淺談統(tǒng)計信息渠道的建設(shè)

[摘要] 本文認為企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當充分利用我國現(xiàn)有的企業(yè)統(tǒng)計體系，走網(wǎng)絡(luò)與統(tǒng)計相結(jié)合的道路，開發(fā)和利用好企業(yè)信息資源，構(gòu)建全新的企業(yè)信息高速公路。

[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)計體系 信息高速 網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計

當前，企業(yè)信息化建設(shè)方興未艾，數(shù)字化管理日漸興起，計算機信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)給各單位帶來了許多可喜的變化。作為企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息交換平臺的計算機信息網(wǎng)絡(luò)，為諸多單位開始邁向信息化建設(shè)的第一步奠定了基礎(chǔ)。

然而，目前企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)存在的一個突出問題，就是網(wǎng)上信息資源匱乏，未能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的效用和巨大潛能。

CECA國家信息化測評中心2006年度中國企業(yè)信息化500強調(diào)查，對大型企業(yè)信息化的驅(qū)動和制約因素進行了深入的調(diào)查和分析。調(diào)查顯示，盡管企業(yè)網(wǎng)絡(luò)將各部門之間鏈接到了一起，但缺乏有效的信息采集渠道和信息共享機制，這樣的鏈接只能是物理意義上的連接。第一，企業(yè)業(yè)務(wù)體系之間的銜接與配合的欠缺，流程規(guī)劃的欠缺，阻礙了核心業(yè)務(wù)流程信息化。企業(yè)集團面臨通過信息化集成整合資源的普遍需要，但同時面臨集團企業(yè)業(yè)務(wù)分散、難以銜接的矛盾。反映在下屬企業(yè)之間、部門之間、崗位之間職能分割，使信息化流程優(yōu)化面臨阻力。如何發(fā)揮信息化的資源共享優(yōu)勢，形成企業(yè)合力，成為信息化走向深化必須解決的難題。第二，缺乏配套管理體制，實施成本高，業(yè)務(wù)活動不規(guī)范，成為了制約標準化工作的三個最主要因素。部分大型企業(yè)內(nèi)部體制還沒有很好地理順，缺乏配套，加大了技術(shù)和管理方面的協(xié)調(diào)難度，表現(xiàn)在，業(yè)務(wù)不規(guī)范，無法形成統(tǒng)一的技術(shù)編碼、管理編碼體系，標準化的實施成本高等方面。究其原因，主要是因為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在“重建設(shè)輕維護、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等傾向和誤區(qū)，造成企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息資源開發(fā)利用之間不能夠很好地協(xié)調(diào)發(fā)展，致使企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)成為了脫離企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用之外的孤立的技術(shù)系統(tǒng)。這種技術(shù)與應(yīng)用的脫節(jié)使企業(yè)花費巨大精力和資金建設(shè)的計算機網(wǎng)絡(luò)成為了只有硬件堆砌的“空網(wǎng)”，陷入了信息高速公路上“無車跑”或“跑空車”的怪圈和尷尬境地。因此，不能簡單認為網(wǎng)絡(luò)工程是技術(shù)工程，是技術(shù)部門的事。這樣不利于企業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展和企業(yè)真正通過信息化達到提高經(jīng)營效率、管理水平和核心競爭力的最終目的。所以說，企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用任重而道遠。

企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當充分利用我國現(xiàn)有的企業(yè)統(tǒng)計體系，走網(wǎng)絡(luò)與統(tǒng)計相結(jié)合的道路，開發(fā)和利用好企業(yè)信息資源，構(gòu)建全新的企業(yè)信息高速公路。

要確保企業(yè)信息資源能夠在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上通暢地“跑”起來，就必須形成一套科學(xué)合理的信息資源管理體系。而企業(yè)在建設(shè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)的時，完全可以利用現(xiàn)有的企業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源的管理。信息是統(tǒng)計三大功能中最基礎(chǔ)的功能，統(tǒng)計信息作為不可缺少的重要資源，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和決策的依據(jù)。我國規(guī)模以上國有企業(yè)中均設(shè)有專職的綜合統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員。企業(yè)統(tǒng)計的基本任務(wù)是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)和綜合經(jīng)濟效益等總體情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。企業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)通過一整套科學(xué)完整的企業(yè)統(tǒng)計指標體系和嚴格的統(tǒng)計報表制度，縱向上信息的采集延伸到生產(chǎn)作業(yè)層，橫向上延伸到企業(yè)各業(yè)務(wù)職能部門，構(gòu)筑成了一條縱向到低、橫向到邊、縱橫交錯、四通八達的信息渠道，因而能夠廣泛采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)、財務(wù)、人力資源、安全、環(huán)保、能源、科技、物資采購等各種實物量和價值量的綜合統(tǒng)計信息。一方面對外對上能滿足政府綜合統(tǒng)計部門所需的宏觀統(tǒng)計信息，另一方面對內(nèi)滿足企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，為國家宏觀管理和企業(yè)微觀管理提供服務(wù)。

正是由于統(tǒng)計的觸角延伸到了企業(yè)的各個層面，并且形成了由統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法為堅強保證的科學(xué)高效的統(tǒng)計體系，所以統(tǒng)計部門能提供比其他渠道范圍更大、層次更深、質(zhì)量更高、內(nèi)容更加全面、系統(tǒng)性更強的信息源，使統(tǒng)計信息更具有權(quán)威性。企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)完全可以借助統(tǒng)計部門快捷準確地采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，并且經(jīng)過統(tǒng)計整理，及時發(fā)布到網(wǎng)上，供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門根據(jù)各自權(quán)限各取所需。

為了確保網(wǎng)絡(luò)“有車可跑”、統(tǒng)計“有路可行”，企業(yè)應(yīng)組建網(wǎng)絡(luò)管理部門與統(tǒng)計部門合二為一的新型信息管理部門。

要保證企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息資源開發(fā)利用之間很好地協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須將企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)部門與企業(yè)統(tǒng)計部門兩者的管理職能有機整合起來，實現(xiàn)信息技術(shù)與信息資源的整合，由此，統(tǒng)計借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持駛上信息高速公路，網(wǎng)絡(luò)借助統(tǒng)計信息渠道發(fā)揮應(yīng)有效用，相互促進，相得益彰。

在傳統(tǒng)企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)組建新的企業(yè)信息管理部門，通過機制創(chuàng)新，進行網(wǎng)絡(luò)與統(tǒng)計的整合，即網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計。在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計環(huán)境下，通過一定的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換協(xié)議和數(shù)據(jù)傳輸標準，建立健全適應(yīng)新的環(huán)境下的工作制度和工作方法，組織好信息資源的網(wǎng)上采集、傳遞、存儲、發(fā)布和共享，有效地開發(fā)和利用企業(yè)信息資源，統(tǒng)計信息將會在全世界的范圍內(nèi)進行共享，為企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化管理奠定堅實基礎(chǔ)。