要信息化的支持,信息化將加速信息資源的共享和利用,縮小農村與城市間的數字鴻溝,促進農村城鎮化,為農民提供平等發展的機會。
因此,開展“多網合一”的農村信息服務體系研究,建立農村遠程教育系統,開發各種農村信息接收終端,制作多媒體教育培訓課件,滿足農民技能培訓信息服務的需求,促進農村精神文化建設,實現“鄉風文明”。
4.信息獲取的手段不斷增強
當前,信息傳遞方式不斷多樣化,農民獲取信息的網絡和渠道日益廣泛。一是傳統方式,比如黑板報、明白紙、小喇叭、信息員等。二是報刊雜志等平面媒體,目前平面媒體在農村的影響力還很薄弱,其效果跟城市無法相比。三是廣播、電視,雖然它的信息傳遞功能很重要,但在農村里還沒有充分發揮作用,缺少專業的農村農業頻道,特別是在地市級以下。四是電信網絡,包括有線和無線方式,電話、手機、信息機等。五是互聯網,網絡已成為重要的信息獲取手段,不少農民開始通過互聯網獲取信息、進行產品交易。目前全國各類農業信息網站已達上萬家,但在資源的整合和共享上還不夠。有必要進一步加強。
參考文獻:
[1]賈興華:淺析農村信息化建設的策略.中國科技信息,2005,(08)
[2]楊友孝曹芳:中國農村可持續發展的公平制度研究.經濟問題探索,2005,(06)
[3]錢雪飛:對信息化建設中農民參與度不高現象的剖析.齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2002,(02)
[4]江之平:重視農村信息化.中國信息界,2005,(Z1)
[5]農村信息化遭遇重重難關 海爾攜手英特爾、網通密謀“破局”.計算機與網絡,2005,(10)
[6]張家麟:論農村信息化建設與我國農村可持續發展.農業科技管理,2006.1
注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。