近幾年來我國失業(yè)率逐年上升,對社會穩(wěn)定和經濟增長產生很大的沖擊。雖然我國經濟持續(xù)增長,但經濟增長與就業(yè)增長不一致。本文對企業(yè)行為進行研究,探討稅收政策與就業(yè)增長和經濟增長之間的關系,研究表明,可以通過制定稅收政策來實現(xiàn)就業(yè)與經濟的同步增長。
一、企業(yè)就業(yè)人數(shù)的確定
企業(yè)是利潤最大化目標的追求者,它通過投入技術、資本和人力獲得利潤,現(xiàn)假定企業(yè)的生產函數(shù)為:
假設企業(yè)只考慮工資和稅收成本,單位時間的工資為常數(shù)W。政府通過稅收政策來規(guī)范企業(yè)行為,企業(yè)在給定稅率下按照利潤最大化來安排生產。假設稅率是l的函數(shù),其稅率函數(shù)為g(l);為了充分利用人力資源,假定g`(l)<0(特殊的行業(yè)除外)。用生產函數(shù)表示總收入,則企業(yè)的稅后收入是Q1=f(l)·K·(1-g(l)),利潤為
二、稅收政策與就業(yè)問題
為了對(14)式進行進一步說明,假設生產函數(shù)為Cobb—Douglas生產函數(shù),即
由(17)式可得企業(yè)能夠提供的就業(yè)崗位,政府可以通過相應的稅收政策來保證。相應的由(18)式可得,政府可以根據工人工資、國民收入對L的彈性和需要的單位資金勞動力吸納量確定稅收水平。政府應根據社會總人口和總資本制定相應的計劃生育政策,確定出需要納入“三?!钡娜藬?shù)。
從前面的分析可以得出,政府可以通過調整g(l)來對就業(yè)人數(shù)進行調整,其調整的量可以通過計算機仿真求出最優(yōu)值。政府要注意g(l)的控制,控制得好,在促進就業(yè)的同時,能夠使得經濟持續(xù)發(fā)展;控制得不好,雖然在短期內緩解了就業(yè)壓力,但是,如果因此而不用先進技術,為了充分利用人力資本而不用高技術含量的技術資本,中國企業(yè)必然會失去競爭優(yōu)勢,這樣,國民經濟也難以保持持續(xù)、快速上升。因此,g(l)的控制要根據不同行業(yè)的特點進行,要采取特殊的、甚至分段函數(shù)的形式。
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