借鑒國際經驗 發展中國現代農業

[摘要] 我國正處于傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期， 開始了由數量型農業向質量效益型農業的轉化， 發達國家早在六七十年代就率先實現了現代化，充分了解這些國家的農業現代化歷史， 學習借鑒發達國家有關發展現代農業的經驗，認識自身存在的差距和不足，并加以借鑒，對解決好我國的“三農”問題、實現農業現代化有十分重要的意義。

[關鍵詞] 農業現代化 國際經驗 中國特色 啟示

一、引言

農業現代化是一個動態的概念，比較一致的看法是:農業現代化就是應用現代先進的工業裝備、科學技術、經營方式、管理方法來武裝農業，使落后的傳統農業轉變為具有現代世界先進水平的農業。可見，農業現代化有三層涵義:農業現代化是促使農業具有現代世界先進水平的過程(機械化);農業現代化是用現代先進的手段來建設農業的過程(科學化);農業現代化是農產品生產過程和價值實現過程都要現代化的過程(社會化)。

1.發達國家農業的機械化。發達國家的農業機械化程度非常高，農業從耕地、播種、施肥、噴藥、收割到排灌、運輸、烘干、貯存以及加工幾乎全部實現了機械化。呈現四個明顯特點:一是農用機械向大馬力發展;二是寬幅高速、聯合作業;三是逐步突破難于用機械操作的生產項目;四是用電子儀器裝備農用機械。機械化的全面高度發展，大幅度地提高了農業勞動生產率。

2.發達國家農業的科學化。這方面主要包括良種、化肥、除草劑、農藥和水利。以良種為例，各種農作物普遍采用良種，一般是科研部門培育良種，注冊農場繁殖種子，種子公司供應種子，所以種子純度高，莊稼長得出壯整齊。如法國新育成的“舒瓦齊星”小麥品種，更適應其南方較溫暖的氣候，它使小麥產量從過去的每公頃10公擔提高到60公擔。別的方面也都實行科學化，這就大大提高農業生產能力。

3.發達國家農業的社會化發達國家農業與“上游”部門和“下游”部門之間的聯系越來越密切。例如，日本建立了經濟上和經營上彼此獨立而又相互聯系的民間農協組織，為農業提供產前、產中、產后社會化服務，服務范圍包括生產生活貸款、農戶儲蓄、物資供應、公共設施建設、農田改良和整理、農田水利建設和管理等，接受農協成員委托一家一戶難以辦到的農事作業或農業經營。

二、我國農業現代化的現實差距

1.農業生產條件差。我國的農業落后，突出地反映在生產工具落后上。發展農業的根本出路在于實現農業現代化，用現代裝備改造農業，即機械化是農業現代化的基點。雖然我國與其他發達國家的差距在不斷縮小，但農業械化水平還比較低下。以2002年為例，聯合收割機美國為663千臺，法國為200千臺，日本為1042千臺，中國僅為197千臺。

2.農業生產技術水平低。從生產技術環節上看，經過多年的技術改進，我國的糧食作物單產多數已經超過世界單產水平，但距離發達國家的單產水平還有一定的差距。根據2004年的數據，美國的大豆單產水平為每公頃28635千克，法國為25333千克，日本為18667千克，中國為16777千克(低于世界平均水平的每公頃22531千克)。以農畜產品勞均占有量指標反映的差距更大，不僅低于發達國家的水平，而且低于世界平均水平。

3.農業生產管理弱。目前，我國農戶規模狹小，不僅生產效率不高，而且缺乏合理組織生產的能力，難以利用科學的管理方法和工具。2002年，我國農業人口人均經營耕地僅為0.17公頃，美國為29公頃，美國農業人口人均經營耕地面積是中國的170多倍，由于土地過于分散，導致農業生產的管理十分薄弱。另外同發達國家相比，我國缺乏為農民提供服務，連接農業的產前、產中和產后的各類專業合作組織，從而導致競爭力不強，農產品商品化程度低，農業與工商企業嚴重脫節，仍主要表現出自給自足的特征。我國不僅在數目上缺少相應的合作組織，而且合作組織多為官辦，不能真正代表農民社員的利益，在最根本上弱化了管理。

三、走有中國特色的農業現代化道路

1.積極發展資源節約型的現代農業模式。我國農業資源嚴重短缺，應選擇資源節約型現代農業發展模式:一是注重節約耕地和水資源，如積極發展“精準農業”、 “節水農業”等，盡可能提高單位面積的產量和生產經營效益。二是積極發展生態效益農業，提倡尊重自然規律和按生態規律辦事，保持人類生產活動與自然環境協調發展，合理開發利用自然資源，防止環境污染和生態平衡破壞，將農業的經濟效益、環境效益、生態效益和社會效益有機結合起來。

2.實現農業增長方式的根本轉變，實施農業可持續發展戰略。具有中國特色的農業現代化建設之路應該是現代集約持續農業，盡快實現農業增長方式由粗放型向集約型方向轉變，通過提高農業科技水平和對資源的利用率，實現農業生產各個環節的規范化、標準化、精確化，實行精耕細作和產業化經營，提高土地利用率和農業綜合效益，增強農業抵御自然災害的能力。同時，還要注重將現代農業新技術與我國傳統耕作、管理技術結合起來，以適應現代農業發展的需要。

3.積極發展勞動密集型農業和區域特色農業。我國農村勞動力資源豐富，勞動密集型農業具有一定的比較優勢，積極發展蔬菜、水果、花卉、畜牧業和水產業等勞動密集型農業，通過擴大農業出口以取得更多的比較利益和加快我國農業國際化進程。同時，充分利用各地資源優勢發展區域特色農業，形成各具特色的農產品種植區、產業帶。

4.進行農業結構調整和優化，提高農民的文化科技素質。首先，現代農業要求具有合理的產業結構，針對我國目前農業結構不盡合理的現狀，今后要積極引導農民圍繞市場需求調整優化農業結構，在保證糧食生產與供給的前提下，積極發展林、牧、漁業，擴大經濟作物的種植面積，并及時調整農業品種和品質結構，提高農業的經濟效益，增加農民的收入。其次，大力發展農村教育，逐步提高農民的文化科技素質，為農業現代化提供智力支持。

參考文獻:

[1]張培剛:《農業與工業化—農業國工業化問題再論》[M].華中科技大學出版社，2002年10月1版

[2]盧良恕:面向21世紀的中國農業科技與現代農業建設[J].農業經濟問題，2001