[摘要] 環渤海地區已經成為繼珠江三角洲和長江三角洲之后的中國經濟發展的第三極,本文將通過對環渤海經濟區進行SWOT分析,明確環渤海地區的經濟發展現狀和前景,分析已經出現的和今后可能出現的問題,并對解決辦法進行簡單的探討。
[關鍵詞] 環渤海 經濟 優勢 劣勢
環渤海地區包括北京、天津、遼寧、河北、山西、山東以及內蒙古中部地區,面積達112萬平方公里,人口2、6億,是中國北方最重要的政治、經濟、文化以及國際交往中心,在全國的區域經濟發展中發揮著集聚、輻射、服務和帶動作用,在北方經濟的發展中有不可替代的重要地位。目前,環渤海地區已經成為繼珠江三角洲和長江三角洲之后的中國經濟發展的第三極,被經濟學家喻為實現中國民族偉大復興的“三架馬車”之一。
SWOT分析法又稱為態勢分析法,是將與研究對象密切相關的各種因素列舉出來,這些因素包括:優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩個部分,第一部分為SW,主要用來分析內部條件,第二部分為OT,主要用來分析外部條件。本文將通過對環渤海經濟區進行SWOT分析,明確環渤海地區的經濟發展現狀和前景,分析已經出現的和今后可能出現的問題,并對解決辦法進行簡單的探討。
一、環渤海地區的發展優勢
1.區位優勢
環渤海地區是我國北方進入東北亞和太平洋的門戶,東北、華北、西北這三北的進出口業務基本都要在環渤海地區進行。而且環渤海地區是亞歐大陸橋的起點之一,距離韓國、朝鮮、日本都很近,區位優勢明顯。
2.資源優勢
環渤海地區總人口2、6億,可以提供豐富的勞動力資源,而且勞動力成本分別是珠江三角洲和長江三角洲的三分之一和二分之一,可以大大降低企業的成本,這對投資是一種巨大的吸引。而且環渤海地區的勞動力質量普遍較高,是智力資源集中的地區,僅京津兩地就有包括21所21工程高校在內的100多所高校,數百所科研院所,兩院院士近700人,這些高素質的勞動力和先進的科學水平可以為經濟發展提供足夠的科技和智力支持。另外,環渤海地區有豐富的能源和礦產資源,山西是我國的煤炭之鄉,山東和河北分別有勝利油田和華北油田,這些都為經濟發展打下了良好的基礎,尤其是工業的發展。環渤海地區海岸線長度占全國海岸線總長度的三分之一多,不僅可以開發豐富的海洋動植物資源,而且可以發展海洋經濟、海水淡化等高新產業。
3.基礎設施
環渤海地區交通便利,海陸空運輸都很通暢。陸路交通方面,有北京、天津、大連、沈陽、濟南、青島等大型鐵路、公路交通樞紐;在空運方面,首都國際機場是全國最大的客運航空港,天津也正在努力建設成為“北方航空客運中心”和“東北亞航空客運集散地”,其他城市的航空業,如大連、濟南等,也都非常發達;在海路運輸方面,該地區有大大小小的港口40多個,包括天津、大連、秦皇島、青島、煙臺等五個國家級港口。基礎設施的優勢,有力的促進了環渤海地區的生產要素流動,并吸引了大量投資。
4.經濟基礎
環渤海地區已經成為繼珠江三角洲和長江三角洲之后的我國第三個大規模區域制造中心。依托原有經濟基礎,環渤海地區不僅保持了鋼鐵、原油等傳統工業的優勢,同時新興的電子信息、生物制藥、海洋經濟等高科技產業也迅猛發展,經濟實力相當雄厚。
二、環渤海地區的發展劣勢
1.環境問題
生態和環境問題表現在兩個方面,一是淡水資源缺乏——中國北方歷來缺水,尤其是環渤海地區,嚴重缺水城市25個,占該地區城市總數的一半左右,北京、天津、青島等大城市嚴重缺水,在一定程度上阻礙了經濟的發展。另一方面是沙塵嚴重,環渤海地區處在地理環境比較脆弱的期待,是我國北方沙塵天氣最為嚴重的地區,每年春季發生的沙塵暴都造成了環境質量的大幅度下降,因此環境吸引力略差。
2.經濟結構同構化嚴重
環渤海地區內部的遼東半島經濟區、京津冀經濟區、山東半島經濟區分別形成了較為完整的經濟體系,三大板塊之間聯系較少,沒有形成緊密的貿易聯系,還處在各自為政的狀態,差異性和互補性不明顯,產業同構性較為嚴重,這種重復不僅是資源的浪費,也造成了區域內的競爭,不利于共同發展和面對外部壓力。
3.國有經濟比重過大
環渤海地區國有經濟比重不僅遠高于東南沿海地區,而且高于全國平均水平。根據2005年的統計數據,在全國范圍內,國有及國有控股工業增加值在總工業增加值中的比重為39、2%,環渤海地區的這一比重為41、2%,其中遼寧省高達52、9%,而同期江蘇省和廣東省的比重分別為16、4%和19、2%。區內國有企業過多,將造成機制不靈活,市場資源配制能力不強等問題,難以增強區域發展的活力。
4.中心城市輻射力不足
縱觀環渤海區域的經濟發展狀況,盡管北京、天津等城市對于區域經濟的發展也發揮著重要作用,但比起上海在“長三角”中以及廣州、深圳在“珠三角”中的集聚輻射效應還有很大差距,其經濟能力和帶動作用還沒有使之成為該地區的核心,與其他地區和城市群之間也沒有建立起聯系緊密、分工協作的經濟體系。
三、環渤海地區的發展機遇
1.天津濱海新區建設
2006年6月,國務院出臺了《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,標志著天津濱海新區開發建設由地區發展戰略上升為國家發展戰略。濱海新區的建設被列入國家“十一五”規劃,不僅為濱海新區和天津市的發展帶來重大的歷史性機遇,而且將對整個環渤海地區產生深遠的影響,將極大的促進基礎設施的改進、資金的投入、政策的支持以及跨國經濟活動的順利開展。
2.2008年奧運會召開
當前,恰逢北京將于2008年召開奧運會的大好機會。據計算,奧運會可帶動GDP增長將近0、3~0、5個百分點,環渤海地區于“近水樓臺”,可大力發展奧運經濟,比如城市基礎設施建設、環境保護、服務業、廣告業、旅游業等,這對環渤海地區的發展將是一個重大的機遇。
3.韓日產業轉移
韓國、日本對華投資增長,以環渤海地區的距離韓日比較近的趣味優勢和豐富的資源優勢和經濟基礎,我們可以抓住這次機會,將其產業吸引到環渤海地區來,以發展區內經濟。
四、環渤海地區的發展威脅
1.同行業間的國際市場競爭激烈
中國加入WTO之后,國內眾多行業都面臨著與國外大企業和先進技術競爭的姿態。環渤海地區作為北方的經濟中心,不僅要遵守WYO規則,而且要在技術和質量上占優勢。才能在國際市場上占優勢。
2.國內競爭激烈
環渤海地區與長江三角洲和珠江三角洲相比,在對外貿易、海洋經濟等方面都存在競爭,而環渤海地區起步較晚、基礎較差,必須加強區域內的經濟建設,完善產業結構、構建完整的產業鏈,充分發揮市場作用,才能使環渤海地區不至于在國內競爭中落后。
參考文獻:
[1]王卓等:環渤海經濟圈的整合研究[J].經濟縱橫,2007,(2)
[2]閻金明:發揮濱海新區龍頭作用推動環渤海區域合作[J].港口經濟,2007(3)
[3]孫虎軍:促進環渤海區域經濟發展與加快天津濱海新區開發開放對接思路初探[J].宏觀經濟研究,2007(1)
[4]高洪深:區域經濟學[M].中國人民大學出版社,2002,8