個(gè)人從事外貿(mào)的障礙因素及對(duì)策分析

[摘要] 新外貿(mào)法實(shí)施兩年多來，除珠江三角洲有比較明顯的增長外，更多省區(qū)反應(yīng)平平。本文從國家相關(guān)法律法規(guī)、資金、個(gè)人能力、個(gè)人信譽(yù)、投資風(fēng)險(xiǎn)等方面分析當(dāng)前個(gè)人從事外貿(mào)所存在的障礙，并對(duì)如何消減其障礙提出相應(yīng)的參考意見。

[關(guān)鍵詞] 新外貿(mào)法 個(gè)人外貿(mào) 外貿(mào)經(jīng)營權(quán) WTO

新修訂的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》（以下簡稱《外貿(mào)法》）已于2004年7月1日正式實(shí)施。其核心內(nèi)容就是外貿(mào)經(jīng)營權(quán)向所有企業(yè)組織和個(gè)人放開。對(duì)外經(jīng)營權(quán)充當(dāng)資本的時(shí)代正式宣告結(jié)束。它使個(gè)人從事外貿(mào)有了法律的保護(hù)，展示了個(gè)人從事外貿(mào)廣闊的發(fā)展空間。與新《外貿(mào)法》配套出臺(tái)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》將我國對(duì)外貿(mào)易的行政許可制變成了備案登記制，消除了體制門檻。

一、新規(guī)定出臺(tái)前后，個(gè)人從事外貿(mào)的情況分析

外貿(mào)法出臺(tái)前，個(gè)人只能通過以下幾種主要方式參與外貿(mào):第一， 個(gè)人以公司職員的身份行使公司賦予權(quán)利， 間接地參與對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。個(gè)人不承擔(dān)外貿(mào)虧損的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)性很小，但收益不高、波動(dòng)性不大， 一般是領(lǐng)取固定工資和隨公司整體經(jīng)營效益而定的獎(jiǎng)金。第二，外貿(mào)代理制。外貿(mào)公司作為國內(nèi)用戶和供貨部門的代理人，代替?zhèn)€人簽訂進(jìn)出口合同，并收取一定的傭金或手續(xù)費(fèi)用。代理費(fèi)一般按合同標(biāo)的價(jià)格1%收取。業(yè)務(wù)量越大，付給外貿(mào)公司的代理費(fèi)就越多。第三，個(gè)人“掛靠”集體。個(gè)人以公司業(yè)務(wù)員身份與外商簽訂合同，通過所“掛靠”公司作為“抬頭”完成走帳、報(bào)關(guān)等一系列手續(xù)。由于掛靠方無需外貿(mào)部門對(duì)其經(jīng)營資格的審批，也無須向有關(guān)部門登記，使得工商、海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理、稅務(wù)等部門對(duì)所掛靠方不能直接進(jìn)行有效監(jiān)管，容易產(chǎn)生走私、騙稅、逃匯等不法行為，損害國家利益。因此對(duì)無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的個(gè)人通過“掛靠”形式從事外貿(mào)是法律不容許的。 1998年國家財(cái)政部聯(lián)合幾個(gè)部門發(fā)出《清理甄別“掛靠”集體企業(yè)工作的意見》，開展全國性對(duì)集體企業(yè)清產(chǎn)核資、清理甄別掛靠集體企業(yè)的工作。緊隨其后2000年9月7日又發(fā)出禁止個(gè)人借權(quán)、掛靠。在法律的驅(qū)逐下，可預(yù)見個(gè)人“掛靠”集體將越來越少。

現(xiàn)階段新《外貿(mào)法》的實(shí)施使個(gè)人從事外貿(mào)身份合法，使其不必找外貿(mào)公司代理，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)公平、公正原則。另外，外貿(mào)主體掌握自主權(quán)，個(gè)人可靈活地依照所做事務(wù)急緩的特點(diǎn)安排日程，利于事務(wù)按正常程序順利進(jìn)行，從而提高交易效率。

值得注意的是，盡管對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營主體的再次放寬，操作如此簡單，卻沒有引起個(gè)人從事外貿(mào)的“噴井”現(xiàn)象。外貿(mào)新法實(shí)施一年來，全國各地情況不盡相同。山西省外經(jīng)貿(mào)部門統(tǒng)計(jì)，2004年下半年，山西省沒有一個(gè)自然人申請(qǐng)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。2005年前一季度，內(nèi)蒙古僅有9人辦理個(gè)人外貿(mào)經(jīng)營權(quán)登記；從事邊貿(mào)個(gè)體經(jīng)營最集中的滿洲里市、大連浩特市竟無一人登記。外貿(mào)大省江蘇、廣東在個(gè)人經(jīng)營權(quán)放開后的一個(gè)月內(nèi)，個(gè)人申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的人數(shù)也不多。直到2004年9月4日才出現(xiàn)中國大陸第一例個(gè)人外貿(mào)。這是新外貿(mào)法實(shí)施后，全國口岸辦理的首批個(gè)人外貿(mào)業(yè)務(wù)，隨后個(gè)人外貿(mào)的批次和金額逐月增加。新法實(shí)施以來廣州、深圳、黃埔等海關(guān)也已辦理了多家個(gè)體工商戶注冊(cè)備案手續(xù)，但更多的省市則反響平平，即使在江浙京滬等發(fā)達(dá)地區(qū)，也是咨詢者遠(yuǎn)多于實(shí)踐者，更多的人還處于觀望狀態(tài)。就江蘇省而言，2005年前6個(gè)月江蘇省共辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記2649家，其中私營、個(gè)人企業(yè)2420家。隨著相關(guān)部門對(duì)個(gè)人外貿(mào)法律法規(guī)的不斷補(bǔ)充和完善，個(gè)人外貿(mào)逐步走出低潮。

二、現(xiàn)階段個(gè)人從事外貿(mào)的制約因素及原因分析

1.配套政策不完善。盡管新《外貿(mào)法》與原《外貿(mào)法》相比更系統(tǒng)、更具有操作性，但它還是非常抽象、較原則性的條文。一些新增的條款缺少具體實(shí)施程序和操作方法的規(guī)定。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，相關(guān)法規(guī)、措施對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)地位沒有作明確規(guī)定。例如歧視原則適用范圍與例外、關(guān)稅優(yōu)惠、配額分配措施、最惠國義務(wù)豁免、關(guān)稅同盟以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面都沒有做出較為詳細(xì)的規(guī)定。第二，個(gè)人從事外貿(mào)稅收體制不完善。個(gè)體工商戶經(jīng)營方式往往具有生產(chǎn)和流通的雙重性質(zhì)，從規(guī)模管理上則屬于小規(guī)模納稅人，小規(guī)模納稅人對(duì)自己生產(chǎn)的貨物自營出口只能享受免稅，而不能享受“免、抵、退”。盡管我國出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)只從事出口貿(mào)易的新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)，可直接申請(qǐng)為增值稅一般納稅人，享受稅收“免、抵、退”。但由于納稅主體身份界定不清，在具體操作過程中，仍存在不少問題，因而個(gè)人外貿(mào)稅收體制有待完善。第三，當(dāng)前出口退稅地方負(fù)擔(dān)機(jī)制不合理增加了個(gè)體從事外貿(mào)的難度。由于增值稅地方分享與分擔(dān)的嚴(yán)重分離，地方出口越多負(fù)擔(dān)越重的實(shí)際情況，必然會(huì)影響政府支持出口的積極性。商務(wù)部條約法律司司長尚明曾透露：“至少有幾十個(gè)相關(guān)法規(guī)規(guī)章正在按這些文件的輕重緩急緊鑼密鼓地起草著。”由此可見整個(gè)外貿(mào)法律體系的健全還需要一些時(shí)日。

2.相關(guān)程序繁瑣，費(fèi)用高。個(gè)人從事外貿(mào)必須到海關(guān)、外管局、商檢局、技術(shù)監(jiān)督局、外經(jīng)貿(mào)委、商會(huì)辦理相關(guān)單證、檢驗(yàn)等事宜。做加工貿(mào)易還必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)局的審查。這至少花費(fèi)近1個(gè)月時(shí)間和精力，同時(shí)還需支出相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)、IC卡費(fèi)、軟件費(fèi)和年審費(fèi)等。除此之外，到某些部門辦事還必須訂他們出版的刊物或報(bào)紙，以上費(fèi)用累加起來，保守估計(jì)每年都需5萬元左右。隨著我國對(duì)外貿(mào)易的政策、法規(guī)逐步完善，管理辦法逐步提高，程序越來越復(fù)雜，費(fèi)用也越來越高，令外貿(mào)個(gè)體難以招架，特別是對(duì)從事外貿(mào)的個(gè)人更難承受。

3.個(gè)人信譽(yù)因素。個(gè)人信譽(yù)是個(gè)人從事外貿(mào)活動(dòng)的關(guān)鍵。由于個(gè)人經(jīng)營對(duì)外貿(mào)易缺乏較雄厚資金，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也較差。受當(dāng)前個(gè)人誠信度不高等因素的影響，外商如何相信從事外貿(mào)的個(gè)人是一個(gè)難題。2002年中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對(duì)各類企業(yè)信用程度評(píng)價(jià)進(jìn)行了一次全國范圍的專門調(diào)查。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，守信用的企業(yè)按經(jīng)濟(jì)類型排序依次為:國有企業(yè)（55.5%）、股份有限公司(52.6%)、外貿(mào)企業(yè)(50.2%)、有限公司(28.5%)、私營企業(yè)(25.8%)和個(gè)體企業(yè)(9.6%)。由此可見，我國以個(gè)體私營企業(yè)身份開展外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)存在很大的誠信障礙，特別是需要大量資金的領(lǐng)域。比如個(gè)人不太可能取得汽車經(jīng)營代理資格。另外，由于目前國內(nèi)并沒有建立信譽(yù)檔案， 因而讓交易方完全信任個(gè)人是非常困難的。即使有一部分人本身具備較高的信譽(yù)， 或者能有效地預(yù)防索賠事件的發(fā)生， 但由于信息不對(duì)稱， 造成特征隱蔽、逆向選擇也會(huì)使交易方不愿與個(gè)人交易， 而更愿意選擇大中型外貿(mào)公司或具有外貿(mào)資格的生產(chǎn)企業(yè)作為合作伙伴。另外，由于新《外貿(mào)法》備案登記只作為一種自動(dòng)登記的方式，不需經(jīng)過嚴(yán)格苛刻的驗(yàn)資程序，個(gè)人資金不再成為外貿(mào)經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)的障礙，這也加劇了外商對(duì)外貿(mào)主體償債能力的質(zhì)疑。

4.客源和專業(yè)知識(shí)因素。眾所周知，客戶和外貿(mào)專業(yè)知識(shí)是做好外貿(mào)的關(guān)鍵。客戶資源建立在誠信基礎(chǔ)上，如果僅憑個(gè)人信譽(yù)與專業(yè)外貿(mào)公司爭奪客戶，個(gè)人競爭力還有些不足。筆者認(rèn)為至少在短時(shí)間內(nèi)個(gè)人從事的外貿(mào)不會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。同時(shí)國外公司與國內(nèi)外貿(mào)公司合作注重的是公司信譽(yù)，不是某個(gè)業(yè)務(wù)員的信譽(yù)。另外，隨著我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，具備自營進(jìn)出口資格的生產(chǎn)企業(yè)越來越多，其對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)熟悉程度往往是個(gè)人不能相比的。

5.風(fēng)險(xiǎn)因素。以個(gè)人身份開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，具有較大風(fēng)險(xiǎn)。外貿(mào)個(gè)體不僅要承擔(dān)匯率切換的信用風(fēng)險(xiǎn)、長途海運(yùn)及陸運(yùn)的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等，更重要的是從事外貿(mào)個(gè)人企業(yè)、個(gè)體工商戶不是法人，不具有獨(dú)立的法人資格，其財(cái)產(chǎn)與出資人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)是相通的，出資人就是企業(yè)的所有人，他以個(gè)人的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)責(zé)，即個(gè)人從事外貿(mào)活動(dòng)要承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。另外，個(gè)人從事外貿(mào)可能會(huì)進(jìn)一步加劇在進(jìn)出口貿(mào)易中的相互壓價(jià)、激化惡性價(jià)格競爭，從而使額外風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任更趨擴(kuò)大，這使得一部分人在進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域時(shí)顯得有些猶豫。

6.資金和能力因素：資金和能力是制約外貿(mào)的微觀因素。外貿(mào)行業(yè)既是資金密集型行業(yè)也是知識(shí)密集型行業(yè)。由于外貿(mào)的周期長、批量大，個(gè)人從事外貿(mào)首先必須有充足的資金（至少30～50萬元），資金過少必然導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易量不大。如果個(gè)人直接從事報(bào)關(guān)、報(bào)檢、儲(chǔ)運(yùn)、工商、稅務(wù)、外匯等手續(xù)，不僅麻煩而且涉及費(fèi)用也不比代理費(fèi)少。其次，外貿(mào)個(gè)人還要有熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)、較好的外語水平、還應(yīng)具備了解所經(jīng)營的商品和行業(yè)的國際市場發(fā)展洞察力等。由于考慮到個(gè)人實(shí)際能力等因素，現(xiàn)行規(guī)定除糧食、石油、煙草出口管制等產(chǎn)品不允許個(gè)人經(jīng)營外，汽車、家具、家電等占有資金大、售后服務(wù)復(fù)雜的業(yè)務(wù)對(duì)個(gè)人有所限制。因而個(gè)人從事外貿(mào)最適合的是旅游中介、信息咨詢等服務(wù)貿(mào)易或服裝、皮革、玩具等商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

7.進(jìn)入大型交易會(huì)門檻高。目前個(gè)人從事的外貿(mào)經(jīng)營規(guī)模較小，很難進(jìn)入廣交會(huì)等上規(guī)模的交易會(huì)。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣交會(huì)作為“中國第一展”展位有限且要求較高，個(gè)人想要進(jìn)入廣交會(huì)還有一定難度。相關(guān)交易會(huì)的組委會(huì)對(duì)參展企業(yè)的年出口額有一定標(biāo)準(zhǔn)要求，個(gè)人從事外貿(mào)經(jīng)營難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而限制了個(gè)人外貿(mào)進(jìn)入交易會(huì)。

綜上所述，以上主要七種障礙因素中，最重要的障礙因素為個(gè)人信譽(yù)因素。因而如何排除主要障礙因素將是發(fā)展個(gè)人外貿(mào)的中心問題。

三、促進(jìn)個(gè)人外貿(mào)發(fā)展應(yīng)采取的措施

為促進(jìn)個(gè)人外貿(mào)順利開展，充分發(fā)揮其在市場主體地位，釋放潛力，國家、政府應(yīng)從完善立法、精簡程序、建立信用機(jī)制等方面入手為其掃清障礙。

1.健全外貿(mào)法規(guī)體系。為使個(gè)人外貿(mào)得以順利開展，關(guān)鍵應(yīng)盡快完善相關(guān)法律、法規(guī)。首先，以WTO基本原則為導(dǎo)向改進(jìn)《外貿(mào)法》。稅收征管實(shí)行國民待遇原則，即要求成員國之間不能有歧視性稅收政策，這意味著不僅只是在自然人、法人和其他組織之間實(shí)行國民待遇。就所得稅而言，“三資企業(yè)”在稅收政策上實(shí)行的超國民待遇而非國民待遇應(yīng)逐步完善。又比如當(dāng)前出口退稅“什么地方出口，什么地方承擔(dān)”的不合理機(jī)制，可用統(tǒng)一降低增值稅地方分享比例的辦法來達(dá)到地方分擔(dān)的目標(biāo)，從而激發(fā)地方政策，支持外貿(mào)出口的積極性，同時(shí)又避免負(fù)面影響帶來的一系列問題。其次，可借鑒國外先進(jìn)的稅制法則，對(duì)出口貨物逐步實(shí)行統(tǒng)一的“免、抵、退”政策，創(chuàng)造條件使各類出口企業(yè)個(gè)人發(fā)揮各自優(yōu)勢、平等競爭，統(tǒng)一全國各地稅收政策、法規(guī)，規(guī)范名目繁多的地方稅收“土政策”，實(shí)行稅收精簡，減輕納稅人納稅負(fù)擔(dān)。第三，為了加強(qiáng)WTO的適應(yīng)性，體現(xiàn)“原則之外有例外，例外之中有原則”基本精神，充分利用發(fā)展中國家的特殊地位，對(duì)我國現(xiàn)階段尚處于發(fā)展過程中的個(gè)體私營開展外貿(mào)給予合理保護(hù)與適度的稅收保護(hù)，以最終促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

2.適當(dāng)簡化進(jìn)出口管理程序，降低管理費(fèi)用。由于從事外貿(mào)的個(gè)人所涉及到的精力和費(fèi)用不是個(gè)人所能輕松承受的，因此政府應(yīng)實(shí)施簡明的管理辦法及適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使個(gè)人從事進(jìn)出口貿(mào)易更方便、寬松、自由。建議對(duì)所辦理的進(jìn)出口程序或手續(xù)提供便捷的網(wǎng)絡(luò)一站式服務(wù)。即主管部門登記備案外貿(mào)經(jīng)營權(quán)并取得進(jìn)出口企業(yè)代碼的同時(shí)，可通過電腦聯(lián)網(wǎng)獲取外貿(mào)進(jìn)出口所需的其他部門備案登記及有關(guān)企業(yè)代碼，以進(jìn)一步加快實(shí)際進(jìn)出口操作。

3.建立個(gè)人信用評(píng)估體系。從我國國情來看，借鑒國外的有益做法，從強(qiáng)制推行銀行存款實(shí)名制、個(gè)人信用實(shí)碼制著手，加快組建“政府引導(dǎo)、市場動(dòng)作”的信用管理機(jī)構(gòu)，建立信用征集、評(píng)價(jià)、擔(dān)保、查詢、發(fā)布和管理系統(tǒng)，完善信用檔案和信用信息網(wǎng)，充分整合各類信用資源，建立健全個(gè)人信用體系。近期政府可推行信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制，通過銀行或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)為個(gè)人提供信譽(yù)擔(dān)保，使從事外貿(mào)的個(gè)人繞過個(gè)人信譽(yù)的障礙更好地開展活動(dòng)。外貿(mào)個(gè)人也可以通過與幾個(gè)固定的交易商合作， 不斷提高個(gè)人信譽(yù)度。在有條件情況下，個(gè)人也可通過辦理具有國際公證效力的證明手續(xù)，例如“國際商事證明”、“原產(chǎn)地證”等，克服個(gè)人開展進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)的信用“軟肋”。

為改變目前信用約束軟化的局面，有效甄別不守信者是建立有效懲罰機(jī)制的前提。目前首要是建立對(duì)失信者的懲罰機(jī)制，而懲罰機(jī)制的建立依賴于下列基本條件：(1）立法和政府有關(guān)部門的支持 (2）各行業(yè)有關(guān)信用服務(wù)組織的建立并聯(lián)網(wǎng)向會(huì)員提供信用信息服務(wù) (3)個(gè)人借用數(shù)據(jù)庫的良好經(jīng)營和管理。政府的支持體現(xiàn)于：不允許公民有多個(gè)身份證，不允許公民隨便改名，保留公民的個(gè)人指紋記錄。對(duì)個(gè)人身份的確認(rèn)應(yīng)以指紋為判斷依據(jù)，公安部門應(yīng)向全社會(huì)提供公民指紋鑒定服務(wù)，同時(shí)建立以指紋為基礎(chǔ)的類似美國SSN號(hào)的個(gè)人信用識(shí)別號(hào)碼，使失信者無處遁形。此外我們應(yīng)修改現(xiàn)行相關(guān)信用管理的法律如《銀行法》，為個(gè)人信用制度的建設(shè)提供法律支持。

個(gè)人信用制度是一個(gè)非常嚴(yán)密的社會(huì)工程，它的建立與完善需要有四種制度的相互配合與支撐。首先是儲(chǔ)蓄實(shí)名制，它的實(shí)施有利于建立我國個(gè)人基本賬戶和個(gè)人信用資料庫。其次，全面推進(jìn)金融電子化步伐，實(shí)現(xiàn)信息共享是個(gè)人信用制度建立的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建立個(gè)人信用制度的必要前提。個(gè)人信用制度要求開放透明地實(shí)現(xiàn)信息共享，而信息的流動(dòng)客觀上要求電子網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，因此加快我國金融電子化建設(shè)是保證個(gè)人信用制度建立的必要條件。第三，建立個(gè)人資信評(píng)估制度是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有效補(bǔ)充。它所要求的個(gè)人會(huì)計(jì)檔案社會(huì)化、個(gè)人會(huì)計(jì)簿記代理化等都是個(gè)人信用制度不可或缺的重要內(nèi)容。第四，建立個(gè)人破產(chǎn)制度是對(duì)個(gè)人信用制度的必要補(bǔ)充，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)整，也是建立個(gè)人信用的重要方法。個(gè)人破產(chǎn)制度需要與個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為約束機(jī)制相結(jié)合，在豁免債務(wù)同時(shí)應(yīng)當(dāng)起到激勵(lì)與約束作用。

4.建立對(duì)外經(jīng)濟(jì)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。以各級(jí)政府外貿(mào)主管部門為依托，協(xié)調(diào)涉外機(jī)構(gòu)、中介組織和高等院校，共同打造服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)我國實(shí)際情況，可由政府選定一些有經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)公司成立咨詢小組，通過網(wǎng)絡(luò)為個(gè)人外貿(mào)經(jīng)營者提供咨詢服務(wù)，從而達(dá)到互動(dòng)、方便、快捷目的。通過以“一帶一”、“一帶多”形式領(lǐng)著新手做“洋生意”，從而減少個(gè)人外貿(mào)者由于資訊不通遭受的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立和完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前通過網(wǎng)絡(luò)交易的電子商務(wù)，具有交易成本低廉、集成性與協(xié)調(diào)性、優(yōu)化社會(huì)資源配置與市場有效連接，且不受時(shí)間和空間的影響等比較優(yōu)勢。個(gè)人外貿(mào)者可利用網(wǎng)絡(luò)建立或加入一個(gè)虛擬市場，將極大地促進(jìn)商品的銷售，有效溝通全球、聯(lián)系客戶、鏈接產(chǎn)銷、收集反饋信息建立客戶管理系統(tǒng)，以彌補(bǔ)個(gè)人市場信息不足和客戶資源匱乏的缺陷。

5.充分發(fā)揮中介組織服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。我國外貿(mào)中介組織中國國際商會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)，是中國經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中建立的組織，帶有官方色彩。隨著我國外貿(mào)體制改革的逐步完善，其職能由以行政指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)協(xié)調(diào)為主，將真正成為政府和企業(yè)之間的橋梁，企業(yè)和外貿(mào)聯(lián)系的紐帶。各類商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織應(yīng)當(dāng)通過改善社會(huì)信用遏制騙稅之風(fēng)、減少出口低價(jià)競爭等途徑規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)、幫助企業(yè)構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)；積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳和教育力度；增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；組織企業(yè)積極參加反傾銷應(yīng)訴。與此同時(shí)，要完善出口的監(jiān)測預(yù)警，把反傾銷工作重點(diǎn)由事后應(yīng)訴轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，力爭把可能出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查解決在萌芽狀態(tài)；要繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)有關(guān)主管部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，爭取建立良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。定時(shí)籌備大中小型展會(huì)、商會(huì)，保證信息的充分度和有效性;組織中小企業(yè)或自然人參加國際知名展覽，搭建國際國內(nèi)互通有效的市場供需平臺(tái)。積極宣傳個(gè)體私營協(xié)會(huì)，使其充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。

新《外貿(mào)法》實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的全面放開和外貿(mào)經(jīng)營權(quán)資格由審批制向備案登記制的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開促使我國外貿(mào)主體多元化的結(jié)構(gòu)更趨合理，尤其釋放了集體和私營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α１M管當(dāng)前個(gè)人從事外貿(mào)存在諸多障礙，但隨著政策的不斷跟進(jìn)、完善，筆者認(rèn)為個(gè)人外貿(mào)現(xiàn)存障礙將逐步消減，其優(yōu)越性日益突現(xiàn)，個(gè)人從事外貿(mào)將迅猛發(fā)展，形成行業(yè)規(guī)模效應(yīng)，成為外貿(mào)主體中不可或缺的一部分。

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