建筑市場中合同風險分析與對策

[摘要] 在建筑市場中，工程承包合同是市場運作的關鍵環節。本文探討了建設工程合同中的主要風險因素，以及承包人的風險對策等問題。

[關鍵詞] 建筑市場 合同 風險

在建筑市場中，工程承包合同是市場運作的關鍵環節。工程承包合同是一種市場行為，而且工程承包合同涉及因素多，資金大，履行時間長且受主觀和客觀條件的影響較大，所以工程承包合同具有較大的風險。合同風險分析對發包人和承包人來說都十分重要，本文主要探討承包人在建設工程承包過程中的風險分析。

一、承包人的風險管理內容

承包人風險管理的內容主要有以下幾方面:

1．在合同簽訂前對風險做全面分析和預測。具體考慮如下問題:工程實施過程中可能出現的風險類型、種類;風險發生的規律，如發生的可能性、發生的時間及分布規律;風險的影響，即風險發生，對承包人的施工過程、工期、成本等有哪些影響;承包人要承擔哪些經濟和法律的責任等；各種風險之間的內在聯系，如一起發生或伴隨發生的可能性。

2．對風險采取有效的對策和計劃。即考慮如果風險發生應采取什么措施予以防止，或降低它的不利影響，為風險做組織、技術、資金等方面的準備。

3．在合同實施過程中對可能發生、或已經發生的風險進行有效控制。包括:采取措施防止或避免風險的發生；有效地轉移風險，爭取讓其他方承擔風險造成的損失；降低風險的不利影響，減少自己的損失;在風險發生的情況下進行有效決策，對工程施工進行有效控制，保證工程項目的順利實施。

二、承包人承包工程的主要風險

承包工程中常見的風險有如下幾類:

1.工程技術、經濟、法律等方面的風險。具體包括：由于現代工程規模大，功能要求高，需要新技術、特殊工藝、特殊施工設備，承包人無法按時完成;現場條件復雜，干擾因素多;施工技術難度大，特殊的自然環境，如場地狹小，地質條件復雜，氣候條件惡劣，建材供應不能保證等;承包人的技術力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足，在投標報價和工程實施過程中會有這樣或那樣的失誤，例如;技術設計、施工方案、施工計劃和組織措施存在缺陷和漏洞，計劃不周，報價失誤等;承包人資金供應不足，周轉困難;在國際工程中還常常出現對當地法律、語言不熟悉，對技術文件、工程說明和規范理解不正確或出錯的現象。

2.發包人資信風險。屬于發包人資信風險的有以下幾方面：發包人的經濟情況變化，如經濟狀況惡化，瀕于倒閉，無力繼續實施工程，無力支付工程款，工程被迫中止;發包人的信譽差，不誠實，有意拖欠工程款，或對承包人的合理索賠要求不做答復，或拒不支付;發包人為了達到不支付或少支付工程款的目的，在工程中苛刻刁難承包人，濫用權力，施行罰款或扣款;發包人經常改變主意，如改變設計方案、實施方案，打亂工程施工秩序，但又不愿意給承包人予以補償等。

3.外界環境風險。主要包括：在國際工程中，工程所在國政治環境的變化，如發生戰爭、禁運、罷工、社會動亂等造成工程中斷或終止;經濟環境的變化，如通貨膨脹、匯率調整、工資和物價上漲;合同所依據法律的變化，如新法律頒布，國家調整稅率或增加新的稅種，新的外匯管理政策等；自然環境的變化，如百年未遇的洪水、地震、臺風等，以及工程水文、地質條件的不確定性。

4．合同風險。即施工合同中的一般風險條款和一些明顯的或隱含著對承包人不利的條款，它們會造成承包人的損失，是進行合同風險分析的重點。具體包括：合同中明確規定的承包人承擔的風險，如工程變更的補償范圍和補償條件、合同價款的調整條件、工程范圍的不確定(特別是對固定總價合同)、發包人和工程師對設計、施工、材料供應的認可權及檢查權、其他形式的風險型條款等；合同條文的不全面、不完整等。

三、承包人的合同風險對策

1.在報價中考慮。主要包括:提供報價中的不可預見風險費;采取一些報價策略;使用保留條件、附加或補充說明等。

2.通過談判，完善合同條文，雙方合理分擔風險。包括:充分考慮合同實施過程中可能發生的各種情況，在合同中予以詳細、具體地規定，防止意外風險;使風險型條款合理化，力爭對責權利不平衡條款、單方面約束性條款做修改或限定，防止獨立承擔風險;將一些風險較大的合同責任推給發包人，以減少風險;通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款等。

3.購買保險。購買保險是承包人轉移風險的一種重要手段。通常，承包人的工程保險主要有：工程一切險、施工設備保險、第三方責任險、人身傷亡保險等。承包人應充分了解這些保險所投保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況。

4.采取技術、經濟和管理措施。如:組織最得力的投標班子，進行詳細的招標文件分析，做詳細的環境調查;通過周密的計劃和組織，做精細的報價以降低投標風險;對技術復雜的工程，采用較新又是成熟的工藝、設備和施工方法;對風險大的工程派遣最得力的項目經理、技術人員、合同管理人員等。

5.在工程過程中加強索賠管理。用索賠來彌補或減少損失、提高合同價格、增加工程收益、補償由風險造成的損失。

6.采用其他對策。如將一些風險大的分項工程分包出去，向分包商轉嫁風險;與其他承包人聯營承包，建立聯營體，共同承擔風險等。

在選擇上述合同風險對策時，應注意優先順序，通常按下列順序依次選擇:采取組織、技術、經濟措施;報價中考慮的措施;通過合同談判，修改合同條件;采用聯營或分包措施;通過索賠彌補風險損失;購買保險等。

四、結語

加強對的合同風險的分析，并采用一定的防止風險的對策，是規范市場行為，在激烈的市場競爭中處于不敗之地的關鍵。只有加強這一環節的控制，才能在建筑市場中獲得有利的地位，獲取最大的經濟效益。

參考文獻:

[1]劉欽:《工程招投標與合同管理》.北京:高等教育出版社.2002

[2]中國建設監理協會 .《建設工程合同管理》.北京:知識產權出版社.2003