江西省中小企業發展策略研究

[摘要] 近年來，江西省的中小企業獲得了較快的發展。據統計，江西企業中99%以上的企業是中小企業。中小企業發展的好壞直接影響到江西整個工業經濟的發展。為了江西省中小企業健康穩定的發展，本文對江西省中小企業的發展策略進行了研究。

[關鍵詞] 江西省 中小企業 發展策略

根據我國《中小企業促進法》，中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立的有利于滿足社會需要、增加就業、符合國家產業政策、生產經營規模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業。

近年來，江西省的中小企業無論是從規模上還是從數量上看 ，增長速度都是驚人的。據統計 ，江西企業中99%以上的企業是中小企業。 中小企業發展的好壞直接影響到江西整個工業經濟的發展。因此，為了實現江西在中部地區崛起的目標，對江西中小企業發展策略的研究顯得十分重要。

一、推動產權改革，實行職工持股

職工持股對中小企業的發展具有重要的意義。第一，職工持股有利于企業真正按照“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的模式去運作。改制后的經營者面對的不是上級主管部門，而是董事會和股東大會，壓力增大了，經營者的精力能更加集中在經營活動中，從而使企業的生產經營充滿活力。第二，實現了勞動者與資本的結合，增強了職工的主人翁意識，職工對企業的發展前途、產品的開發、產品質量的提高、經濟效益、各種成本費用等的關心程度也大大提高。第三，按勞分配與按資分配相結合，職工的收入也大大增加，工作積極性隨之大大提高。

二、改革審批制度，降低中小企業進入的門檻

對中小企業，現行的審批制度太多、太濫，往往等行政審批手續辦完，市場機會已經失去了，妨礙了中小企業靈活經營優勢的發揮。而且，有些領域不允許中小企業進入，特別不允許私營個體企業進入，有些允許外商進入的行業也不允許中小企業進入，行政審批制度改革的方向是一要簡化中小企業進入的審批手續，二要放寬中小企業進入的領域。另外，中小企業注冊時，動不動就要幾十萬的注冊資金，還要配備相關的專業技術人員、財務人員等，在這方面，也應放寬條件，鼓勵人們創業，實現自主就業。

三、加強創業扶持體系建設

根據中小企業成長發展的一般規律，企業的發展壯大，一般需要經歷三個階段，即初創期、成長期和成熟期。在企業的初創期和成長期，企業遇到的困難一般較多，需要政府的幫助，而成熟期的企業相對自我發展能力較強。對此，政府應制定成長型企業認定方法，對企業所處的階段予以認定，然后突出重點，分類指導，對初創期和成長期的企業給予重點培育扶持。另外，政府應幫助初創型中小企業降低創業成本，可探索創辦小企業創業基地，鼓勵各地在工業園區和產業集中規劃建設一些標準廠房，然后出租給投資者創辦小企業，作為企業發展的孵化基地，幫助投資者降低創業成本，提高創業成功率。

四、加強融資擔保體系建設

中小企業融資難是發展中最突出的問題。在目前我國的金融體制下，為幫助中小企業緩解資金困難，作為政府應當做好兩項工作:一是要加強銀企溝通合作。由于信息不對稱，銀行對企業不甚了解，風險難把握，不敢放貸。作為政府就要幫助做好信息溝通工作，選出一批優質、成長型中小企業，推薦給有關金融部門，開展銀企合作，爭取金融部門的支持。二是要加強中小企業信用擔保體系建設。中小企業融資難，關鍵是擔保難。為努力緩解這一矛盾，省政府應堅持按照政府扶持、社會參與、市場化運作的要求，多渠道、多形式籌措資金，積極探索發展各類中小企業信用擔保機構，有效緩解中小企業融資難的問題。

五、加快建立健全中小企業服務體系

目前，江西省對中小企業的服務體系并不發達。為了讓江西省中小企業穩定、快速的發展起來，實現江西在中部地區的崛起，從中小企業實際需求出發，結合國際上和我國發達地區中小企業成功的經驗，江西省對中小企業服務機構應以能夠為中小企業提供以下服務為目標:(1)技術支持服務。針對江西省中小企業普遍缺乏技術的狀況，對江西省中小企業提供技術指導，幫助中小企業編制技術文件、組織產品鑒定，鼓勵現有的專業技術實驗室、測試中心向中小企業開放，滿足中小企業共性技術的需求。（2）技術成果推介、轉讓服務。由政府或經濟綜合部門牽頭，充分利用江西省教育科研資源，進行掛鉤協作，組織中小企業參與產學研聯合，促進科研成果在中小企業轉化為現實生產力，及時提供適合中小企業的新產品、新技術、新工藝、新材料等信息，并進行引進、推廣，幫助消化、吸收和創新。(3)咨詢服務。咨詢服務應包括:信息咨詢服務。各級服務機構應有針對性地搜集中小企業所需要的市場信息、技術信息、金融信息、政策信息和人才信息等，并經過必要的分析加工后為中小企業提供信息咨詢服務;經營理財服務。幫助企業加強財務制度和會計核算，對企業項目投資、業務經營及內部管理等提供會計、審計服務，為企業會計核算、統一開票、稅務代理等方面進行服務;法律援助服務。為中小企業提供各種法律咨詢、代理及專項服務等法律援助。接受中小企業投訴和查處向中小企業“吃、拿、卡、要”等違法違紀事件，使企業發展得到良好的環境保障。

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