統計信息在經濟發展中的作用

[摘要] 統計信息在經濟生活的各個方面都起著重要作用。在信息時代背景下，統計工作面臨著更嚴峻的挑戰。應該充分認識統計信息的咨詢、監督職能，發揮人的主觀能動性，利用先進技術設備，提高理論水平，獲得科學有效的統計信息，使其為經濟發展更好的服務。

[關鍵詞] 統計信息經濟發展網絡化決策管理

21世紀是信息化的時代，信息對經濟的發展起著至關重要的作用。整個國民經濟的穩步、健康發展對統計系統和統計信息提出了新的要求。隨著計算機的普遍應用和網絡技術的快速發展，給統計工作也帶來了新的機遇和挑戰。如何充分利用新的技術和設備，為政府、企業提供有效的統計信息，為經濟服務就成為統計工作者面臨的新問題。

一、統計信息的職能

我國《統計法》明確規定，統計的任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督。因此，信息、咨詢、監督便成為統計的基本職能。

1.統計信息的信息職能。它是指統計具有完整科學統一的統計指標體系和統計調查方法，能夠靈活地、系統地為決策和管理采集、處理、傳遞、存儲和提供大量反映客觀事物總體數量特征和社會經濟指標的信息。這些信息是認識社會改造社會的有力武器，是認識國情國力的強大工具，是制定社會經濟計劃、規劃的依據，是提高國家政治經濟透明度，發展社會主義民主與法制的保證。

2.統計信息的咨詢職能。它是統計信息職能的一個重要方面，是指利用已經掌握的豐富的統計信息資源，運用科學的分析方法和先進的技術手段，深入開展綜合分析和專題研究，為專家決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案，起到決策和管理的參謀作用，我國的統計部門目前具有其它部門不可比擬的信息資源，是一個有多專業、多學科專家組成的智力型機構，其工作對象涉及到社會、經濟、科技各個領域和再生產的各個環節。

3.統計信息的監督職能。它是指根據統計調查和統計分析，及時、準確地從總體上反映經濟、社會和科技的運行狀態，并對其實行全面、系統的定量檢查、監測和預警，以促進國民經濟按照客觀規律的要求持續、穩定、協調地發展。

二、統計信息的經濟作用

1.統計信息是國家或國際組織進行國民經濟核算的重要數據來源，是全面、系統地反映國民經濟運行的數據體系，是國家對國民經濟進行現代化管理的重要工具，同時也是統計工作中最重要的內容之一。其作用的具體表現主要有三個方面: (1)為宏觀決策和制定國民經濟發展計劃提供科學依據。(2)對國民經濟運行進行監測。(3)為宏觀經濟分析提供基礎數據，即對整個國民經濟發展的規模、速度、結構、重要比例及經濟效益進行分析。

2.從宏觀方面來說，信息化有利于市場經濟的宏觀調控。宏觀調控是對國民經濟進行控制和調節所運用的手段。它的目的是為了促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。國家實行宏觀調控可以克服市場的缺陷，保證市場經濟的健康有序的發展，保持經濟總量的平衡、結構的優化，實現國民經濟的持續、快速、健康地發展，但在國民經濟的實際運行中，現實狀況與宏觀調控的目標總會產生偏差，為了縮小二者之間的差距，國家就要從國民經濟發展的全局出發，制定各種政策，糾正偏差，確保宏觀調控目標的實現。進行宏觀經濟調控，政府就要不斷地及時地獲取正確的信息，進行動態決策。而統計信息是實現經濟調控的依據。國民經濟是一個復雜的綜合系統，這一系統包含一系列的狀態變量和經濟參數，各種變量之間存在著相互制約的關系。國家宏觀政策的制定必須依靠對各種經濟信息的科學統計。

3.從微觀方面來說，統計信息有利于提高企業的管理決策水平。在計劃經濟條件下，企業的任務只是生產產品，而對原材料的供應、產品的銷售無需過問，因而企業的管理也就非常簡單，只要組織好生產、保質保量地提供產品就行了。而在市場經濟條件下，企業成為獨立法人，自負盈虧，產、供、銷一條龍，所以企業管理變得相當復雜，管理難度大大提高。隨之而來的，各種各樣的企業管理方法和管理手段也越來越多。但是，不論什么樣的管理手段和管理方法，均有一個實施的前提，就是對本企業內部生產經營情況及企業所處的外部環境有一個全面、準確地了解，而統計工作恰恰能夠滿足這些需求，對有關企業發展的內部信息和外部信息進行搜集和整理，對生產經營情況進行統計調查、統計分析，提供生產經營統計資料，實施統計監督，提供市場信息、市場行情、產品供求信息，相關行業的發展以及同行企業的情況，從而使領導全面掌握生產經營所需要的各種信息，使企業可快速、準確地了解市場動態和顧客需求，建立企業與市場間的橋梁，為管理提供可靠的依據，促進管理水平的提高，增強競爭力，使自己不斷發展壯大，走向成功。

三、新形勢下如何發揮統計信息的作用

1.加強計算機及網絡技術在統計中的應用， 推進統計信息化建設進程。隨著社會主義市場經濟的發展和知識經濟時代的到來，信息技術迅猛發展，作為統計工作最基本的職能——統計信息職能顯得越來越重要，統計信息自動化建設成為促進經濟發展的關鍵。信息技術的發展速度決定著經濟發展速度，因此現代統計工作的重點是信息化，核心是也是信息化。所以加快統計信息化建設成為統計工作的首要任務，要實現統計處理高速化、信息儲存數字化，形成能夠支持宏觀調控和面向社會服務的統計信息自動化系統。入世后，隨著經濟全球化，中國經濟的開放度越來越高，對統計信息的要求越來越高，統計信息不再是僅為政府服務，還要強化為社會服務的意識，為社會公眾提供優質高效的統計咨詢服務和為擴大對外開放提供國際統計信息服務，從而使統計信息獲得最大的社會效益和經濟效益。統計信息作為經濟社會信息的主體，是國家宏觀管理和決策所必需的基本依據，通過快速、便捷的傳播信息，使人們了解經濟社會發展的進展情況，進而影響和改變人們的生產、生活和思維方式。統計的產業化、社會化、市場化是統計適應市場經濟發展的客觀需要。信息的準確、可靠已成為政府決策和理可行，企業決策科學有效的主要因素。統計信息作為管理決策的重要依據，應充分利用網絡技術。借助現代計算機與網絡技術，搭建統計信息收集、整理和發表布的平臺，提高收集、傳遞、處理、利用統計信息的能力，為各級領導進行科學管理與科學決策提供充分、可靠的依據。

2.提高統計人員專業素質， 建立一支高水平的統計隊伍。統計作為一門科學，經過長期的實踐總結和理論探索，已經形成了一套完整的體系，包括統計原理、統計制度和統計法規等。這就要求統計工作者不斷加強理論學習，要精通統計與會計專業核算知識與方法，學習掌握現代企業管理相關理論、組織管理模式以及現代計算機網絡技術，還要關注和了解國內外宏觀經濟形勢和行業發展動向。時刻把理論的自覺性和實踐的主動性與本職工作緊密結合起來，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

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