[摘要] 市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì),一些人為了掙錢不擇手段,制造假冒偽劣商品充斥市場,坑害消費(fèi)者。為了杜絕這些現(xiàn)象,生產(chǎn)名牌產(chǎn)品的廠家紛紛向印刷廠提出:印刷產(chǎn)品、商標(biāo)印刷品要加防偽標(biāo)志,以達(dá)到鑒別真?zhèn)萎a(chǎn)品之目的。這些印刷產(chǎn)品、商標(biāo)印刷品及防偽標(biāo)志通常是文件檢驗(yàn)技術(shù)的重要研究對象,文件檢驗(yàn)技術(shù)可以在防偽與打假的過程中發(fā)揮重要作用。
[關(guān)鍵詞] 文件檢驗(yàn)技術(shù)防偽打假
偽造、假冒類違法犯罪活動自古就有,是商品市場競爭中的必然現(xiàn)象,只要有市場經(jīng)濟(jì),有利益主體間的差別,假冒活動就難以避免。當(dāng)今世界各國的商品市場,沒有不受假冒偽劣產(chǎn)品沖擊的。偽造和假冒與艾滋病、販毒和吸毒、環(huán)境污染已并列為世界四大公害。在全世界,偽造與假冒類違法犯罪活動,幾乎與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、金融貿(mào)易的發(fā)展同步進(jìn)行。據(jù)報(bào)導(dǎo),世界上年假冒產(chǎn)品總值估算超過2500億美元。聯(lián)合國曾經(jīng)公布的一項(xiàng)市場調(diào)查顯示:各國冒牌商品交易占世界貿(mào)易總額的5%,是僅次于走私販毒的第二大國際社會公害。特別是最近幾年,全球經(jīng)濟(jì)一體化、國際貿(mào)易迅猛發(fā)展,為假冒產(chǎn)品的銷售提供了機(jī)會,假冒商品的貿(mào)易額,幾乎增加了15%以上。有些偽造、仿冒者組成犯罪團(tuán)伙,甚至有國際背景,他們動用高科技手段制做贗品、防偽標(biāo)識,以及防偽包裝物,打入市場,擾亂金融,謀取暴利,玷污名牌、扼殺創(chuàng)新、嚇退投資商,危害國家和民眾的利益,甚至危害消費(fèi)者的健康和生命。
“打假”,顧名思義就是打擊假的東西。對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門來說,依法打擊制、售假冒偽劣商品的行為就是打假。在1992年6月10日國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商局聯(lián)合召開的,部署在全國開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品犯罪行為的電話會議上,時(shí)任國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦公室副主任的王忠禹說,假冒偽劣商品屢禁不止,已成為社會的一大公害。 “打假”這個(gè)詞語,就是從這次會議之后,開始出現(xiàn)在各種媒介上,并廣為傳播的。
為保護(hù)國家的利益,維護(hù)企事業(yè)單位的合法權(quán)益,以及廣大消費(fèi)者的切身利益,近年來全國人大和國務(wù)院先后頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī),在打擊偽造、假冒等違法犯罪活動中,發(fā)揮了作用。但是,只要有商品市場經(jīng)濟(jì)競爭,有利益的驅(qū)動,加之當(dāng)前的法制還不健全、市場管理還不規(guī)范、到位,所以說,在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),制假販假就只能是受到某種程度的遏制或相對的減少,而不可能徹底消滅。因此,防偽打假的任務(wù)將是長期的、艱巨的,甚至是相當(dāng)復(fù)雜的。在長期的防偽打假實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)文件檢驗(yàn)技術(shù)可以發(fā)揮其特殊功能,為防偽打假服務(wù)。
二、利用文件檢驗(yàn)技術(shù)防偽
防偽技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)理論與技術(shù)開發(fā)研制的一類特殊的用于保護(hù)標(biāo)的物的技術(shù),它具有唯一性(獨(dú)占性)、難以偽造性和能準(zhǔn)確識別產(chǎn)品真?zhèn)蔚男再|(zhì)。防偽技術(shù)涉及的學(xué)科領(lǐng)域很多,例如光學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、電磁學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光譜技術(shù)、印刷技術(shù)、圖文數(shù)碼技術(shù)、包裝技術(shù)等,屬于一門交叉邊緣學(xué)科。
隨著市場經(jīng)濟(jì)和商品生產(chǎn)的日益發(fā)展,商標(biāo)的印刷及商品的包裝正向高檔、精美、安全(具有防偽功能)方面發(fā)展,證件、證書、票據(jù)、證明等種類印刷品的防偽能力也有了較大的進(jìn)步。防偽技術(shù),如激光全息防偽技術(shù)、油墨防偽技術(shù)、綜合紙張防偽技術(shù)、防偽不干膠材料、專用防偽軟件平面設(shè)計(jì)、各種加密技術(shù)、定位燙印技術(shù)、數(shù)碼防偽,以及雕刻凹版印刷等已廣泛得到應(yīng)用。由此可知防偽技術(shù)的對象主要就是運(yùn)用各種印刷技術(shù)而生產(chǎn)出的產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品就是文件檢驗(yàn)的重要對象之一——印刷品。
文件檢驗(yàn)技術(shù)是運(yùn)用文件檢驗(yàn)學(xué)的理論和技術(shù)方法,研究違法、犯罪案件中的文件物證,確定文件與案件事實(shí)、與當(dāng)事人或嫌疑人的關(guān)系的一種技術(shù)偵查和司法鑒定手段。一般意義的“文件”通常指以紙張為載體的各種書面材料,包括公文、信函、契據(jù)和各種類型的文章及上傳下達(dá)的各種文件等。但“文件檢驗(yàn)”中的“文件”屬刑事科學(xué)技術(shù)和司法鑒定范疇,它特指一切以文字、圖形為其表現(xiàn)形式的各種書證、物證。文件上文字、圖形、符號的載體不僅僅表現(xiàn)為紙張,還可能表現(xiàn)為載有文字、圖形、符號、言語信息的其他物品。商品防偽標(biāo)志如:大米包裝袋上標(biāo)注的“QS標(biāo)志及號碼”、某茶葉罐上標(biāo)注的“中國地理產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志”、某電器產(chǎn)品上標(biāo)注的“中國名牌”等、某計(jì)量器具產(chǎn)品上標(biāo)注的計(jì)量器具制造許可證號、某特種設(shè)備產(chǎn)品銘牌上標(biāo)注的特種設(shè)備制造許可證號,等等。我們可以運(yùn)用印刷文件檢驗(yàn)的知識與方法對這些標(biāo)志符號進(jìn)行檢驗(yàn),確定其真?zhèn)危藭r(shí)的包裝袋、茶葉罐、該電器產(chǎn)品、計(jì)量器具、特種設(shè)備都將成為檢驗(yàn)的對象。如果需檢驗(yàn)的防偽標(biāo)志中有手寫字跡,可以進(jìn)行筆跡檢驗(yàn)識別其真?zhèn)危蝗绻铏z驗(yàn)的防偽標(biāo)志是制版印刷的,可以對文件上的印刷加工特征及其變化規(guī)律,對文件的印制方法、印刷機(jī)具、印刷品的來源和印刷文件的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。上述過程實(shí)質(zhì)就是文件檢驗(yàn)的過程。因此,可以說防偽技術(shù)與文件檢驗(yàn)技術(shù)有時(shí)有著共同的研究和檢驗(yàn)對象。對可疑文件及時(shí)進(jìn)行真?zhèn)舞b別,可以為揭露違法犯罪事實(shí)提供有力的證據(jù)。
關(guān)于“偽造”,目前在法律上還沒有一個(gè)嚴(yán)格、明確的定義。一般從廣義上去理解,偽造文件可以指一切不符合客觀事實(shí)、不具有合法性的各種假造的文件。包括按真件復(fù)制的假文件、用真件變造成的假文件,以及憑空捏造出來的假文件等。但在文件檢驗(yàn)的真?zhèn)舞b別這個(gè)領(lǐng)域里,若做出可疑文件是“偽造”的鑒定結(jié)論,必須具備如下條件:它和真實(shí)文件的式樣基本一致,即按真本復(fù)制的。如果實(shí)際沒有這種式樣的文件,而是捏造、假冒某種文件,可以通過調(diào)查核實(shí)揭露這一欺詐行為,不能通過文件鑒定認(rèn)定為偽造。
真件的式樣或標(biāo)準(zhǔn)的惟一性,即只有此樣式并具有相關(guān)特征的才是真實(shí)的文件,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)可疑文件與樣本不符,才能認(rèn)定它是偽造的。如果真件的式樣或標(biāo)準(zhǔn)并非惟一的,而我們又不能確認(rèn)已經(jīng)占有其各式樣的真實(shí)樣本時(shí),只因其與某一種式樣的樣本不符,也不能斷定其是偽造的。如不同版別的紙幣、證件,同時(shí)使用的幾枚印章,當(dāng)我們只依其中一種樣本進(jìn)行檢驗(yàn),而結(jié)果又與可疑文件不符時(shí),我們只能說可疑文件或印文與樣本不是同版印刷或同一印章蓋印。
三、利用文件檢驗(yàn)技術(shù)打假
1.文件檢驗(yàn)技術(shù)與打假的對象都應(yīng)當(dāng)屬于“文件”的范疇
文件檢驗(yàn)學(xué)涉及的“文件”不只是傳統(tǒng)意義上的“文件”,而是特指文件檢驗(yàn)的對象,它泛指一切以語言、文字、圖形為其表現(xiàn)形式的各種書證、物證。從防偽打假的角度來看,它可以包括各種產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、產(chǎn)品說明、產(chǎn)品合格證、營業(yè)執(zhí)照、合同、發(fā)票、賬簿,及涂改的產(chǎn)品保質(zhì)期、質(zhì)量認(rèn)證書、生產(chǎn)許可證、商品條形碼及其他商品標(biāo)識,甚至包括假冒偽劣的書畫作品。同時(shí),也包括銘刻在金屬、玻璃等固體上的產(chǎn)品標(biāo)識、銘牌等等,具有較廣泛的外延。因此,二者的對象都應(yīng)當(dāng)屬于“文件”的范疇。
2.文件檢驗(yàn)技術(shù)與打假的對象都屬于執(zhí)法過程中的物證、書證,具有共同的特性
書證、物證是訴訟法所規(guī)定的七大類證據(jù)之一。書證是以其記錄的內(nèi)容證明案件事實(shí)的材料,物證則是指以其外部結(jié)構(gòu)、物質(zhì)特性證明案件事實(shí)的物品或痕跡。這說明文件具有特定的法律意義。文件必須要與某起案件有關(guān),并能為該案的偵破提供線索,最終要作為證據(jù)使用。如果與任何案件沒有任何關(guān)系,不可能為偵查破案提供任何線索,不能作為證據(jù)使用,就不可能成為我們這里特定意義的文件。所以,我們這里的“文件”是可以直接起到證明案件事實(shí)的作用。只是文件檢驗(yàn)的對象文件是刑事訴訟中的書證、物證,而打假所涉及的文件則是行政訴訟中的物證、書證,但二者均屬于執(zhí)法過程中的書證、物證。
刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法二者也不是絕對對立的,在一定情況下二者是可以相去轉(zhuǎn)化的,根據(jù)國務(wù)院第310號令《行政執(zhí)法部門向司法機(jī)關(guān)移送打假案件的程序規(guī)定》就明確這種轉(zhuǎn)化,即當(dāng)在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)行政相對人涉嫌刑事犯罪時(shí)必須將該案移送司法機(jī)關(guān)處理。如:在查處銷售假冒偽劣違法行為時(shí)發(fā)現(xiàn)其銷售金額達(dá)到或超過5萬幣,或者銷售金額雖末達(dá)到5萬元,而查獲的貨值達(dá)到15萬元時(shí),就必須向司法機(jī)關(guān)移送該案。這時(shí),行政執(zhí)法時(shí)假冒偽劣商品就變成了刑事執(zhí)法中的文件書證、物證。反之,如果經(jīng)查證屬實(shí)的銷售金額不足5萬元人民幣,或經(jīng)物價(jià)部門估價(jià)查獲的末銷售商品貨值不足15萬元,則司法機(jī)關(guān)又可以將該案移送行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰,這時(shí)刑事執(zhí)法中的文件書證、物證又轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?zhí)法的物證、書證。
3.打假的過程應(yīng)當(dāng)就是文件檢驗(yàn)的過程
打假是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重要的職能之一,打假的過程是運(yùn)用各種知識、識別方法及產(chǎn)品的各種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、許可要求和產(chǎn)品的個(gè)體特征對產(chǎn)品進(jìn)行辨析、識別,進(jìn)而依法對制、售過程中的假冒偽劣商品進(jìn)行打擊處理的過程。從這一過程來看打擊處理是打假行政執(zhí)法的最終結(jié)果,其辨假識假則是打假工作的基礎(chǔ),只有發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品,才能有打擊處理的結(jié)果。辨假、識假的過程除對商品品質(zhì)本身的檢驗(yàn)外,主要而且也是稽查人員最常使用、首先使用的辨識方法就是針對產(chǎn)品的商標(biāo)、標(biāo)識、包裝、銘牌、許可證、認(rèn)證標(biāo)志等進(jìn)行識別的過程,即對文件檢驗(yàn)學(xué)所稱的“文件”進(jìn)行初步檢驗(yàn)的過程。或者明確的講就是文件檢驗(yàn)中的印刷文件檢驗(yàn)的過程。
4.掌握文件檢驗(yàn)知識是對打假人員知識結(jié)構(gòu)的重要補(bǔ)充,打假辨?zhèn)蔚慕?jīng)驗(yàn)是對文件檢驗(yàn)學(xué)的完善
長期以來,廣大打假人員在日常打假工作中積累了豐富的對假冒偽劣商品識別的經(jīng)驗(yàn)和能力。根據(jù)《質(zhì)量法》的規(guī)定,無論從產(chǎn)品的包裝、商標(biāo)、質(zhì)量、品質(zhì)、功能等方面均能使假冒偽劣商品無處遁形。文件檢驗(yàn)學(xué)通過對“文件”這一概念的介紹和文件檢驗(yàn)的內(nèi)容、方法及相關(guān)知識的講述,使廣大稽查人員能夠在以后的日常稽查工作中把自己的經(jīng)驗(yàn)上升為理論,再反過來指導(dǎo)自身的打假實(shí)踐,從而增強(qiáng)在識別假冒偽劣產(chǎn)品過程中的科學(xué)性。同樣,打假人員在長期的打假實(shí)踐中積累的打假辨?zhèn)蔚呢S富經(jīng)驗(yàn)更是對文件檢驗(yàn)學(xué)的完善。
綜上所述,防偽、打假與文件檢驗(yàn)之間既有各處獨(dú)立的內(nèi)容和方法,同時(shí),相互之間又是密不可分的,緊密聯(lián)系的,只是各自在不同的領(lǐng)域?qū)ο嗤母拍詈头ㄓ兄煌谋硎龆选R虼耍蚣偃藛T掌握文件檢驗(yàn)學(xué)的基本內(nèi)容和檢驗(yàn)方法是進(jìn)行有效防偽、打假手段的一個(gè)重要補(bǔ)充。當(dāng)然,當(dāng)今世界只要有商品市場,有利益的驅(qū)動,假冒偽劣現(xiàn)象就不可避免,我們的努力只能使其受到遏制,令其難以生存并不斷地受到打擊,使其危害的范圍和程度盡量縮小。由于在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不可能完全徹底的消滅假冒偽劣現(xiàn)象,所以說,防偽與偽造的斗爭是長期的、艱巨的、復(fù)雜的。
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