日本電力交易所的設計與運營

[摘要] 日本電力交易所的開設標志著日本的電力市場化改革進入了一個新的階段，本文概要介紹了日本電力交易所（JEPX）成立的背景、設計理念、組織結構和交易的模式，細述了交易所成立后的運營狀況，并對其作用、存在的問題進行評述。

[關鍵詞] 電力市場日本電力交易所日前現(xiàn)貨市場單一價格競價

引言

2005年4月，日本的電力市場改革進入了一個新的階段。日本的電力零售競爭對象擴大到容量50kw、電壓等級6kv的用戶，用電量達占到了總用電量的63％，與此同時，日本電力交易所（JEPX）和電力系統(tǒng)利用協(xié)議會(ESCJ)正式開始運營，具備資格的會員用戶可以在交易所進行電力的買賣，本文即對日本的電力交易所成立的經(jīng)緯、運營的狀況及存在的問題進行評述。

一、日本電力改革概要

日本的現(xiàn)代的電力體系始于1951年，到1995年電力自由化改革前全國按區(qū)域分為東京、關西、中部、九州、四國、北陸、北海道等九大私營垂直一體化的電力公司（未含沖繩），按區(qū)域壟斷該地方的電力供應，此外，還有國有控股的電源開發(fā)公司（EPDC），以及核電開發(fā)公司(JAPS)，此外還有34家省市經(jīng)營的發(fā)電公司、20家聯(lián)合投資性電廠和其他發(fā)電設施。

隨著1995年、1999年、2003年三次電氣事業(yè)法的修改，在電力市場化方面已經(jīng)實現(xiàn)了如下的成績。

發(fā)電領域

開放電源建設市場，引入IPP制度；

對九大電力公司內(nèi)部新增的電源建設（火電廠）進行公開招標；

放開電力躉售價格的管制。

輸配電方面

開放電網(wǎng)，對九大電力公司擁有的輸配電網(wǎng)絡進行會計分離，并建立專門的中立的輸送電監(jiān)督機構；

取消原來的不同網(wǎng)之間電能傳輸?shù)倪^網(wǎng)費，實施新的郵票法計算電能輸配費用。

允許九大電力公司外的電力企業(yè)投資建設自己的輸送電網(wǎng)，但要經(jīng)過審批。

零售領域

創(chuàng)設特定規(guī)模電氣事業(yè)制度（特定規(guī)模電氣事業(yè)是指獨立發(fā)電商抑或沒有發(fā)電設備而從其他企業(yè)購買剩余電能，利用電力公司的送配電網(wǎng)直接向指定規(guī)模的消費者售電的制度）。

分階段開放零售市場的競爭，從2005年4月開始已經(jīng)開放了電壓等級6kv以上，容量50kw以上的用戶，占日本總用電量的63％;而且預定2007年開放全部的零售市場。

正是在這樣的背景下成立的電力交易所有其重要的意義，而且在設計和運營上有其獨特的特點。

二、電力交易所

1.組織結構及職能

日本電力交易所2003年11月成立，2005年4月正式開始運營。JEPX為采用會員制的事業(yè)法人，到2006年6月現(xiàn)在包括電力公司、特定規(guī)模電力公司（PPS）、企業(yè)自備電廠在內(nèi)共有29個會員。為保證其公正性，JEPX設置為非營利性質(zhì)的事業(yè)法人，其組成的會員不論出資額多少每成員擁有同樣的投票權。

JEPX的最高權力機構為社員（出資人）大會，執(zhí)行機關為JEPX理事會，下設三個常設委員會、兩個特別委員會及負責日常行政的事務局，此外還有負責監(jiān)督交易所運營的監(jiān)事會。

常設委員會包括:

市場交易監(jiān)督委員會:須由中立立場5人組成，監(jiān)督所內(nèi)交易情況，保證電力交易公平進行，以及防止價格操縱。

交易糾紛處理委員會:由5人組成（中立者須過半數(shù)），制定解決交易會員之間的糾紛的相關條款，調(diào)停交易糾紛。

運營委員會:由21名成員組成，交易所的運營、交易所章程的改訂及制度的執(zhí)行及修改等相關問題的研討和對應。

特別委員會包括:

市場交易檢證特別委員會：須由中立者5人組成，在交易所運營初期，為保證市場的流動性對一般電氣事業(yè)者（指九大電力公司）在交易所投入量進行檢查。

課題處理特別委員會:由16人組成，研究處理交易所運營初期產(chǎn)生的各種課題。

組織結構見圖1：

2.交易規(guī)則

(1)交易方法及對象。JEPX的交易方法是通過互聯(lián)網(wǎng)在計算機系統(tǒng)上進行的電子交易，交易的對象是現(xiàn)貨的電能。所以交易的參加者為發(fā)電廠和向用戶進行零售的批發(fā)商或者受這些廠商委托的代理人。

(2)市場及商品。JEPX的市場目前分為日前現(xiàn)貨市場，遠期合約市場，自由合約市場三種。

①日前現(xiàn)貨市場。日前現(xiàn)貨市場為對第二天要交割的電量以每30分鐘為一個單位進行交易。每天可劃分為48個時間帶，也就是有48種商品進行交易。

規(guī)定的交易方法為單一價格競價的方式（single-price auction），單一價格競價方式是將每個賣家的競標曲線匯總，合成總的賣家競標曲線，同樣的將每個買家的招標曲線合成總的買家競標曲線，兩個曲線的交點決定了中標的價格和數(shù)量。此交點左側的競標（意味著比中標價格低的賣方和比中標價格高的買方）全部成交，交點的右側則都沒有成交。日前現(xiàn)貨市場的優(yōu)點是能夠及時響應每天電力需求的波動，維持供需平衡。

②遠期合約市場。遠期合約市場為此后一年內(nèi)的以月為單位的電能為交易對象的市場。

一個月單位的電能商品還分為“月內(nèi)全時型”和“月內(nèi)日間型”兩種，月內(nèi)全時型是指某月一個月期間的不分日期時段的電量交易類型;月內(nèi)日間型是指某月內(nèi)除周六、日外8:00～22:00的電量交易類型。此兩種類型商品在一年的交易期間內(nèi)形成24種電能交易品種。

交易方式為雙方議價的方式。賣方報價和買方報價按時間先后順序，賣方以報價低的優(yōu)先，買方以報價高的優(yōu)先進行撮合。例如，賣方和買方的報價情況如(表1a)所示，此時有新的買方加入(報價30MW 15.03日元/kwh）（表1b），結果以14.89日元/kwh價格成交20MW，交易后，買方剩下10MW沒有成交。(表1c）

遠期合約市場的優(yōu)點是事先約定數(shù)個月后的交易價格和交易量，可以抑制價格劇烈波動，規(guī)避價格風險。

③自由合約市場。自由合約市場是指JEPX的交易成員通過互聯(lián)網(wǎng)可以在JEPX提供的電子公示板上自由的發(fā)布和獲取買賣信息，買賣雙方將交割日期、電量、價格等信息發(fā)布在電子公示板上，相應地看到這類信息并感興趣的交易者可以直接同信息發(fā)布方聯(lián)系。JEPX不對買賣方的談判進行干涉，只對公告牌上發(fā)布的信息進行管理。

自由合約市場就好比一個自由市場，實質(zhì)上是對未來不確定類型的交易提供一個嘗試的市場，如果在公告牌市場上經(jīng)常頻繁的出現(xiàn)某種類型的交易，在以后可以專門開設一個此種的交易市場。

(3)參加方法。JEPX的交易采用會員制，上場交易必須具有交易會員的資格，只要意愿進行電力現(xiàn)貨的交易，而且資本金在1000萬日元以上，經(jīng)過申請都可以成為會員。除交易會員外還有不進行交易只收集相關信息的信息會員制度。

三、開所后運營的狀況

1.日前市場的交易量

JEPX成立后，交易量大大超出了當初的預計水平，到2006年2月為止日前市場的總交易量達到了877百萬千瓦小時，而遠期定型市場的交易量雖不如日前現(xiàn)貨市場，也達到了150百萬千瓦小時，約為日前現(xiàn)貨市場交易量的2成。

2.交易價格

日前市場的價格走勢圖如圖4所示，

因為日本分為南北兩個不同頻率的輸電網(wǎng)（東日本為50Hz西日本為60Hz），所以當兩個網(wǎng)間交換出現(xiàn)阻塞時價格會產(chǎn)生差異。

從此價格的走勢上可以明顯看出隨季節(jié)的變化電力量需求不同價格的起伏，7、8月用電高峰電價上揚，而4、5、10、11月用電淡季則電價下降，而從12月到1月價格的加速上漲則和同時期的石油價格的飛漲有密切關系。其走勢形狀與石油價格的走勢吻合。可以看出JEPX的價格指標能真實的反映市場的供需狀況，能夠反映企業(yè)的發(fā)電成本變動。

3.遠期合約市場的交易量和價格

4.對JEPX的評價

對每一個電力市場的改革，交易所的設立無疑是畫龍點睛的關鍵，其交易品種的設計、交易的活躍與否、交易量的的大小都事關市場改革的成否。JEPX一年多的運營無疑是成功的，以其中立的立場提供公平交易的平臺，降低交易成本，對市場交易進行監(jiān)督，促進了市場的競爭;其形成的價格指標能正確的反應供需狀況，反應成本變動，對電能的消費及電源的投資給予正確的信號。但還存在一些問題。

（1）賣電方投入量不足。從市場活躍性的觀點看投入量的多少對活躍市場交易至關重要，目前的賣電競標量雖大大超出了當初的預計但和龐大的總用電量相比仍是微不足道，可以預計隨著市場競爭的進行和廣泛的宣傳這個問題會不斷改善。

（2）交易品種仍顯單一。商品的品種少自然會限制需求，應設計更多的商品品種以滿足更多的市場需求，從而擴大交易量。現(xiàn)在交易所已經(jīng)著手引入周間型的電力商品。

（3）輸電線阻塞引起的市場分斷問題。東日本電網(wǎng)頻率為50Hz，用電需求量大;西日本電網(wǎng)頻率為60Hz，用電量少一些，兩電網(wǎng)通過兩個變頻站聯(lián)系。如果沒有阻塞時，JEPX為全國統(tǒng)一的價格，但事實上阻塞的情況發(fā)生的很多，尤其是往用電量大的東日本，此時會形成東、西兩個價格，如圖2所示。這個問題阻礙著電力交易的發(fā)展，須采取切實的措施。

五、結語

與歐美的電力改革不同，日本的電力市場化改革有其獨特的風格，既維持了一貫的九大電力公司的垂直一體化的供電體制，避免了激進的改革，同時又放開發(fā)電市場，逐步的開放零售市場，對九大電力公司的電網(wǎng)進行嚴密的監(jiān)督，保證市場競爭的有序進行。日本電力交易所就是在這樣的背景下建立的。隨著我國的電力改革的推進，勢必要建立起我國的電力交易所，在制度設計上，在交易模式上，在商品品種上都可以吸收他國的經(jīng)驗，保證我國的電力改革穩(wěn)健、深入、卓有成效地推進，促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

參考文獻:

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[5]http://www.jepx.org/

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。